常地稅一便函[2012]1號(hào) 常州市關(guān)于明確轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物土地增值稅若干問(wèn)題的通知

常州市關(guān)于明確轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物土地增值稅若干問(wèn)題的通知

常地稅一便函[2012]1號(hào)2012-02-10

各市（區(qū)）地方稅務(wù)局，本局各單位

為更好地貫徹執(zhí)行《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)土地增值稅征管工作的通知》（蘇地稅發(fā)[2011]53號(hào)）和《江蘇省財(cái)政廳江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于明確舊房轉(zhuǎn)讓土地增值稅政策的通知》（蘇財(cái)稅[2011]36號(hào)）的文件精神，規(guī)范全市轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物土地增值稅征收行為，規(guī)范全市轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物土地增值稅征收行為，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物征收土地增值稅若干問(wèn)題明確如下：

一、關(guān)于轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物應(yīng)報(bào)送的資料

納稅人轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物，須持下列資料到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納土地增值稅：

1、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓契約原件、復(fù)印件；

2、原房屋、土地所有權(quán)證復(fù)印件；

3、納稅人購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)繳納的契稅原件、復(fù)印件（自建房不必提供）；

4、納稅人購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)的合同或契約、**原件和復(fù)印件（自建房納稅人提供取得土地使用權(quán)的合同、地價(jià)款憑據(jù)原件和復(fù)印件）；

5、納稅人在房地產(chǎn)交易過(guò)程中，已繳納各項(xiàng)稅費(fèi)的原件、復(fù)印件；

6、房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、評(píng)估費(fèi)用**原件和復(fù)印件（納稅人無(wú)法提供的除外）；

7、稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的、與房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的其他資料。

二、關(guān)于收入的確認(rèn)

納稅人應(yīng)如實(shí)提供房地產(chǎn)成交價(jià)格。

納稅人有下列情況之一的，根據(jù)由符合條件的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)參照同類(lèi)房地產(chǎn)的市場(chǎng)交易價(jià)格出具的評(píng)估價(jià)格計(jì)算收入額，或者由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參照同類(lèi)房地產(chǎn)的評(píng)估價(jià)格核定收入額：

1、隱瞞、虛報(bào)房地產(chǎn)成交價(jià)格；

2、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)成交價(jià)格低于房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格，又無(wú)正當(dāng)理由的。

三、關(guān)于扣除項(xiàng)目的確認(rèn)

（一）按舊房及建筑物的重置***格作為扣除項(xiàng)目

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)計(jì)算納稅人轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物的土地增值稅扣除項(xiàng)目時(shí)，原則上應(yīng)由符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具舊房及建筑物的重置成本評(píng)估報(bào)告，評(píng)估價(jià)格為重置***乘以成新度折扣率后的價(jià)格。

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《條例》和《細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)應(yīng)納稅房地產(chǎn)的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格審核及確認(rèn)，對(duì)不符合實(shí)際情況的評(píng)估結(jié)果不予采用。

（二）按**所載金額作為扣除項(xiàng)目

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不予確認(rèn)評(píng)估報(bào)告或者納稅人無(wú)法取得評(píng)估報(bào)告的，如納稅人能提供購(gòu)房**，扣除項(xiàng)目包括：經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)的**所載金額每年加計(jì)5%計(jì)算的金額以及與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金。對(duì)納稅人購(gòu)房時(shí)繳納的契稅，凡能提供契稅完稅憑證的，準(zhǔn)予作為“與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金”予以扣除，但不作為加計(jì)5%的基數(shù)。

（三）轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物核定征收的方法

同時(shí)符合以下二項(xiàng)條件的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以確定對(duì)轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物的土地增值稅實(shí)行核定征收：

1、稅務(wù)機(jī)關(guān)不予確認(rèn)房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或者納稅人無(wú)法取得評(píng)估報(bào)告；

2、納稅人無(wú)法提供購(gòu)房**的。

對(duì)納稅人無(wú)法取得評(píng)估價(jià)格或者無(wú)法提供購(gòu)房**的，納稅人需出具無(wú)法提供評(píng)估價(jià)格、購(gòu)房**的承諾書(shū)。

對(duì)轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物的土地增值稅實(shí)行核定征收，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可委托符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具取得土地使用權(quán)時(shí)的土地價(jià)格和舊房及建筑物的重置成本評(píng)估報(bào)告，取得土地使用權(quán)時(shí)的土地價(jià)格可按照取得土地使用權(quán)時(shí)的基數(shù)地價(jià)測(cè)算確定，舊房及建筑物的評(píng)估價(jià)格為重置***乘以成新度折扣率后的價(jià)格。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)其房地產(chǎn)單位售價(jià)、取得土地使用權(quán)時(shí)的單位土地價(jià)格、舊房及建筑物的單位重置成本等指標(biāo)測(cè)算其增值率，確定核定征收率，核定征收率不得低于5%。

四、有關(guān)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的規(guī)定

納稅服務(wù)局應(yīng)會(huì)同常州市物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心根據(jù)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)行情況逐步建立房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入資格庫(kù)，并定期向社會(huì)公告。房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中必須遵守職業(yè)道德，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則，對(duì)評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性、合理性負(fù)法律責(zé)任。房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的評(píng)估過(guò)程中有隱瞞實(shí)施，提供虛假評(píng)估結(jié)果，或與有關(guān)當(dāng)事人串通作弊等違法行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消其評(píng)估準(zhǔn)入資格。

五、本通知所稱(chēng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)是指征收局、耕契所。

本通知自2012年2月1日起執(zhí)行，以前相關(guān)規(guī)定與本通知相抵觸的，以本通知為準(zhǔn)。兩市一區(qū)局參照?qǐng)?zhí)行。