國務(wù)院令第427號 財政違法行為處罰處分條例

財政違法行為處罰處分條例

國務(wù)院令第427號 2004-11-30

　　《財政違法行為處罰處分條例》已經(jīng)2004年11月5日國務(wù)院第69次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年2月1日起施行。

總 理 ***

二零零四年十一月三十日

財政違法行為處罰處分條例

　　靠前條 為了糾正財政違法行為，維護(hù)國家財政經(jīng)濟(jì)秩序，制定本條例。

　　第二條 縣級以上人民***財政部門及審計機(jī)關(guān)在各自職權(quán)范圍內(nèi)，依法對財政違法行為作出處理、處罰決定。

　　省級以上人民***財政部門的派出機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi)，依法對財政違法行為作出處理、處罰決定；審計機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計機(jī)關(guān)的授權(quán)，依法對財政違法行為作出處理、處罰決定。

　　根據(jù)需要，國務(wù)院可以依法調(diào)整財政部門及其派出機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱財政部門）、審計機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱審計機(jī)關(guān)）的職權(quán)范圍。

　　有財政違法行為的單位，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，以及有財政違法行為的個人，屬于國家公務(wù)員的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱監(jiān)察機(jī)關(guān)）或者任免機(jī)關(guān)依照人事管理權(quán)限，依法給予行政處分。

　　第三條 財政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入管理規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者***處分：

　　（一）違反規(guī)定設(shè)立財政收入項目；

　　（二）違反規(guī)定擅自改變財政收入項目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限；

　?。ㄈσ衙髁钊∠和?zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財政收入項目，仍然依照原定項目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱征收；

　?。ㄋ模┚徥?、不收財政收入；

　?。ㄎ澹┥米詫㈩A(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入；

　?。┢渌`反國家財政收入管理規(guī)定的行為。

　　《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定給予行政處分。

　　第四條 財政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入上繳規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者***處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

　?。ㄒ唬╇[瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入；

　?。ǘ?、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入；

　?。ㄈ┳?yīng)當(dāng)上繳的財政收入；

　?。ㄋ模┎灰勒找?guī)定的財政收入預(yù)算級次、預(yù)算科目入庫；

　?。ㄎ澹┻`反規(guī)定退付國庫庫款或者財政專戶資金；

　?。┢渌`反國家財政收入上繳規(guī)定的行為。

　　《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定給予行政處分。

　　第五條 財政部門、國庫機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇斦Y金規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者***處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

　　（一）延解、占壓應(yīng)當(dāng)上解的財政收入；

　?。ǘ┎灰勒疹A(yù)算或者用款計劃核撥財政資金；

　?。ㄈ┻`反規(guī)定收納、劃分、留解、退付國庫庫款或者財政專戶資金；

　?。ㄋ模?yīng)當(dāng)納入國庫核算的財政收入放在財政專戶核算；

　　（五）擅自動用國庫庫款或者財政專戶資金；

　?。┢渌`反國家有關(guān)上解、下?lián)茇斦Y金規(guī)定的行為。

　　第六條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列違反規(guī)定使用、騙取財政資金的行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回有關(guān)財政資金，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者***處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

　?。ㄒ唬┮蕴搱?、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金；

　　（二）截留、挪用財政資金；

　?。ㄈ魬?yīng)當(dāng)下?lián)艿呢斦Y金；

　?。ㄋ模┻`反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)；

　　（五）其他違反規(guī)定使用、騙取財政資金的行為。

　　第七條 財政預(yù)決算的編制部門和預(yù)算執(zhí)行部門及其工作人員有下列違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項，限期調(diào)整有關(guān)預(yù)算科目和預(yù)算級次。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予***處分：

　?。ㄒ唬┨撛觥⑻摐p財政收入或者財政支出；

　?。ǘ┻`反規(guī)定編制、批復(fù)預(yù)算或者決算；

　?。ㄈ┻`反規(guī)定調(diào)整預(yù)算；

　　（四）違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算級次或者預(yù)算收支種類；

　　（五）違反規(guī)定動用預(yù)算預(yù)備費或者挪用預(yù)算周轉(zhuǎn)金；

　?。┻`反國家關(guān)于轉(zhuǎn)移支付管理規(guī)定的行為；　　

　　（七）其他違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為。

　　第八條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，限期退還違法所得和被侵占的國有資產(chǎn)。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者***處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

　　第九條 單位和個人有下列違反國家有關(guān)投資建設(shè)項目規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回被截留、挪用、騙取的國家建設(shè)資金，沒收違法所得，核減或者停止撥付工程投資。對單位給予警告或者通報批評，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家公務(wù)員的，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者***處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

　　（一）截留、挪用國家建設(shè)資金；

　?。ǘ┮蕴搱?、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國家建設(shè)資金；

　?。ㄈ┻`反規(guī)定超概算投資；

　?。ㄋ模┨摿型顿Y完成額；

　?。ㄎ澹┢渌`反國家投資建設(shè)項目有關(guān)規(guī)定的行為。

　　《中華人民共和國***采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《國家重點建設(shè)項目管理辦法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定處理、處罰。