財企[2009]242號是否適用企業(yè)所得稅稅前扣除？

財企[2009]242號是否適用企業(yè)所得稅稅前扣除？?
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?國家稅務(wù)總局????????????????????2010-01-07?

????? 問題內(nèi)容：
　　財企[2009]242號對福利費開支所做的規(guī)定僅是財務(wù)政策的規(guī)定嗎？是否適用于所得稅稅前扣除？它與國稅函[2009]3號規(guī)定有沖突的地方，在所得稅稅前扣除上以何為準(zhǔn)。如：“ 二、企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇，已經(jīng)實行貨幣化改革的，按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或支付的住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼或者車改補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額，不再納入職工福利費管理，”在所得稅稅前扣除上是按工資列支還是按福利費列支。

????? 財企[2009]242號發(fā)文對象包括國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)包括國家稅務(wù)總局，它對國家稅務(wù)總局有約束力嗎？但第七條又同時規(guī)定：“在計算應(yīng)納稅所得額時，企業(yè)職工福利費財務(wù)管理同稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計算納稅?！钡诎藯l規(guī)定：“ 以前有關(guān)企業(yè)職工福利費的財務(wù)規(guī)定與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)?！?，感覺上又僅是財務(wù)核算方面的規(guī)定，不適用于稅法。

　　回復(fù)意見：
　　您好：
　　您在我們網(wǎng)站上提交的納稅咨詢問題收悉，現(xiàn)針對您所提供的信息簡要回復(fù)如下：

　　《關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費財務(wù)管理的通知》（財企[2009]242號）是規(guī)范企業(yè)對職工福利費的財務(wù)核算，而《關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》（國稅函[2009]3號）對企業(yè)工資薪金及職工福利費稅前扣除的規(guī)定，二者沒有從屬關(guān)系，互不影響。并且財企[2009]242號文規(guī)定：“在計算應(yīng)納稅所得額時，企業(yè)職工福利費財務(wù)管理同稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計算納稅。”

?????? 因此，企業(yè)會計處理時參照財企[2009]242號規(guī)定，納稅處理時參照國稅函[2009]3號規(guī)定。
　　
　　上述回復(fù)僅供參考。有關(guān)具體辦理程序方面的事宜請直接向您的主管或所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢。

?????? 歡迎您再次提問。