蚌埠市地方稅務(wù)局公告2023年第1號?蚌埠市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《蚌埠市城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法》的公告[條款修訂]

蚌埠市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《蚌埠市城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法》的公告[條款修訂]

蚌埠市地方稅務(wù)局公告2023年第1號 2023-8-2

　　稅屋提示——依據(jù)國家稅務(wù)總局蚌埠市稅務(wù)局公告2023年第2號 國家稅務(wù)總局蚌埠市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布修改的稅收規(guī)范性文件目錄的公告，自2023年7月5日起，本法規(guī)第二條、第三條、第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十三條、“地稅機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”。第十二條“地稅局”修改為“稅務(wù)局”、“地稅機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”。第十四條“地稅主管機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)主管機(jī)關(guān)”。第十六條“地稅人員”修改為“稅務(wù)人員”。第十八條“地方稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”。

　　
　　現(xiàn)將《蚌埠市城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法》予以公布。

　　特此公告。

蚌埠市地方稅務(wù)局

2023年8月2日

蚌埠市城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免工作，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《稅收征管法》)、《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<稅收減免管理辦法>的公告》(2023年第43號)、《安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理有關(guān)問題的公告》(2023年第7號)和《安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布城鎮(zhèn)土地使用稅管理指引實(shí)施辦法的公告》(2023年第4號)等有關(guān)規(guī)定，遵循減負(fù)提效、放管結(jié)合的原則，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范制度，特制定本辦法。

　　第二條 [條款修訂]城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免是指對蚌埠市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人發(fā)生本辦法規(guī)定的困難情形，導(dǎo)致繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，經(jīng)地稅機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，給予辦理減免城鎮(zhèn)土地使用稅的稅務(wù)事項(xiàng)。

　　稅屋提示——“地稅機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”。

　　
　　第三條 [條款修訂]主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)遵循依法、公開、公正、高效、便民的原則，規(guī)范城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理。

　　稅屋提示——“地稅機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”。

　　
　　第二章 條件和標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條 納稅人發(fā)生下列情形之一，且繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　(一)因風(fēng)、火、水、地震等造成的嚴(yán)重自然災(zāi)害或其它不可抗力因素遭受重大損失，損失額占上一年度經(jīng)營收入10%(含)以上，或占其注冊資本的20%(含)以上，或超過其當(dāng)年應(yīng)繳城鎮(zhèn)土地使用稅稅額的，免征當(dāng)年應(yīng)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　(二)承擔(dān)政府任務(wù)或從事國家鼓勵(lì)和扶持產(chǎn)業(yè)或社會公益事業(yè)，發(fā)生嚴(yán)重虧損，虧損額占當(dāng)年經(jīng)營收入30%(含)以上的，或超過當(dāng)年應(yīng)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅稅額的，或連續(xù)3年發(fā)生虧損且當(dāng)年虧損額占當(dāng)年經(jīng)營收入10%(含)以上的，減半征收當(dāng)年應(yīng)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　(三)因政府建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境治理等原因，導(dǎo)致土地不能使用的，免征影響期間應(yīng)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴(yán)重影響的，減半征收影響期間應(yīng)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　(四)全面停產(chǎn)、停業(yè)半年(含)以上的，免征停產(chǎn)、停業(yè)期間應(yīng)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　(五)關(guān)閉、撤銷、破產(chǎn)、法院查封等，導(dǎo)致土地閑置不用的，免征閑置期間應(yīng)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　第五條 納稅人無論是何種情形，其下列用地，不得享受城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免：

　　(一)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局明文規(guī)定不能享受城鎮(zhèn)土地使用稅減免的納稅人用地;

　　(二)從事國家限制或不鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的納稅人用地;

　　(三)違反法律、法規(guī)規(guī)定，被相關(guān)部門責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉、撤銷的納稅人用地;

　　(四)納稅人出租、出借土地。

　　第三章 申請

　　第六條 [條款修訂]城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免，按年申請、核準(zhǔn)。納稅人自年度終了后6個(gè)月內(nèi)向主管地稅機(jī)關(guān)申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅;發(fā)生本辦法第四條第一種情形的,自遭受重大損失次月至年度終了后6個(gè)月內(nèi)向主管地稅機(jī)關(guān)申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　稅屋提示——“地稅機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”。

　　
　　第七條 [條款修訂]納稅人申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅時(shí)，應(yīng)向主管地稅機(jī)關(guān)提交以下資料：

　　稅屋提示——“地稅機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”。

　　
　　(一)納稅人減免稅申請核準(zhǔn)表、減免稅申請報(bào)告(列明納稅人基本情況、申請減免稅的理由、依據(jù)、范圍、期限、數(shù)量、金額等);

　　(二)土地權(quán)屬證書或其他證明納稅人使用土地的文件原件及復(fù)印件;

　　(三)證明納稅人納稅困難的資料;

　　(四)其它減免稅相關(guān)資料：

　　1.符合承擔(dān)政府任務(wù)情形的，應(yīng)提供有關(guān)部門的文件、證明材料;

　　2.符合從事社會公益事業(yè)情形的，應(yīng)提供有關(guān)部門的社會公益事業(yè)性質(zhì)證明材料;

　　3.符合政府建設(shè)規(guī)劃、政府環(huán)境治理情形的，應(yīng)提供有關(guān)部門的文件、證明材料;

　　4.符合關(guān)閉、撤銷、破產(chǎn)、法院查封情形的，應(yīng)提供相關(guān)部門的證明材料。

　　第八條 [條款修訂]地稅機(jī)關(guān)在受理納稅人城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免申請時(shí)，應(yīng)視情分別作出如下處理：

　　稅屋提示——“地稅機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”。

　　(一)減免稅資料存在錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)告知納稅人并允許其更正;

　　(二)減免稅資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場一次性書面告知納稅人;

　　(三)減免稅資料齊全、符合法定形式的，或者納稅人按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求補(bǔ)正全部減免稅資料的，應(yīng)當(dāng)受理納稅人的申請。

　　受理部門受理減免稅申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)印章和注明日期的書面憑證。

　　第四章 核準(zhǔn)

　　第九條 [條款修訂]主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對納稅人提供的申請資料與法定減免稅條件的相關(guān)性進(jìn)行核查，根據(jù)需要，可以指派2名以上工作人員進(jìn)行實(shí)地核查。

　　稅屋提示——“地稅機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”。

　　
　　第十條 [條款修訂]主管地稅機(jī)關(guān)對納稅人提出的減免稅申請進(jìn)行集體審議，提出意見，報(bào)有核準(zhǔn)權(quán)的地稅機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。符合條件的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予減免稅的書面決定。依法不予減免稅的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知納稅人享有依法申請行政復(fù)議以及提起行政訴訟的權(quán)利。

　　稅屋提示——“地稅機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”。

　　
　　第十一條 各縣納稅人申請年減免稅額在10萬元以下(含10萬元)的，由各縣局城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免核準(zhǔn)小組研究核準(zhǔn)，報(bào)市局備案。各縣納稅人年申請減免稅額在10萬元以上的，以及市區(qū)納稅人申請減免的，由市局城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免核準(zhǔn)小組研究核準(zhǔn)。

　　第十二條 [條款修訂]核準(zhǔn)機(jī)關(guān)為縣地稅局的，減免稅核準(zhǔn)工作自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);核準(zhǔn)機(jī)關(guān)為市地稅局的，減免稅核準(zhǔn)工作自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　在規(guī)定期限內(nèi)不能辦結(jié)的，由核準(zhǔn)的地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長10個(gè)工作日，并將延長期限的理由告知納稅人。

　　稅屋提示——“地稅局”修改為“稅務(wù)局”、“地稅機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”。

　　
　　第五章 后續(xù)管理

　　第十三條 [條款修訂]地稅機(jī)關(guān)核準(zhǔn)同意減免納稅人城鎮(zhèn)土地使用稅的，納稅人可根據(jù)實(shí)際情況選擇采用退稅、抵稅或核銷欠稅等方式辦理減免稅手續(xù)。

　　稅屋提示——“地稅機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”。

　　
　　第十四條 [條款修訂]地稅主管機(jī)關(guān)應(yīng)優(yōu)化納稅服務(wù)，建立和落實(shí)減免稅臺賬制度、外部監(jiān)督制度、巡查制度和減免稅效應(yīng)分析制度，對已核準(zhǔn)的納稅人開展后續(xù)管理。

　　稅屋提示——“地稅主管機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)主管機(jī)關(guān)”。

　　

　　第六章 法律責(zé)任

　　第十五條 納稅人必須如實(shí)、準(zhǔn)確反映生產(chǎn)經(jīng)營情況，并對其提供的資料的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任。不符合減免稅規(guī)定、采用欺騙手段獲取減免稅的，依照《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十六條 [條款修訂]地稅人員違反有關(guān)規(guī)定，違規(guī)受理、核準(zhǔn)減免稅的，依照《稅收征管法》《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定處理。

　　稅屋提示——“地稅人員”修改為“稅務(wù)人員”。

　　
　　第七章 附則

　　第十七條 本辦法自公布之日起施行。2023年所屬期城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免申請受理截止時(shí)間為2023年9月30日。

　　第十八條 [條款修訂]本辦法由蚌埠市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　稅屋提示——“地方稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”。

　　
???????　　第十九條 本辦法未明確事項(xiàng)按照《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》《全國稅收征管規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。