甘地稅發(fā)[2023]274號 甘肅省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《甘肅省地方稅務(wù)局推行辦稅事項省域“同城通辦”工作方案》的通知[全文廢止]

甘肅省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《甘肅省地方稅務(wù)局推行辦稅事項省域“同城通辦”工作方案》的通知[全文廢止]

甘地稅發(fā)[2023]274號 2023-9-19

　　稅屋提示——依據(jù)國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局公告2023年第7號 國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局關(guān)于部分涉稅業(yè)務(wù)省內(nèi)通辦的公告，本法規(guī)全文廢止。

各市州、蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘭州新區(qū)地方稅務(wù)局,礦區(qū)稅務(wù)局:

　　現(xiàn)將《甘肅省地方稅務(wù)局推行辦稅事項省域“同城通辦”工作方案》發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，

甘肅省地方稅務(wù)局

2023年9月19日

甘肅省地方稅務(wù)局推行辦稅事項省域“同城通辦”工作方案

　　為了進一步優(yōu)化納稅服務(wù)，減輕納稅人負擔(dān)，落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》關(guān)于“加快推行同城通辦”的工作要求，根據(jù)國家稅務(wù)總局“便民辦稅春風(fēng)行動”總體部署，在總結(jié)各市州推行“同城通辦”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，省局決定在全省地稅系統(tǒng)全面推行辦稅事項省域“同城通辦”工作。為有效推進此項工作開展，特制定本工作方案。

　　一、工作原則

　　(一)堅持依法行政原則

　　遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定，依法規(guī)范地推進相關(guān)工作。工作中注重防范執(zhí)法風(fēng)險，杜絕發(fā)生管理責(zé)任不明和服務(wù)標準降低的現(xiàn)象。

　　(二)堅持穩(wěn)健謹慎原則

　　兼顧涉稅事項的管理要求、納稅人服務(wù)需求和我省信息系統(tǒng)支撐情況，確定納入省域“同城通辦” 業(yè)務(wù)范圍的辦稅事項，分階段統(tǒng)籌規(guī)劃，邊推進邊完善。

　　(三)堅持業(yè)務(wù)可控原則

　　嚴格按照《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》、《全國稅收征管規(guī)范》的要求，對納入同城通辦的涉稅事項，執(zhí)行統(tǒng)一辦稅流程、服務(wù)標準和資料報送要求，加強工作過程和工作質(zhì)量監(jiān)控，明晰職責(zé)，定期跟蹤和檢查相關(guān)業(yè)務(wù)和工作的開展情況。

　　二、工作目標

　　通過數(shù)據(jù)信息互通、前臺后臺貫通、內(nèi)部外部聯(lián)通，打破納稅人涉稅事項屬地辦理的限制，加快推行辦稅事項省域同城通辦，2023年基本實現(xiàn)辦稅事項省內(nèi)通辦，納稅人可以在省內(nèi)任一地稅辦稅服務(wù)場所辦理部分涉稅事項，滿足納稅人方便、快捷、高效的辦稅需求，全面提升納稅人滿意度。

　　三、推行范圍

　　同城通辦是指稅務(wù)機關(guān)通過辦稅服務(wù)廳、自助辦稅終端等渠道為納稅人提供不受主管機關(guān)區(qū)域限制的涉稅事項。包括以下3大類12個涉稅具體業(yè)務(wù)：

　　(一)稅務(wù)登記

　　納稅人或扣繳義務(wù)人申請辦理變更、存款賬戶賬號報告等稅務(wù)登記相關(guān)事項，主要包括：

　　1.變更登記(不涉及稅務(wù)登記證內(nèi)容變化);

　　2.存款賬戶賬號報告;

　　3.財務(wù)會計制度及核算軟件備案報告。

　　(二)優(yōu)惠辦理

　　符合條件的納稅人辦理部分減少或全部免除納稅義務(wù)的相關(guān)事項，主要包括：

　　1.企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案;

　　2.個人所得稅優(yōu)惠備案;

　　3.車船稅優(yōu)惠備案;

　　4.印花稅優(yōu)惠備案;

　　5.城市維護建設(shè)稅優(yōu)惠備案;

　　6.教育費附加和地方教育附加優(yōu)惠備案。

　　(三)宣傳咨詢

　　為納稅人和社會公眾提供宣傳咨詢服務(wù)、表證單書領(lǐng)取等相關(guān)事項，主要包括：

　　1、涉稅信息咨詢;

　　2、表證單書領(lǐng)取;

　　3、宣傳資料發(fā)放。

　　四、工作職責(zé)

　　省局成立由納稅服務(wù)處、征收管理處、科技信息處、法規(guī)處、營業(yè)稅處、財產(chǎn)行為稅處、所得稅處等相關(guān)部門組成的涉稅事項“同城通辦”推行工作小組，負責(zé)組織實施本方案,并指導(dǎo)各市州地稅局推行“同城通辦”各項工作。各部門具體工作職責(zé)如下：

　　(一)納稅服務(wù)處

　　負責(zé)全省“同城通辦”工作總體實施，協(xié)調(diào)各級、各部門全面推行辦稅事項省域“同城通辦”各項業(yè)務(wù);組織完成相關(guān)崗位人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);實施“同城通辦”業(yè)務(wù)運行情況監(jiān)控及后續(xù)管理工作。

　　(二)征收管理處

　　梳理同城通辦相關(guān)業(yè)務(wù)的征管工作流程，配合科技信息處做好“金稅三期”軟件功能設(shè)置，制定省域“同城通辦”資料管理辦法。

　　(三)科技信息處

　　做好同城通辦相關(guān)業(yè)務(wù)測試和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的技術(shù)支撐;完成系統(tǒng)崗位權(quán)限設(shè)置工作;編寫“同城通辦”業(yè)務(wù)軟件操作指南;加強對同城通辦業(yè)務(wù)的后臺監(jiān)控，制定安全防范措施，確保各信息系統(tǒng)安全。

　　(四)法規(guī)處、營業(yè)稅處、財產(chǎn)行為稅處、所得稅處

　　由各業(yè)務(wù)處室制定省域“同城通辦”稅收優(yōu)惠辦理操作規(guī)程和崗責(zé)設(shè)置，由法規(guī)處對操作規(guī)程、崗責(zé)設(shè)置和歸檔辦法進行合法性審查。

　　(五)各市(州、區(qū))地方稅務(wù)局

　　負責(zé)按照本方案要求及省局工作部署，制定本市州工作實施方案，安排部署本地區(qū)辦稅事項省域“同城通辦”相關(guān)工作開展，指導(dǎo)縣(區(qū)、市)地稅局穩(wěn)步推行省域“同城通辦”各項業(yè)務(wù)。

　　五、工作步驟

　　“同城通辦”推行工作本著積極穩(wěn)妥，先易后難、逐步推開的原則進行，具體分四個階段實施：

　　(一)前期準備(2023年9月1日前)

　　由省局涉稅事項“同城通辦”推行工作小組負責(zé)統(tǒng)籌部署前期準備階段相關(guān)工作，各級地稅機關(guān)做好協(xié)同配合。

　　1.根據(jù)確定的同城通辦業(yè)務(wù)范圍開展調(diào)研，制定推行同城通辦業(yè)務(wù)工作方案，明確工作職責(zé)。

　　2.制定同城通辦業(yè)務(wù)及軟件操作規(guī)程，明確同城通辦崗位和職責(zé)，建立健全有關(guān)業(yè)務(wù)銜接、前后臺銜接、資料傳遞、急處理制度及措施。

　　3.完成同城通辦業(yè)務(wù)的系統(tǒng)崗位權(quán)限配置和功能測試工作，根據(jù)測試發(fā)現(xiàn)的問題對同城通辦業(yè)務(wù)操作規(guī)程和崗責(zé)設(shè)置進行修正。

　　(二)啟動實施(2023年9月1日-2023年9月15日)

　　印發(fā)《甘肅省地方稅務(wù)局推行辦稅事項省域“同城通辦”工作方案》，完成“同城通辦”上線業(yè)務(wù)培訓(xùn)，正式啟動辦稅事項省域“同城通辦”業(yè)務(wù)。

　　(三)運行完善(2023年9月15日起)

　　全面推行辦稅事項省域同城通辦，通過地稅網(wǎng)站、辦稅服務(wù)大廳、12366服務(wù)熱線等宣傳、服務(wù)陣地，全面做好宣傳、引導(dǎo)和納稅服務(wù)工作，對業(yè)務(wù)運行情況進行實時監(jiān)控、分析，針對存在問題，做好業(yè)務(wù)支持、問題處理及流程優(yōu)化完善等后續(xù)管理工作。

　　(四)工作總結(jié)(2023年10月10日前)

　　以市(州、區(qū))為單位對推進省域“同城通辦”工作進行全面總結(jié)，并對推行省域通辦工作提出意見和建議。并于10月10日前將工作總結(jié)報送至省局FTP：\\納稅服務(wù)處\薛江偉\“省內(nèi)通辦”工作總結(jié)文件夾內(nèi)。

　　聯(lián)系人：薛江偉聯(lián)系電話：0931-8837875

　　六、工作要求

　　(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　推進“同城通辦”是地稅部門落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》及“便民辦稅春風(fēng)行動”活動的重要內(nèi)容。全省各級地稅機關(guān)要深刻認識推行辦稅事項省域“同城通辦”是深化征管體制改革的客觀要求，是做好納稅服務(wù)工作的急迫需要，要切實加強對“同城通辦”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保“同城通辦”工作有序開展。

　　(二)細化工作方案

　　各級地稅機關(guān)要結(jié)合實際制定具體實施方案，嚴格按照省局方案的總體部署和進程安排，有序推進“同城通辦”工作。要做好崗責(zé)的細化、任務(wù)的分解和落實，確保責(zé)任到崗、落實到人。要規(guī)范各項業(yè)務(wù)的受理、處理、轉(zhuǎn)辦、反饋等各環(huán)節(jié)工作，確保銜接順暢。

　　(三)注重宣傳引導(dǎo)

　　各級地稅機關(guān)要充分利用官方網(wǎng)站、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、移動互聯(lián)終端、辦稅服務(wù)廳公告欄等渠道，公開“同城通辦”涉稅事項，便于納稅人自主選擇通辦業(yè)務(wù)。為避免納稅人過度集中，各地應(yīng)通過網(wǎng)站、微信、短信等方式實時對外發(fā)布各辦稅服務(wù)廳排隊等候情況，引導(dǎo)納稅人合力選擇辦稅地點，科學(xué)分流、便利辦稅。

　　(四)嚴格督促檢查

　　總局已將“同城通辦”工作推進情況已納入全國稅務(wù)系統(tǒng)績效考核，省局將對“同城通辦”推進情況進行跟蹤管理。各地要及時進行督辦檢查，確保工作落實到位，同時，要密切關(guān)注“同城通辦”工作中出現(xiàn)的情況和問題，客觀分析工作中的難點，及時向省局反饋遇到的新情況新問題和工作建議。

　　附件：

　　1、甘肅省地稅系統(tǒng)省域“同城通辦”涉稅資料管理暫行辦法。

　　2、甘肅省地稅系統(tǒng)省域“同城通辦”工作聯(lián)系辦法(試行)。

　　3、甘肅省地方稅務(wù)局省域“同城通辦”業(yè)務(wù)操作指南(試行)

甘肅省地方稅務(wù)局

2023年9月19日