淄人社發(fā)[2023]8號 淄博市人力資源和社會保障局等4部門關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會保險費(fèi)政策實施范圍等問題的通知

淄博市人力資源和社會保障局等4部門關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會保險費(fèi)政策實施范圍等問題的通知

淄人社發(fā)〔2023〕8號 2023-07-09

各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、文昌湖區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

　　為做好我市階段性緩繳社會保險費(fèi)工作，根據(jù)《人力資源社會保障部 國家發(fā)展改革委 財政部 稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會保險費(fèi)政策實施范圍等問題的通知》(人社部發(fā)〔2023〕31號)、《山東省人力資源和社會保障廳 山東省發(fā)展和改革委員會 山東省財政廳 國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局 國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會保險費(fèi)政策實施范圍等問題的通知》(魯人社發(fā)〔2023〕15號)和《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于公布援企穩(wěn)崗政策清單的通知》要求，為做好我市階段性緩繳社會保險費(fèi)工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

　　一、擴(kuò)大緩繳政策實施范圍

　　(一)擴(kuò)大行業(yè)實施范圍。農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、鐵路船舶航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、社會工作、廣播電視電影和錄音制作業(yè)、文化藝術(shù)業(yè)、體育、娛樂業(yè)等17個行業(yè)所屬困難企業(yè)，可申請緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi) (以下簡稱“三項社保費(fèi)”)單位繳費(fèi)部分。上述行業(yè)中以單位方式參加社會保險的有雇工的個體工商戶以及其他單位參照執(zhí)行。

　　(二)對受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)實施緩繳。受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶，可申請緩繳三項社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位及社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等社會組織參照執(zhí)行。

　　二、延長緩繳政策實施期限

　　(一)緩繳擴(kuò)圍17個行業(yè)所屬困難企業(yè)(含中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶)，養(yǎng)老保險費(fèi)緩繳實施期限到2023年年底，工傷、失業(yè)保險費(fèi)緩繳期限不超過1年。

　　(二)其他受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶，三項社保費(fèi)緩繳實施期限不超過2023年年底。

　　(三)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)仍?個特困行業(yè)，緩繳養(yǎng)老保險費(fèi)期限相應(yīng)延長至2023年年底。

　　三、困難企業(yè)和受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的認(rèn)定

　　(一)申請緩繳的困難企業(yè)應(yīng)同時滿足以下條件：

　　1.依法參加社會保險并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)，2023年4月30日前足額繳納三項社會保險費(fèi)。

　　2.在2023年出現(xiàn)1個月以上虧損或停工停產(chǎn)1個月以上。

　　(二)受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)，指2023年1月1日至12月31日期間，累計出現(xiàn)1個(含)以上中高風(fēng)險疫情區(qū)域或因疫情防控實施靜態(tài)管理7日以上區(qū)域的區(qū)縣(含高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、文昌湖省級旅游度假區(qū),下同)。以各區(qū)縣確定并上報省人力資源社會保障廳備案的受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)名單為準(zhǔn)。

　　四、緩繳辦理流程

　　(一)符合緩繳條件的困難單位，可根據(jù)自身經(jīng)營情況，通過參保地社會保險網(wǎng)上辦事系統(tǒng)或到參保地社保經(jīng)辦服務(wù)大廳申請緩繳三項社保費(fèi)，提交虧損當(dāng)月《利潤表》(無法提供的，可提交承諾書，表樣見附件1)、緩繳三項社保費(fèi)申請表(表樣見附件2)等材料，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)3個工作日內(nèi)完成審核。

　　(二)符合條件的新參保企業(yè)可自參保當(dāng)月起申請緩繳。

　　(三)初步認(rèn)定不符合緩繳條件的企業(yè)，經(jīng)變更行業(yè)類型或企業(yè)劃型后符合緩繳條件的，可自變更當(dāng)月起申請緩繳。

　　五、強(qiáng)化失業(yè)保險擴(kuò)崗作用

　　企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的，按照每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，所需資金從失業(yè)保險基金中列支，與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受，實施期限截至2023年年底。

　　六、工作要求

　　(一)提高政治站位，高度重視緩繳擴(kuò)圍工作，切實抓好貫徹落實。各區(qū)縣要健全完善緩繳審核工作機(jī)制，切實防范風(fēng)險。加強(qiáng)事后監(jiān)督檢查，對做出承諾但查實不符合條件的企業(yè)，及時追繳緩繳的社保費(fèi)并按規(guī)定加收滯納金。加強(qiáng)社會保險基金收支情況監(jiān)測，做好資金保障，確保各項社會保險待遇按時足額支付。

　　(二)申請緩繳社會保險費(fèi)的企業(yè)，要依法履行代扣代繳職工個人繳費(fèi)義務(wù)，并按時足額申報繳納。不得因緩繳社會保險費(fèi)，影響職工個人權(quán)益。緩繳期限內(nèi)，職工申領(lǐng)退休待遇、一次性支取個人賬戶或申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的，企業(yè)應(yīng)為其補(bǔ)齊緩繳的社會保險費(fèi)。緩繳的企業(yè)出現(xiàn)注銷等情形的，應(yīng)在注銷前補(bǔ)齊緩繳的費(fèi)款。緩繳企業(yè)應(yīng)在緩繳期滿后的1個月內(nèi)補(bǔ)繳緩繳的三項社會保險費(fèi)，逾期不繳納的，自緩繳期滿次月起加收滯納金。緩繳期間，企業(yè)可根據(jù)實際需要，提前繳納緩繳的費(fèi)款。

　　(三)優(yōu)化經(jīng)辦流程，暢通辦理渠道，提升工作質(zhì)效。大力推行網(wǎng)上辦事等不見面服務(wù)方式，切實減輕參保企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)部門間協(xié)作配合，完善信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保政策及時落實落地。

　　本通知自魯人社發(fā)〔2023〕15號文件印發(fā)之日起(2023年6月10日)執(zhí)行。政策執(zhí)行中遇有重大情況和問題，要及時向上級人力資源社會保障、發(fā)展改革、財政、稅務(wù)等部門報告。

　　附件：

　　1. 困難企業(yè)緩繳三項社會保險費(fèi)承諾書.docx

　　2. 困難企業(yè)緩繳三項社會保險費(fèi)申請表.docx

淄博市人力資源和社會保障局 淄博市發(fā)展和改革委員會

淄博市財政局 國家稅務(wù)總局淄博市稅務(wù)局

2023年7月9日