國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局公告2023年第22號 國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局關(guān)于成立第三稅務(wù)分局的公告

國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局關(guān)于成立第三稅務(wù)分局的公告

國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局公告2023年第22號 2023-08-16

　　為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于國稅地稅征管體制改革的重大決定，經(jīng)國家稅務(wù)總局核準(zhǔn)，國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局成立第三稅務(wù)分局，現(xiàn)就有關(guān)稅收事項公告如下：

　　一、國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局第三稅務(wù)分局于2023年8月16日正式掛牌成立，辦公地址為：天津市和平區(qū)建設(shè)路2號。

　　二、國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局第三稅務(wù)分局的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)屬于市級固定收入的行業(yè)或企業(yè)稅收、有關(guān)非稅收入的征收管理工作；負(fù)責(zé)全市彩票收入個人所得稅的征收管理；負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位個人所得稅的征收管理；承擔(dān)相關(guān)納稅人和繳費(fèi)人的日常征收服務(wù)事項。

　　三、國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局第三稅務(wù)分局掛牌后啟用新的行政、業(yè)務(wù)印章，以新機(jī)構(gòu)名稱開展工作。相關(guān)證書、文書、表單等啟用新的名稱、局軌、字軌和編號。

　　四、國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局第三稅務(wù)分局掛牌后，原天津市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局和原天津市地方稅務(wù)局直屬局稅費(fèi)征管的職責(zé)和工作由繼續(xù)行使其職權(quán)的國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局第三稅務(wù)分局承繼，尚未辦結(jié)的事項由國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局第三稅務(wù)分局辦理，已做出的行政決定、出具的執(zhí)法文書、簽訂的各類協(xié)議繼續(xù)有效。納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他行政相對人已取得的相關(guān)證件、資格、證明效力不變。

　　五、原天津市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局和原天津市地方稅務(wù)局直屬局承擔(dān)的稅費(fèi)征收、行政許可、減免退稅、稅務(wù)檢查、行政處罰、投訴舉報、爭議處理、信息公開等事項，在新的規(guī)定發(fā)布施行前，暫按原規(guī)定辦理。納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他行政相對人對新稅務(wù)機(jī)構(gòu)的具體行政行為不服的，依法向其上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。

　　六、納稅人、扣繳義務(wù)人按規(guī)定需要向原天津市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局、原天津市地方稅務(wù)局直屬局分別報送資料的，相同資料只需提供一套；按規(guī)定需要在原天津市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局、原天津市地方稅務(wù)局直屬局分別辦理的事項，同一事項只需申請一次。

　　特此公告。

國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局

2023年8月16日

關(guān)于《國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局關(guān)于成立第三稅務(wù)分局的公告》的政策解讀

國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局 2023-08-16

　　一、《公告》的出臺背景

　　經(jīng)國家稅務(wù)總局核準(zhǔn)，國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局成立第三稅務(wù)分局。為了保障機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)有序開展，國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局制發(fā)《公告》，明確了改革中涉及的有關(guān)事項。

　　二、制發(fā)《公告》目的

　　為了保障機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)有序開展，讓改革成果盡早惠及所有納稅人，進(jìn)一步深化稅收領(lǐng)域“放管服”改革，提升納稅人改革獲得感，基于盡量減少對納稅人影響，促進(jìn)納稅人辦稅體驗的不斷提升，保證征納雙方權(quán)利義務(wù)的延續(xù)性與確定性，制發(fā)了《公告》。

　　三、《公告》的生效日期及適用對象

　　《公告》是對國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局第三稅務(wù)分局掛牌后的有關(guān)事項的明確，新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后即適用《公告》。

　　四、第三稅務(wù)分局掛牌后稅務(wù)行政執(zhí)法主體的變化

　　第三稅務(wù)分局掛牌即意味著稅收執(zhí)法主體發(fā)生改變。《公告》明確掛牌后要以新稅務(wù)機(jī)構(gòu)名稱開展工作，具體體現(xiàn)在兩個方面：一是新稅務(wù)機(jī)構(gòu)要啟用新的行政、業(yè)務(wù)印章，原國稅、地稅機(jī)關(guān)的行政、業(yè)務(wù)印章停止使用；二是新稅務(wù)機(jī)構(gòu)涉及的相關(guān)證書、文書、表單等要啟用新的名稱、局軌、字軌和編號。

　　五、第三稅務(wù)分局掛牌后稅收業(yè)務(wù)銜接規(guī)則

　　第三稅務(wù)分局掛牌后，將承繼原天津市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局、原天津市地方稅務(wù)局直屬局稅費(fèi)征管的職責(zé)和工作。具體體現(xiàn)在三個方面：

　?。ㄒ唬┰旖蚴袊叶悇?wù)局直屬稅務(wù)分局、原天津市地方稅務(wù)局直屬局已作出的行政決定、出具的執(zhí)法文書以及簽訂的各類協(xié)議繼續(xù)有效。

　　（二）原天津市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局、原天津市地方稅務(wù)局直屬局已受理但尚未辦結(jié)的事項，由新稅務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)辦理。

　　（三）納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他行政相對人已取得的相關(guān)稅務(wù)證件、資格、證明繼續(xù)有效。

　　六、第三稅務(wù)分局為納稅人辦理稅收業(yè)務(wù)方式

　　第三稅務(wù)分局掛牌后，原天津市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局、原天津市地方稅務(wù)局直屬局的金稅三期核心征管子系統(tǒng)仍需要并行一段時間，為確保相關(guān)涉稅事項能夠有序運(yùn)轉(zhuǎn)，《公告》明確，新稅務(wù)機(jī)構(gòu)對稅費(fèi)征收、行政許可、減免退稅、稅務(wù)檢查、行政處罰、投訴舉報、爭議處理、信息公開等涉稅事項，在新的規(guī)定發(fā)布施行前，暫按原規(guī)定辦理，但統(tǒng)一以新稅務(wù)機(jī)構(gòu)名稱對外開展工作。

　　七、對國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局第三稅務(wù)分局的行政行為不服的行政復(fù)議方式

　　行政相對人等對新稅務(wù)機(jī)構(gòu)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，依法向其上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請。

　　八、關(guān)于“相同資料只需提供一套”“同一事項只需申請一次”

　　原天津市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局、原天津市地方稅務(wù)局直屬局同一稅收業(yè)務(wù)事項，如財務(wù)會計制度及核算軟件備案、合并分立情況報告等，可能出現(xiàn)重復(fù)報送、多頭辦理的問題。為解決該問題，《公告》明確，納稅人在新稅務(wù)機(jī)構(gòu)辦理涉稅事宜時，相同資料只需提供一套，同一涉稅事項只需申請一次。