湘辦發(fā)[2023]46號(hào) 中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省公務(wù)用車制度改革總體方案》和《湖南省省直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》的通知

中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省公務(wù)用車制度改革總體方案》和《湖南省省直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》的通知

湘辦發(fā)〔2023〕46號(hào) 2023-11-13

各市州、縣市區(qū)委，各市州、縣市區(qū)人民政府，省直機(jī)關(guān)各單位：

　　《湖南省公務(wù)用車制度改革總體方案》和《湖南省省直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，經(jīng)省委、省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共湖南省委辦公廳

湖南省人民政府辦公廳

2023年11月13日

湖南省公務(wù)用車制度改革總體方案

　　為認(rèn)真貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2023〕40號(hào))，改革公務(wù)用車制度，規(guī)范公務(wù)用車運(yùn)行管理，有效降低行政成本，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

　　(一)指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央和省委厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的要求，堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向，加快推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，合理有效配置公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相一致，與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一的公務(wù)用車制度。

　　(二)基本原則

　　1．創(chuàng)新制度、保障公務(wù)。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式，取消一般公務(wù)用車，普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼公務(wù)活動(dòng)交通費(fèi)用，從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。

　　2．統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策配套。綜合考慮各種因素，統(tǒng)籌兼顧各方面利益關(guān)系，科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策，增強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性，確保新舊機(jī)制平穩(wěn)過渡、有機(jī)銜接。

　　3．統(tǒng)一部署、分級(jí)推進(jìn)。各地區(qū)各部門按照中央、省公務(wù)用車制度改革精神制定改革實(shí)施方案，省市縣三級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)改革推進(jìn)及公務(wù)交通補(bǔ)貼支出。省級(jí)黨政機(jī)關(guān)先行示范，各地參改單位加快實(shí)行，事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)根據(jù)統(tǒng)一部署有序推進(jìn)。

　　(三)總體目標(biāo)

　　力爭2023年底前基本完成全省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革，適時(shí)啟動(dòng)全省其他事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革，用2至3年時(shí)間全面完成公務(wù)用車制度改革，建立健全公務(wù)用車制度改革后的長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效，基本形成符合中央改革精神和省情的新型公務(wù)用車制度。

　　二、參改范圍

　　(一)機(jī)構(gòu)范圍

　　全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)(本方案所稱黨政機(jī)關(guān)包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān)，各民主黨派和工商聯(lián)，參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位)全部參加改革。

　　全省其他事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革待中央有關(guān)政策出臺(tái)后另行實(shí)施。

　　垂直管理系統(tǒng)駐地方單位公務(wù)用車制度改革按照屬地化原則，與駐地公務(wù)用車制度改革同步推進(jìn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照駐地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。中央垂管單位補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，省垂管單位補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　(二)人員范圍

　　在編在崗的廳局級(jí)及以下工作人員(含機(jī)關(guān)工勤人員)全部參加改革。

　　鼓勵(lì)省屬廳(局、委、辦)機(jī)關(guān)單位正職主要負(fù)責(zé)人以及市州和縣市區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人等參加車改，確因環(huán)境所限和工作需要不便參加車改的，允許以適當(dāng)集中的形式提供工作用車實(shí)物保障，但須嚴(yán)格規(guī)范管理，不得領(lǐng)取交通補(bǔ)貼，實(shí)物保障車輛的范圍及具體崗位在中央核定的總量范圍內(nèi)由省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

　　(三)車輛范圍

　　取消一般公務(wù)用車，保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。

　　三、主要任務(wù)

　　(一)改革公務(wù)交通保障方式

　　對(duì)參改的廳局級(jí)及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，自行選擇公務(wù)出行方式，省、市州、縣市區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，合理確定本地公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍(城區(qū)或規(guī)定區(qū)域)，公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍內(nèi)公務(wù)出行不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍要與差旅費(fèi)保障范圍相銜接，超出公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍的公務(wù)出行按差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(二)合理確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　各級(jí)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組要按照節(jié)約成本、保證公務(wù)、便于操作的要求，綜合考慮公務(wù)出行成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力、轄區(qū)面積、自然地理環(huán)境、公務(wù)出行次數(shù)和距離、行政級(jí)別和實(shí)際承擔(dān)的工作職責(zé)等因素，合理確定本地區(qū)公務(wù)交通補(bǔ)貼層級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)機(jī)關(guān)和各市州改革后公務(wù)交通支出必須低于改革前公務(wù)交通支出總額，節(jié)支率均須達(dá)到7％。全省(不包括少數(shù)民族自治地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū))按照不高于中央和國家機(jī)關(guān)交通補(bǔ)貼130％的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，少數(shù)民族自治地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)按照不高于中央和國家機(jī)關(guān)交通補(bǔ)貼150％的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。不同地區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距不得超過20％。

　　省級(jí)黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行廳級(jí)1690元／月、處級(jí)1040元／月、科級(jí)650元／月、科員及以下550元／月的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各市州公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及層級(jí)劃分，由各市州根據(jù)財(cái)政狀況、車輛保留情況、節(jié)支目標(biāo)等自行確定，同一市州原則上實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　各地區(qū)和單位根據(jù)實(shí)際，可從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分，集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡問題，統(tǒng)籌比例原則上不超過補(bǔ)貼總額的10％。統(tǒng)籌資金使用要規(guī)范、公開、透明，具體管理辦法由各地區(qū)和單位制定。

　　公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼，列入財(cái)政預(yù)算，在交通費(fèi)中列支，按月發(fā)放給個(gè)人。依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通成本等相關(guān)因素變化情況，公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可適時(shí)適度進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整方案由省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。未參改單位和人員，不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。

　　(三)嚴(yán)格核定保留車輛范圍及比例

　　1．機(jī)要通信、應(yīng)急用車保留標(biāo)準(zhǔn)。省直黨政機(jī)關(guān)本級(jí)(正廳級(jí)單位及人財(cái)物獨(dú)立管理的副廳級(jí)單位)可保留5輛以內(nèi)的機(jī)要通信用車與應(yīng)急用車，實(shí)行編制管理。機(jī)要通信用車：每個(gè)單位核定1輛；應(yīng)急用車：50人(含)以內(nèi)的單位，核定1輛，50至100人(含)的單位，核定2輛，超過100人的單位，每增加100人核定1輛，最多不超過4輛。

　　省委辦公廳、省人大常委會(huì)辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳機(jī)要通信和應(yīng)急用車及省國家保密局、省委機(jī)要局、省委辦公廳機(jī)要交通處等承擔(dān)保密工作任務(wù)用車根據(jù)實(shí)際工作需要在原有車輛的基礎(chǔ)上從嚴(yán)單獨(dú)核定。

　　各市州、縣市區(qū)在保證節(jié)支率不低于7％的前提下，可按不超過現(xiàn)有一般公務(wù)用車數(shù)的30％核定本級(jí)(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn))保留的機(jī)要通信和應(yīng)急用車。對(duì)于保留的機(jī)要通信和應(yīng)急用車，市州可設(shè)立公務(wù)用車服務(wù)管理中心集中管理，縣市區(qū)應(yīng)設(shè)立公務(wù)用車服務(wù)管理中心集中管理，用于機(jī)要通信和應(yīng)急保障，在社會(huì)化交通方式提供不足或成本過高的情況下，也可用于保障近距離出差、下鄉(xiāng)等公務(wù)出行。市州不設(shè)立公務(wù)用車服務(wù)管理中心的，保留車輛由市州公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定分配方案，報(bào)省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在不新增車輛的基礎(chǔ)上，原則上按照不超過2輛核定保留機(jī)要通信和應(yīng)急用車，部分版圖面積大、交通條件差且人口數(shù)量多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定保留不得超過3輛。

　　2．執(zhí)法執(zhí)勤用車保留標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用車制度改革，按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴(yán)格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的部門僅限于11個(gè)部門(系統(tǒng))，即法院、檢察院、公安、紀(jì)委(監(jiān)察)、司法、交通(海事)、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、工商、林業(yè)、食品藥品監(jiān)管。在全省各級(jí)滿足節(jié)支率要求的前提下，保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車比例，在原核定執(zhí)法執(zhí)勤車輛編制數(shù)并扣除特種專業(yè)技術(shù)車輛編制數(shù)的基礎(chǔ)上，按省本級(jí)不超過原編制數(shù)的40％，市州級(jí)不超過60％，縣市區(qū)級(jí)及以下不超過70％的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，各級(jí)執(zhí)法執(zhí)勤用車主管部門負(fù)責(zé)制定本級(jí)執(zhí)法執(zhí)勤用車改革的具體實(shí)施細(xì)則，報(bào)本級(jí)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。省直機(jī)關(guān)駐市州、縣市區(qū)單位，執(zhí)行地方執(zhí)法執(zhí)勤用車編制保留比例，每增加一輛每年按6萬元扣減單位公務(wù)交通補(bǔ)貼，保留車輛比例超過90％的部門，不發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。各地要建立跨部門綜合執(zhí)法車輛平臺(tái)，兩年之內(nèi)建設(shè)到位。

　　3．其他車輛的保留。允許各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)與部分具有接待職能并設(shè)有專門接待機(jī)構(gòu)的單位適當(dāng)保留部分調(diào)研、接待用車，保留數(shù)量單獨(dú)核定，保留車輛以中巴車、商務(wù)車型為主，實(shí)行總量控制、集中管理。

　　特種專業(yè)技術(shù)用車按照“有編制、有預(yù)算、有設(shè)備、不新增”的原則，不突破現(xiàn)有特種專業(yè)技術(shù)用車數(shù)量，從嚴(yán)從緊核定保留，由各級(jí)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室逐車審定。

　　(四)公開規(guī)范處置公務(wù)用車

　　1．對(duì)取消的公務(wù)用車，由各級(jí)公務(wù)用車主管部門牽頭統(tǒng)一規(guī)范處置，處置結(jié)果向社會(huì)公開。

　　2．對(duì)取消的公務(wù)用車；委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，在不低于評(píng)估價(jià)的基礎(chǔ)上，采取公開拍賣等方式進(jìn)行公開處置。防止甩賣和賤賣，避免國有資產(chǎn)流失。

　　3．處置公務(wù)用車所得收入，扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳財(cái)政。其中：中央垂管部門車輛處置的收入上繳中央財(cái)政，省級(jí)黨政機(jī)關(guān)和省垂管部門車輛處置的收入上繳省級(jí)財(cái)政，各市州、縣市區(qū)車輛處置的收入上繳同級(jí)財(cái)政。

　　(五)妥善安置司勤人員

　　1．車改單位根據(jù)保留公務(wù)用車的實(shí)際需要，科學(xué)合理設(shè)置司勤人員崗位，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人員中，采取競聘上崗、擇優(yōu)聘用的方式確定上崗人員。

　　2．對(duì)未競聘上崗的在冊(cè)正式司勤人員，車改單位要按照積極穩(wěn)妥、以人為本、因地制宜的原則，加強(qiáng)崗位管理，挖掘內(nèi)部潛力，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置。

　　3．對(duì)距國家法定退休年齡5年(含5年)以內(nèi)的在冊(cè)正式司勤人員，經(jīng)本人申請(qǐng)，單位同意，可以提前離崗，離崗期間工資福利等基本待遇不變，單位和個(gè)人繼續(xù)按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，達(dá)到國家法定退休年齡時(shí)，辦理退休手續(xù)。

　　4．對(duì)于本人自愿與用人單位解除人事關(guān)系的在冊(cè)正式司勤人員，用人單位應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部〈關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見〉的通知》(國辦發(fā)〔2002〕35號(hào)有關(guān)解除聘用合同的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)于車改后不再使用的與車改單位具有勞動(dòng)關(guān)系的其他司勤人員，車改單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)規(guī)定與其解除勞動(dòng)關(guān)系，并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

　　5．各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)制定司勤人員安置實(shí)施辦法，車改單位按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則切實(shí)做好司勤人員安置工作，所需經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政予以保障。

　　(六)完善公務(wù)出行保障機(jī)制

　　1．一般公務(wù)出行保障。公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍內(nèi)公務(wù)出行鼓勵(lì)利用公共交通服務(wù)。各地要采取有效措施，完善城市公共交通服務(wù)體系，探索發(fā)展適合公務(wù)出行的市場(chǎng)化交通定制服務(wù)，增加社會(huì)化交通供給。及時(shí)解決公務(wù)出行遇到的實(shí)際問題，確保改革后公務(wù)出行得到有效保障。公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍外的公務(wù)出行，按照差旅相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)公務(wù)用車制度改革需要，調(diào)整完善差旅管理辦法，做好公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍和差旅費(fèi)保障范圍的銜接。下鄉(xiāng)、近距離出差等公務(wù)出行，鼓勵(lì)公務(wù)人員利用公共交通工具和保留車輛出行，因公共交通不發(fā)達(dá)、工作急需等情況確需租賃車輛出行的，要在確保節(jié)約的前提下，經(jīng)所在單位批準(zhǔn)后實(shí)行，由各級(jí)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各地實(shí)際工作情況，按照不高于改革后費(fèi)用支出的5％，確定車輛租賃費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一納入改革后支出。

　　2．行政執(zhí)法用車保障。對(duì)未納入執(zhí)法執(zhí)勤部門的行政執(zhí)法用車需求，由省、市州公務(wù)用車主管部門按照不高于同級(jí)11家執(zhí)法執(zhí)勤部門執(zhí)法執(zhí)勤車輛保留比例，核定一定數(shù)量的車輛編制，納入省、市州、縣市區(qū)公車主管部門組建跨部門的綜合執(zhí)法車輛平臺(tái)解決，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌保障。市州、縣市區(qū)綜合執(zhí)法車輛平臺(tái)可以與公務(wù)用車服務(wù)管理中心由各級(jí)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)籌考慮、同步建設(shè)、統(tǒng)一管理。

　　3．特殊任務(wù)用車保障。對(duì)執(zhí)行重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置等特殊任務(wù)用車，由各級(jí)政府有關(guān)部門制定應(yīng)急保障預(yù)案，報(bào)省政府批準(zhǔn)。保障車輛原則上不新增。

　　(七)建立健全公務(wù)用車制度改革配套保障制度

　　1．加強(qiáng)保留公務(wù)用車監(jiān)督管理。各級(jí)公務(wù)用車主管部門要會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)格核定定向化保障的公務(wù)用車編制和標(biāo)準(zhǔn)，用于機(jī)要通信、相對(duì)固定路線執(zhí)法執(zhí)勤等車輛配備更新時(shí)應(yīng)選用新能源汽車。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，按規(guī)定保留的機(jī)要通信用車、應(yīng)急用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車及其他用車應(yīng)當(dāng)集中管理、統(tǒng)一實(shí)物標(biāo)識(shí)，有條件的可采用衛(wèi)星定位等辦法進(jìn)行監(jiān)督。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。相關(guān)單位要抓緊制定各級(jí)公務(wù)用車使用管理辦法，加強(qiáng)公務(wù)用車日常監(jiān)督管理。

　　2．嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。各級(jí)財(cái)政部門要嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼費(fèi)用預(yù)算管理。各單位要按照參改人員數(shù)量和職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)額，嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放，不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　3．加強(qiáng)公務(wù)用車紀(jì)律檢查和審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)肅公務(wù)用車紀(jì)律，各地各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急保障等公務(wù)用車，不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)用車制度改革執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正和查處違紀(jì)違法行為。審計(jì)部門要對(duì)公務(wù)用車制度改革情況進(jìn)行監(jiān)督，并將改革后公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。

　　4．切實(shí)保障公務(wù)出行。鼓勵(lì)公務(wù)出行利用公共交通服務(wù)。各地要采取有力措施，健全城市公共交通服務(wù)體系，完善出租車市場(chǎng)化運(yùn)營管理方式，增加社會(huì)化交通供給。各級(jí)財(cái)政部門要抓緊制定保障各類公務(wù)出行的銜接政策，切實(shí)保障正常公務(wù)出行。

　　四、加強(qiáng)組織實(shí)施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　各級(jí)要成立公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作機(jī)制，負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省公務(wù)用車制度改革工作，制定并組織實(shí)施省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案及配套政策，會(huì)同有關(guān)部門制定省級(jí)機(jī)關(guān)所屬非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、省屬國有企業(yè)和省屬金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革方案。

　　各市州、縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓公務(wù)用車制度改革，并擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革方案及配套政策。各市州公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案報(bào)省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)按照下管一級(jí)的原則，指導(dǎo)所屬縣市區(qū)公務(wù)用車制度改革工作。

　　(二)精心組織，扎實(shí)推進(jìn)

　　各級(jí)各部門要健全工作機(jī)制，深入調(diào)查研究，細(xì)致統(tǒng)計(jì)測(cè)算，周密制定公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案，明確時(shí)限要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)有效解決改革中遇到的新情況新問題，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成改革任務(wù)。已先行開展公務(wù)用車制度改革的地區(qū)和部門，要按本方案進(jìn)行規(guī)范。

　　(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍

　　公務(wù)用車制度改革是探索建立符合國情的新型公務(wù)用車制度的重大改革，政治性、政策性強(qiáng)。各級(jí)各部門要切實(shí)做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)和改革成效，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革，努力為改革營造良好的社會(huì)氛圍。

　　附件：1．湖南省省直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車度改革車輛處置方案

　　2．湖南省省直黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車制度改革實(shí)施細(xì)則

　　3．湖南省省直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革司勤人員安置指導(dǎo)意見