劉戰(zhàn)平廳長赴淮北、皖北煤電調研指導審計工作

　　6月8日至10日，劉戰(zhàn)平廳長先后到淮北市、相山區(qū)、濉溪縣和皖北煤電集團進行工作調研。調研期間，劉戰(zhàn)平廳長認真聽取了當?shù)貙徲嫴块T和省屬企業(yè)的工作匯報，與當?shù)攸h委***主要負責同志就審計工作進行了深入交流，并深入審計現(xiàn)場親切看望了戰(zhàn)斗在審計一線的審計人員。

　　在聽取有關市、縣（區(qū)）和省屬企業(yè)審計工作情況匯報后，劉戰(zhàn)平廳長充分肯定了市、縣（區(qū)）審計機關的工作，對省屬企業(yè)內部審計工作給予了高度評價，對廣大審計人員所付出的辛勤勞動表示親切的慰問，對當?shù)攸h委***重視支持審計工作表示衷心的感謝。同時，對下一步審計工作提出了明確要求。

　　一要以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，推動審計工作的提升。今年黨中央在全國開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是進一步加強黨的建設、提高黨的執(zhí)政水平的一項重大決定，各級審計機關黨組織和廣大黨員一定要高度重視，把思想認識統(tǒng)一到中央和省委的決策和部署要求上來，認真貫徹落實。要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動落實到具體的審計工作實踐中，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體和平臺，創(chuàng)造風清氣正、鼓勵干事的良好氛圍，讓不想干、不會干、不能干、干不成事的人沒市場，讓想干、會干、能干、干成事的人有地位，調動方方面面積極性，推動審計工作的提升。

　　二要以服務大局為目標，推動審計工作的提升。要堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針，在服務大局中彰顯地位，在突出重點中追求特色。當前，要重點關注以下三方面工作：靠前，要關注***及部門應對后金融危機，貫徹國家宏觀調控政策的執(zhí)行情況，對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出意見和建議，確保國家宏觀調控政策落實到位。第二，要關注民生工程。實施民生工程既是重大的政治命題，也是***全面履行職能、加強公共服務的重大舉措，不僅能讓人民群眾享受到改革發(fā)展的成果，而且有利于密切黨群關系、干群關系，是一舉數(shù)得的好事情。在實踐中能否執(zhí)行好、落實好關系到執(zhí)政黨的形象和地位，必須切實加強審計監(jiān)督。第三，要關注建立公共財政體制。財政審計的目標不能僅僅局限于查錯糾弊，而要通過查錯糾弊促進公共財政體制的建立，這是審計工作服務大局的重要體現(xiàn)。建立公共財政體制，是一項長久性、根本性的問題，與國家政治體制的改革相伴相生，審計機關有著義不容辭的責任。

　　三要以審計轉型為抓手，推動審計工作提升。今年是“審計提升年”，要把工作的重心放在審計轉型上，著力提高專項審計調查、績效審計、計算機審計水平。只有實現(xiàn)轉型，審計工作才能提升，才能適應形勢發(fā)展的需要。在轉型過程中，要正確理解和處理好審計監(jiān)督的建設性作用與批判性作用的關系，不能片面、錯誤地理解審計轉型就是重在發(fā)揮審計監(jiān)督的建設性作用，放棄或弱化審計監(jiān)督的批判性作用。發(fā)揮審計監(jiān)督的批判性作用，是審計工作的基本職責。只有在查出問題的基礎上，有針對性地提出審計意見和建議，才能在更大范圍內充分發(fā)揮審計監(jiān)督的建設性作用。否則，就是空發(fā)議論、無的放矢。

　　四要以健全制度為基礎，推動審計工作提升。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，只有堅持將審計實踐中形成的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新成果規(guī)范化、制度化，才能為審計轉型提供有力的保障。希望各級審計機關在審計轉型中，繼續(xù)做好制度建設，把好的做法、經(jīng)驗固化下來。

　　五要以隊伍建設為保障，推動審計工作提升。審計隊伍建設尤為重要，要加強自身建設，注重思想道德、政治理論、業(yè)務能力建設。當前，在隊伍建設當中要重點關注以下幾個方面的問題：靠前，要有良好的精神狀態(tài)，良好的精神狀態(tài)對隊伍來說至關重要；第二，要有豐富的知識素養(yǎng)，要不斷拓展知識面，改善知識結構；第三，要有精湛的業(yè)務技能，就是要有適應審計轉型、滿足工作需要的審計技能；第四，要有求實的工作作風，要求真務實、敢講真話。要高度重視領導班子建設，要講政治、講原則、講責任、講團結，大事講原則，小事講退讓。“退讓”、“忍讓”是政治家的一種高尚的品德、品行。班子成員要支持主要負責同志的工作，維護威信，一級服從一級，一級支持一級。主要負責同志要想大事、謀全局、抓重點、講原則，對助手要按照分工既給責任，又給權力，權責相當，充分調動積極性。

　　在看望省廳宿州市長經(jīng)濟責任審計組人員時，他強調指出，市長經(jīng)濟責任審計要體現(xiàn)地方特色。審計要關注政策落實和社會事業(yè)發(fā)展情況，特別要關注應對國際金融危機市長的盡責情況等；同時要突出民生問題。

　　此外，劉戰(zhàn)平廳長還在科學分析審計工作發(fā)展態(tài)勢的基礎上，對內部審計提出了新的要求，希望省屬企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，進一步探索以風險控制為導向的內部審計工作，逐步實現(xiàn)內部審計從事中、事后的審計向事前審計延伸。