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關(guān)于證照分離是什么意思你了解嗎?

2024-03-13 09:29:57 來源:互聯(lián)網(wǎng)

  “證照分離”的政策目前還是改革試點(diǎn),2016年的元旦,上海自貿(mào)區(qū)在全國(guó)率先啟動(dòng)“證照分離”的改革試點(diǎn)。但是在今年臨近元旦的時(shí)候,由工商總局選取出了“證照分離”的31個(gè)改革試點(diǎn)工作重點(diǎn)關(guān)注單位,而其目的就是加快推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)。

  相信很多的人對(duì)“證照分離”這個(gè)還不是很清楚,那么下面呢大通天成就來詳細(xì)的解讀一下“證照分離”這個(gè)惠民的政策。那么什么是“證照分離”呢?

  “先照后證”這一政策在實(shí)行之后,允許企業(yè)在獲得相關(guān)行業(yè)許可證之前辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,獲得市場(chǎng)廣泛認(rèn)可。但是,從以往的“先證后照”到現(xiàn)在的“先照后證”來看,一些企業(yè)反映,獲得商事登記主體資格后,要實(shí)際開展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),還存在辦證多、辦證難等問題。所以此次“證照分離”的改革試點(diǎn)就是為了提升企業(yè)在注冊(cè)時(shí)的辦事效率和注冊(cè)簡(jiǎn)單化。

  而在近日公布的31個(gè)“證照分離”試點(diǎn)單位中,工商總局選取了北京中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、海南??趪?guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等31家單位作為“證照分離”的試點(diǎn)單位。

  那么“證照分離”這一政策帶來的便利是什么呢?

  1、取消審批

  以往注冊(cè)公司時(shí)辦理一些相關(guān)的許可證或者業(yè)務(wù)資質(zhì)時(shí)需要經(jīng)過繁瑣的審批流程才能拿到相關(guān)證件,進(jìn)而才能營(yíng)業(yè),而現(xiàn)在的“證照分離”則是只要我們先去工商部門取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后就可以開展公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),如果要從事一些要有資質(zhì)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),那么這個(gè)時(shí)候再到相關(guān)部門取得許可證即可。

  2、審批改為備案

  相對(duì)以往較為繁瑣的審批流程而言,“證照分離”的試點(diǎn)則改成了由原來繁瑣的審批改成了相關(guān)的業(yè)務(wù)備案,大大的減少了審批流程和時(shí)間。

  3、簡(jiǎn)化審批,實(shí)行告知承諾

  對(duì)于暫時(shí)不能取消審批的行業(yè),但通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為,并且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的行政許可事項(xiàng),實(shí)行告知承諾制。對(duì)實(shí)行告知承諾的許可事項(xiàng),由行政審批機(jī)關(guān)制作告知承諾書,并向申請(qǐng)人提供示范文本,一次性告知企業(yè)審批條件和需要提交的材料,企業(yè)承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料,即可當(dāng)場(chǎng)辦理相關(guān)許可事項(xiàng)。

  4、審批流程透明化

  對(duì)于一些暫時(shí)不能取消審批且也不適合采取告知承諾制的許可事項(xiàng),簡(jiǎn)單化辦事的流程和公開辦事的程序,并推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和網(wǎng)上辦理,明確審批標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)限,以最大程度減少審批的自由裁量權(quán),實(shí)現(xiàn)辦理過程公開透明,辦理結(jié)果有明確預(yù)期。

  5、加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理

  對(duì)于一些行業(yè)提高了入行的門檻和管理準(zhǔn)則,對(duì)于涉及國(guó)家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)審批事項(xiàng),按照國(guó)際通行規(guī)則,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。

  那么通過這五點(diǎn)總結(jié)下來也就是說在“證照分離”這個(gè)政策下,我們受益的是:減少了辦理相關(guān)證件和辦理證件的時(shí)間;辦理相關(guān)證件的流程簡(jiǎn)化了也透明了,而最主要的就是我們可以先營(yíng)業(yè)后取得相關(guān)的資質(zhì)許可。

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