鹽城地方稅務(wù)局《關(guān)于確定鹽城市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品房建安成本等支出預(yù)警值有關(guān)問題的通知》公開征求意見

鹽城地方稅務(wù)局《關(guān)于確定鹽城市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品房建安成本等支出預(yù)警值有關(guān)問題的通知》公開征求意見

　　為做好土地增值稅管理工作，加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建安成本等扣除項目的審核，根據(jù)國家稅務(wù)總局和江蘇省地方稅務(wù)局有關(guān)規(guī)定，我局?jǐn)M定了《關(guān)于確定鹽城市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品房建安成本等支出預(yù)警值有關(guān)問題的通知》（征求意見稿），現(xiàn)向社會公開征求意見。歡迎房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及社會各界人士對通知內(nèi)容提出寶貴的修改意見和建議。

　　征求意見的時間為5月30日至6月6日。

　　聯(lián)系方式如下：

　　傳真：88301308

　　電子郵箱：szc309＠sina.com

　　通訊地址：江蘇省鹽城地方稅務(wù)局稅政處（迎賓北路69號）

江蘇省鹽城地方稅務(wù)局

二〇一一年五月三十日

關(guān)于確定鹽城市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品房建安成本等支出預(yù)警值有關(guān)問題的通知

各縣（市）及鹽都地方稅務(wù)局，市局稽查局、各分局：

　　為進一步做好土地增值稅管理工作，加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建安成本等扣除項目的審核，根據(jù)江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《土地增值稅清算管理規(guī)程》的通知（蘇地稅發(fā)[2009]72號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)[2006]187號）文件精神，經(jīng)調(diào)查測算，現(xiàn)將鹽城市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品房建安成本和綠化、道路等工程支出（簡稱建安成本等支出）的預(yù)警值有關(guān)問題通知如下，請依照執(zhí)行。

　　一、本《通知》所確定的不同類型商品房建安成本預(yù)警值包括樁基、土建、給水、排水、供電、消防、門窗、普通外墻裝飾的工程支出，不包括電梯、智能化、燃氣等附屬安裝工程支出，電梯、智能化、燃氣等附屬安裝工程支出按商品房建筑面積單獨計算預(yù)警值。綠化工程按綠化面積、道路工程按道路面積單獨計算相應(yīng)的預(yù)警值。

　　二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的建安成本等支出，應(yīng)按實際發(fā)生且取得合法憑據(jù)的支出扣除，但發(fā)現(xiàn)納稅人的成本資料不實，或成本支出明顯高于預(yù)警值又無正當(dāng)理由的，可參照本《通知》確定的預(yù)警值核定扣除金額。

　　三、對于不同竣工時間的房地產(chǎn)開發(fā)項目分別按竣工時間所在年度確定建安成本等支出的預(yù)警值。

　　四、前款所稱“竣工時間”，以工程質(zhì)量檢驗部門出具的工程竣工驗收報告中注明的竣工日期為依據(jù)。

　　五、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅的匯算清繳，其建安成本等支出按本《通知》第二條的規(guī)定執(zhí)行。

　　六、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的建安成本等支出高于本《通知》所確定預(yù)警值，有正當(dāng)理由的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核確認(rèn)后可以據(jù)實扣除。

　　（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的建安成本等支出，高于本《通知》所確定預(yù)警值10%以內(nèi)（含10%）的，由負責(zé)清算檢查的主管稅務(wù)機關(guān)審核確認(rèn)；

　?。ǘ┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)的建安成本等支出，高于本《通知》所確定預(yù)警值10%-20%（含20%）的，由負責(zé)清算檢查的主管稅務(wù)機關(guān)審核后提出處理意見，報市局核準(zhǔn)；

　?。ㄈ┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)的建安成本等支出，高于本《通知》所確定預(yù)警值20%以上的，由負責(zé)清算檢查的主管稅務(wù)機關(guān)審核后提出處理意見，提交市局稅務(wù)案件審理委員會研究確定。

　　七、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的建安成本等支出明顯偏高且無正當(dāng)理由，又拒不接受本《通知》所確定預(yù)警值的，可委托中介機構(gòu)對工程造價進行鑒證，發(fā)現(xiàn)其成本不實的，按《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　八、稅源管理分局應(yīng)加強房地產(chǎn)開發(fā)項目的日常稅收管理，實施項目管理。按項目分別建立檔案、設(shè)置臺帳，對納稅人房地產(chǎn)開發(fā)全過程情況實行跟蹤監(jiān)控，做到稅務(wù)管理與納稅人項目開發(fā)同步。稅源管理分局在日常稅收管理中發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)項目建安成本等支出高于本《通知》所確定預(yù)警值，應(yīng)及時審核成本支出的真實性，為土地增值稅清算審核提供重要參考依據(jù)。稅源管理分局對房地產(chǎn)項目建安成本等支出高于本《通知》所確定預(yù)警值，疏于日常管理，既不采取應(yīng)對措施，又不推送稅源評估分局或稽查局檢查的，市局將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　九、本通知從2011年 月 日起執(zhí)行。各縣（市）及鹽都地稅局可結(jié)合各地實際情況參照制定相應(yīng)的預(yù)警值。

　　附件：鹽城市區(qū)建安成本等支出單位面積扣除預(yù)警值表