個(gè)人提供長(zhǎng)期勞務(wù)是按月還是按次適用增值稅起征點(diǎn)？

　　在實(shí)務(wù)當(dāng)中，經(jīng)常會(huì)遇到個(gè)人長(zhǎng)期提供勞務(wù)的情形，比如個(gè)人承包大樓一年的清潔工作等，這類情形，因?yàn)閭€(gè)人與企業(yè)之間簽訂的是長(zhǎng)期勞務(wù)合同，而不是勞動(dòng)合同，實(shí)際上是個(gè)人長(zhǎng)期提供勞務(wù)。

　　那么，個(gè)人提供長(zhǎng)期勞務(wù)是按月還是按次適用增值稅起征點(diǎn)規(guī)定呢？

　　我們首先看看關(guān)于增值稅起征點(diǎn)的規(guī)定：

　　《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十七條規(guī)定：“增值稅起征點(diǎn)的適用范圍限于個(gè)人。增值稅起征點(diǎn)的幅度規(guī)定如下：（一）銷售貨物的，為月銷售額2000-5000元；（二）銷售應(yīng)稅勞務(wù)的，為月銷售額1500-3000元；（三）按次納稅的，為每次（日）銷售額150-200元?！?/p>

　　《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定：第四十九條個(gè)人發(fā)生應(yīng)稅行為的銷售額未達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的，免征增值稅；達(dá)到起征點(diǎn)的，全額計(jì)算繳納增值稅。增值稅起征點(diǎn)不適用于登記為一般納稅人的個(gè)體工商戶。第五十條增值稅起征點(diǎn)幅度如下:（一）按期納稅的，為月銷售額5000-20000元（含本數(shù)）。（二）按次納稅的，為每次（日）銷售額300-500元（含本數(shù)）。

　　從上面兩個(gè)規(guī)定，我們可以看到，增值稅起征點(diǎn)實(shí)際上只適用于個(gè)人，而個(gè)人又分為按月與按次兩類起征點(diǎn)。

　　如個(gè)人甲與公司簽訂一年的勞務(wù)合同，承包公司一年大樓清潔勞務(wù)，這時(shí)候，要么適用按期（月）起征點(diǎn)，要么適用按次起征點(diǎn)。

　　那么究竟該適用哪個(gè)起征點(diǎn)呢？

　　首先，我們從字面分析，文件里有這么一句：按次納稅的，為每次（日）銷售額300-500元（含本數(shù)）。很明顯的，文件本意上，按次是針對(duì)的短期的，幾日的這種，而長(zhǎng)期性質(zhì)的，自然是按月來(lái)適用起征點(diǎn)了。

　　其次，我們從邏輯上來(lái)分析，如果長(zhǎng)期幾個(gè)月一年的勞務(wù)不適用按月的起征點(diǎn)，那么就沒(méi)有什么情形能夠適用，這樣一來(lái)，起征點(diǎn)全部按次，那按月的規(guī)定就完全沒(méi)有意義了，這明顯與文件不相符。

　　再次，我們從稅收公平角度來(lái)分析，張三勞務(wù)一天，500元，適用起征點(diǎn)500；李四勞務(wù)一個(gè)月（30天），每天都與張三一樣勞務(wù)，結(jié)果卻需要繳稅，很明顯的不符合稅收公平原則。

　　最后，我們?cè)購(gòu)男姓噬蟻?lái)說(shuō)，比如上面的例子里，如果李四不能按月適用起征點(diǎn)，那必然倒逼著李四每天來(lái)稅務(wù)機(jī)關(guān)，從而以達(dá)到適用起征點(diǎn)以下不征稅的優(yōu)惠。稅收一直是中性的，很明顯，這種規(guī)定，只能大量增加納稅人納稅負(fù)擔(dān)，同時(shí)也大大加重稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作量，明顯不符合行政效率原則。

　　綜上，如果個(gè)人提供長(zhǎng)期勞務(wù)（超一個(gè)月），應(yīng)適用按期（月）的起征點(diǎn)幅度規(guī)定。