文化事業(yè)建設(shè)費切勿少繳或多繳

　　一、文化事業(yè)建設(shè)費的征收范圍

　　(一)基本規(guī)定

　　1.《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)費政策及征收管理問題的通知》(財稅〔2023〕25號)第一條的規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)提供廣告服務(wù)的廣告媒介單位和戶外廣告經(jīng)營單位，應(yīng)按照本通知規(guī)定繳納文化事業(yè)建設(shè)費。”

　　2.《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)費政策及征收管理問題的補充通知》(財稅〔2023〕60號)規(guī)定：“一、在中華人民共和國境內(nèi)提供娛樂服務(wù)的單位和個人(以下稱繳納義務(wù)人)，應(yīng)按照本通知以及《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)費政策及征收管理問題的通知》(財稅〔2023〕25號)的規(guī)定繳納文化事業(yè)建設(shè)費。”

　　3.《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)費政策及征收管理問題的通知》(財稅〔2023〕25號)規(guī)定：“二、中華人民共和國境外的廣告媒介單位和戶外廣告經(jīng)營單位在境內(nèi)提供廣告服務(wù)，在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機(jī)構(gòu)的，以廣告服務(wù)接受方為文化事業(yè)建設(shè)費的扣繳義務(wù)人。”

　　(二)學(xué)習(xí)筆記

　　1.納稅人

　　中華人民共和國境內(nèi)提供廣告服務(wù)的廣告媒介單位和戶外廣告經(jīng)營單位

　　提供娛樂服務(wù)的單位和個人

　　【提醒】廣告服務(wù)業(yè)的征繳范圍不包括個人(含個體工商戶)，而娛樂服務(wù)業(yè)包括個人。

　　2.扣繳義務(wù)人

　　中華人民共和國境外的廣告媒介單位和戶外廣告經(jīng)營單位在境內(nèi)提供廣告服務(wù)，在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機(jī)構(gòu)的，以廣告服務(wù)接受方為文化事業(yè)建設(shè)費的扣繳義務(wù)人。

　　【提醒】提供娛樂服務(wù)，沒有扣繳義務(wù)人。

　　3.征納范圍

　　(1)廣告服務(wù)，是指《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值祝試點的通知》(財稅〔2023〕36號)的《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)注釋》中“廣告服務(wù)”范圍內(nèi)的服務(wù)。

　　具體指利用圖書、報紙、雜志、廣播、電視、電影、幻燈、路牌、招貼、櫥窗、霓虹燈、燈箱、互聯(lián)網(wǎng)等各種形式為客戶的商品、經(jīng)營服務(wù)項目、文體節(jié)目或者通告、聲明等委托事項進(jìn)行宣傳和提供相關(guān)服務(wù)的業(yè)務(wù)活動。包括廣告代理和廣告的發(fā)布、播映、宣傳、展示等。

　　【提醒】廣告設(shè)計屬于設(shè)計服務(wù)，不征收文化事業(yè)建設(shè)費;

　　公交車的車身出租給某公司用于發(fā)布廣告，應(yīng)按經(jīng)營租賃服務(wù)繳納增值稅，不征收文化事業(yè)建設(shè)費;

　　(2)娛樂服務(wù)，是指《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2023〕36號)的《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)注釋》中“娛樂服務(wù)”范圍內(nèi)的服務(wù)。

　　娛樂服務(wù)，是指為娛樂活動同時提供場所和服務(wù)的業(yè)務(wù)。具體包括：歌廳、舞廳、夜總會、酒吧、臺球、高爾夫球、保齡球、游藝(包括射擊、狩獵、跑馬、游戲機(jī)、蹦極、卡丁車、熱氣球、動力傘、射箭、飛鏢)。

　　二、文化事業(yè)建設(shè)費計費依據(jù)

　　(一)基本規(guī)定

　　1.《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)費政策及征收管理問題的通知》(財稅〔2023〕25號)的規(guī)定：“三、繳納文化事業(yè)建設(shè)費的單位(以下簡稱繳納義務(wù)人)應(yīng)按照提供廣告服務(wù)取得的計費銷售額和3%的費率計算應(yīng)繳費額，計算公式如下：

　　應(yīng)繳費額=計費銷售額*3%

　　計費銷售額，為繳納義務(wù)人提供廣告服務(wù)取得的全部含稅價款和價外費用，減除支付給其他廣告公司或廣告發(fā)布者的含稅廣告發(fā)布費后的余額。

　　繳納義務(wù)人減除價款的，應(yīng)當(dāng)取得增值稅專用發(fā)票或國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他合法有效憑證，否則，不得減除。

　　四、按規(guī)定扣繳文化事業(yè)建設(shè)費的，扣繳義務(wù)人應(yīng)按下列公式計算應(yīng)扣繳費額：

　　應(yīng)扣繳費額=支付的廣告服務(wù)含稅價款*費率”

　　2、根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)費政策及征收管理問題的補充通知》(財稅〔2023〕60號)的規(guī)定：“二、繳納義務(wù)人應(yīng)按照提供娛樂服務(wù)取得的計費銷售額和3%的費率計算娛樂服務(wù)應(yīng)繳費額，計算公式如下：

　　娛樂服務(wù)應(yīng)繳費額=娛樂服務(wù)計費銷售額×3%

　　娛樂服務(wù)計費銷售額，為繳納義務(wù)人提供娛樂服務(wù)取得的全部含稅價款和價外費用。”

　　(二)學(xué)習(xí)筆記

　　1.文化事業(yè)建設(shè)費的計費銷售額包含增值稅。

　　2.廣告服務(wù)計費銷售額，為繳納義務(wù)人提供廣告服務(wù)取得的全部含稅價款和價外費用，減除支付給其他廣告公司或廣告發(fā)布者的含稅廣告發(fā)布費后的余額。繳納義務(wù)人減除價款的，應(yīng)當(dāng)取得增值稅專用發(fā)票或國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他合法有效憑證，否則，不得減除。

　　【提醒】娛樂服務(wù)計費銷售額，為繳納義務(wù)人提供娛樂服務(wù)取得的全部含稅價款和價外費用，無扣除項目。

　　【提醒】“減除項目金額”是包含增值稅的。

　　三、文化事業(yè)建設(shè)費的繳費義務(wù)發(fā)生時間和繳納期限

　　《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)費政策及征收管理問題的通知》(財稅〔2023〕25號)規(guī)定：“五、文化事業(yè)建設(shè)費的繳納義務(wù)發(fā)生時間和繳納地點，與繳納義務(wù)人的增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間和納稅地點相同。

　　文化事業(yè)建設(shè)費的扣繳義務(wù)發(fā)生時間，為繳納義務(wù)人的增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間。

　　文化事業(yè)建設(shè)費的扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納其扣繳的文化事業(yè)建設(shè)費。

　　六、文化事業(yè)建設(shè)費的繳納期限與繳納義務(wù)人的增值稅納稅期限相同。

　　文化事業(yè)建設(shè)費扣繳義務(wù)人解繳稅款的期限，應(yīng)按照前款規(guī)定執(zhí)行。”

　　2、根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于合理簡并納稅人申報繳稅次數(shù)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第6號)的規(guī)定：“一、增值稅小規(guī)模納稅人繳納增值稅、消費稅、文化事業(yè)建設(shè)費，以及隨增值稅、消費稅附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加等稅費，原則上實行按季申報。

　　……

　　本公告自2023年4月1日起施行。”

　　四、文化事業(yè)建設(shè)費的繳納地點

　　《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)費征收管理問題的通知》(財稅〔2023〕25號)規(guī)定：“五、文化事業(yè)建設(shè)費的繳納義務(wù)發(fā)生時間和繳納地點，與繳納義務(wù)人的增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間和納稅地點相同。

　　文化事業(yè)建設(shè)費的扣繳義務(wù)發(fā)生時間，為繳納義務(wù)人的增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間。

　　文化事業(yè)建設(shè)費的扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納其扣繳的文化事業(yè)建設(shè)費。”

　　五、文化事業(yè)建設(shè)費優(yōu)惠情況

　　1.增值稅小規(guī)模納稅人中月銷售額不超過2萬元(按季納稅6萬元)的企業(yè)和非企業(yè)性單位提供的應(yīng)稅服務(wù)，免征文化事業(yè)建設(shè)費;

　　2.未達(dá)到增值稅起征點的繳納義務(wù)人(娛樂服務(wù))，免征文化事業(yè)建設(shè)費;

　　3.自2023年7月1日至2024年12月31日，對歸屬中央和地方收入的文化事業(yè)建設(shè)費，統(tǒng)一按繳納義務(wù)人應(yīng)繳費額的50%征收。

　　政策依據(jù)

　　1.《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)費政策及征收管理問題的通知》(財稅〔2023〕25號)

　　2.《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)費政策及征收管理問題的補充通知》(財稅〔2023〕60號)

　　3.《關(guān)于落實財政部調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》(蘇財綜〔2023〕32號)

　　六、會計處理

　　費用計入稅金及附加科目，同時負(fù)債計入應(yīng)交稅費科目。

　　計提時：

　　借：稅金及附加

　　貸：應(yīng)交稅費-文化事業(yè)建設(shè)費

　　繳納時：

　　借：應(yīng)交稅費-文化事業(yè)建設(shè)費

　　貸：庫存現(xiàn)金或銀行存款