養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌是什么意思

養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌是什么意思？本站小編介紹，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，是指在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，以全國范圍內(nèi)統(tǒng)一制度規(guī)定、統(tǒng)一調(diào)度使用基金、統(tǒng)一經(jīng)辦管理、統(tǒng)一信息系統(tǒng)為主線，實(shí)現(xiàn)全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全國統(tǒng)籌、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全國統(tǒng)籌、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理全國統(tǒng)籌、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)技術(shù)全國統(tǒng)籌等層面。

其核心是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在全國范圍內(nèi)規(guī)范統(tǒng)一與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用。分析認(rèn)為，逐步實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌具有必要性、必然性、邏輯性、緊迫性與可行性。

據(jù)一位接近人社部的專家介紹，由于長期以來，養(yǎng)老金未能實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌，投資也只限于存在銀行或是購買國債，目前我國養(yǎng)老基金隱形債務(wù)已經(jīng)高達(dá)數(shù)十萬億元，一些省份已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重的收不抵支狀況，為盡快解決養(yǎng)老金缺口問題，今年人社部將在養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌、養(yǎng)老金投資兩方面推出具體改革方案，這也是下一步養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重點(diǎn)所在。

按照人社部原來的計(jì)劃，2014年要出臺相關(guān)養(yǎng)老金并軌、養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌、養(yǎng)老金投資等方面的社保頂層設(shè)計(jì)方案，但到年底只是辦不了養(yǎng)老金并軌方案。去年底，人社部部長尹蔚民曾表示，制定養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌、投資運(yùn)營等方案，需要解決很多矛盾和難點(diǎn)，很難找準(zhǔn)其中最佳利益平衡點(diǎn)，為此，人社部將方案完成時(shí)間推延至2015年。

前述接近人社部專家告訴記者，對于養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，目前人社部方面的改革思路是，先統(tǒng)一確定養(yǎng)老金繳費(fèi)的基數(shù)和費(fèi)率，歸集中央統(tǒng)籌基金，同時(shí)增加和利用好中央財(cái)政補(bǔ)助資金，然后進(jìn)一步統(tǒng)一全國的養(yǎng)老金待遇確定和調(diào)整的政策，以便進(jìn)行省際之間養(yǎng)老基金余缺的調(diào)劑。

中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞、中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授李珍等專家認(rèn)為，推進(jìn)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，必然會出現(xiàn)用東部贏余的養(yǎng)老金來彌補(bǔ)處于虧空狀態(tài)的中西部地區(qū)，這勢必會引發(fā)東部地區(qū)的不滿，對提高養(yǎng)老金統(tǒng)籌層次形成很大阻力。