冀人社字[2023]84號(hào) 河北省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《河北省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁有關(guān)規(guī)則指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知

河北省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《河北省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁有關(guān)規(guī)則指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知

冀人社字[2023]84號(hào) 　　2023-05-15

各設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市人力資源和社會(huì)保障局，各勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)：

　　為了指導(dǎo)全省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議辦案工作，規(guī)范辦案程序，提高爭(zhēng)議處理效能，依據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《民事訴訟法》、《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁組織規(guī)則》、《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》等法律法規(guī)規(guī)定，制定了《河北省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁有關(guān)規(guī)則指導(dǎo)意見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們。

　　在執(zhí)行中凡與法律法規(guī)不一致的，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　附：《河北省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁有關(guān)規(guī)則指導(dǎo)意見(jiàn)》

河北省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁接待工作規(guī)則

　　第一條 為保障當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的權(quán)利，規(guī)范勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁接待工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)則。

　　第二條 本規(guī)則適用于全省各級(jí)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“仲裁委員會(huì)”)。

　　第三條 接待工作應(yīng)堅(jiān)持合法公正、便捷高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的原則，確保當(dāng)事人依法順暢行使仲裁權(quán)利。

　　第四條 仲裁委員會(huì)應(yīng)重視和加強(qiáng)接待工作，配備專職接待人員，設(shè)置專用接待場(chǎng)所。

　　第五條 仲裁接待人員主要承擔(dān)以下工作：

　　(一)接待仲裁申請(qǐng)

　　告知申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁的相關(guān)規(guī)定，解答申請(qǐng)人提出的仲裁程序問(wèn)題。

　　對(duì)符合受理范圍的，提供仲裁申請(qǐng)書(shū)式樣，告知填寫(xiě)要求。

　　對(duì)不屬于本仲裁委員會(huì)管轄的仲裁申請(qǐng)，應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人到有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)。

　　對(duì)不屬于勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁受案范圍的案件，應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人堅(jiān)持提交申請(qǐng)書(shū)的，應(yīng)在收到仲裁申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，向申請(qǐng)人出具《不予受理通知書(shū)》。

　　(二)審查、接收仲裁申請(qǐng)書(shū)

　　認(rèn)真審核申請(qǐng)書(shū)中申請(qǐng)人的姓名、身份證和住址，用人單位名稱和注冊(cè)、登記地，送達(dá)地址，請(qǐng)求事項(xiàng)等。對(duì)不符合要求的申請(qǐng)書(shū)，應(yīng)告知申請(qǐng)人改正后接收。

　　申請(qǐng)人按要求補(bǔ)正完畢，最后遞交申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間為仲裁申請(qǐng)日。

　　(三)登記入冊(cè)

　　對(duì)接收的仲裁申請(qǐng)書(shū)及時(shí)登記入冊(cè)，于當(dāng)日或次日送交相關(guān)負(fù)責(zé)人審批立案。

　　第六條 仲裁委員會(huì)在申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁時(shí)，首先引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商、調(diào)解等方式解決爭(zhēng)議，給予必要的法律釋明及風(fēng)險(xiǎn)提示，并按要求向當(dāng)事人發(fā)放《調(diào)解建議書(shū)》，引導(dǎo)當(dāng)事人到各類調(diào)解組織解決爭(zhēng)議。當(dāng)事人不愿意調(diào)解，堅(jiān)持仲裁的，應(yīng)按規(guī)定辦理立案手續(xù)。

　　仲裁接待人員也可以適時(shí)適度開(kāi)展調(diào)解工作，力爭(zhēng)將簡(jiǎn)單爭(zhēng)議化解在立案之前。

　　第七條 仲裁接待人員不得有推諉或誤導(dǎo)言行，不得對(duì)當(dāng)事人的詢問(wèn)置之不理。

　　對(duì)于經(jīng)其他仲裁委員會(huì)指引到本仲裁委員會(huì)的仲裁申請(qǐng)，存在管轄分歧的，不得在未與相關(guān)仲裁委員會(huì)溝通并達(dá)成一致意見(jiàn)的情況下，再行指引當(dāng)事人到原仲裁委員會(huì)或其他仲裁委員會(huì)。

　　第八條 接待十人以上且有共同請(qǐng)求的集體爭(zhēng)議，應(yīng)告知當(dāng)事人可推選三至五名代表人參加仲裁活動(dòng)。接待人員應(yīng)積極引導(dǎo)當(dāng)事人理性維權(quán)，并視集體爭(zhēng)議情況及時(shí)向負(fù)責(zé)人匯報(bào)，確保快速立案、妥善處理。

　　第九條 接待人員應(yīng)妥善處理接待工作中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件。

　　第十條 對(duì)要求直接向仲裁負(fù)責(zé)人反映案件處理情況及仲裁工作人員有關(guān)問(wèn)題的當(dāng)事人，接待人員應(yīng)及時(shí)向有關(guān)人員反映。

　　第十一條 接待人員應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人就仲裁工作提出的問(wèn)題和建議予以登記，定期歸納，并應(yīng)對(duì)接待工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映。

　　第十二條 仲裁接待工作實(shí)行工作日接待制。仲裁接待人員在工作時(shí)間不得空崗或提前退崗。

　　第十三條 仲裁接待人員應(yīng)著裝整潔莊重，舉止文明，秉公辦事。接待來(lái)電來(lái)訪應(yīng)熱情、認(rèn)真、耐心，解答問(wèn)題明白、準(zhǔn)確。

　　第十四條 接待場(chǎng)所應(yīng)保持衛(wèi)生整潔，辦公設(shè)施擺放有序，應(yīng)為申請(qǐng)人提供桌、椅、紙、筆等必要的服務(wù)設(shè)施和物品，并應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)查詢、打印等必要的辦公設(shè)備。

河北省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁立案工作規(guī)則

　　第一章 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁案件的受理范圍

　　第一條 下列爭(zhēng)議屬于仲裁委員會(huì)受理范圍：

　　(一)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者之間，以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者之間，因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履 行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同，工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)，勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;

　　(二)實(shí)施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān) (單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議;

　　(三)事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議;

　　(四)社會(huì)團(tuán)體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議;

　　(五)軍隊(duì)文職人員聘用單位與文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定由仲裁委員會(huì)處理的其他爭(zhēng)議。

　　第二條 下列案件仲裁委員會(huì)不予受理：

　　(一)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于仲裁委員會(huì)受理范圍的;

　　(二)沒(méi)有明確的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)理由的;

　　(三)仲裁請(qǐng)求超過(guò)仲裁法定時(shí)效期間的;

　　(四)當(dāng)事人主體不適格的;

　　(五)爭(zhēng)議事項(xiàng)已經(jīng)過(guò)仲裁委員會(huì)調(diào)解或裁決，申請(qǐng)人就相同事項(xiàng)再次申請(qǐng)仲裁的;

　　(六)申請(qǐng)人收到書(shū)面通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭，在仲裁委員會(huì)對(duì)其按撤回仲裁申請(qǐng)?zhí)幚砗螅志拖嗤马?xiàng)重新申請(qǐng)仲裁的;

　　(七)人民法院或相關(guān)行政部門(mén)對(duì)相同爭(zhēng)議已經(jīng)受理或者就實(shí)體部分已經(jīng)處理的;

　　(八)爭(zhēng)議事項(xiàng)已經(jīng)依法設(shè)立的調(diào)解組織調(diào)解，并達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，且該調(diào)解協(xié)議已經(jīng)人民法院確認(rèn)的;

　　(九)法律、法規(guī)規(guī)定不屬于仲裁委員會(huì)處理的其他爭(zhēng)議。

　　(一)、(二)(三)、(九)項(xiàng)應(yīng)出具不予受理通知書(shū)，(四)(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)可以口頭或書(shū)面告知申請(qǐng)人。

　　第三條 對(duì)于符合立案條件的案件，仲裁委員會(huì)不得以下述理由決定不予受理：

　　(一)申請(qǐng)人要求撤回仲裁申請(qǐng)并經(jīng)仲裁委員會(huì)準(zhǔn)予后，再次申請(qǐng)仲裁的;

　　(二)對(duì)其他仲裁委員會(huì)移送的案件有異議的;

　　(三)人民法院以爭(zhēng)議未經(jīng)仲裁程序?yàn)橛刹枚g回的;

　　(四)工傷認(rèn)定決定處于行政復(fù)議或行政訴訟期間的;勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論處于再次鑒定期間的。

　　第二章 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的管轄

　　第一節(jié) 管轄原則

　　第四條 勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的管轄以地域管轄為主，以其他形式的管轄為補(bǔ)充。 人事?tīng)?zhēng)議案件的管轄以級(jí)別管轄為主，以其他形式的管轄為補(bǔ)充。

　　第二節(jié) 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件的管轄

　　第五條 省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))仲裁委員會(huì)受案范圍：

　　(一)省仲裁委員會(huì)受案范圍：負(fù)責(zé)駐冀中直、省直國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和駐冀部隊(duì)(含武警)軍級(jí)以上單位發(fā)生的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件;中央跨省企業(yè)和駐石家莊 市由省直接管理養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件;在省民政部門(mén)注冊(cè)駐石家莊市的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等組織發(fā)生的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件;省級(jí)以上 行政部門(mén)交辦或有重大影響的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件。

　　(二)設(shè)區(qū)市仲裁委員會(huì)受案范圍：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市直國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和駐本行政區(qū) 部隊(duì)(含武警)師級(jí)單位以及外籍和港澳臺(tái)勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件;本設(shè)區(qū)市直接管理的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件;在設(shè)區(qū)市 民政部門(mén)注冊(cè)的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)等組織發(fā)生的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件。

　　(三)縣(市、區(qū))仲裁委員會(huì)受案范圍：負(fù)責(zé)除本條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定以外本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件。

　　(四)省人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)可以委托設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))仲裁委員會(huì)受理省仲裁委員會(huì)管轄的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件。

　　第三節(jié) 移送管轄和指定管轄

　　第六條 仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)已受理案件不屬于其管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)移送至有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)，并書(shū)面通知當(dāng)事人。

　　受移送的市、縣、區(qū)仲裁委員會(huì)對(duì)受移送的案件的管轄有異議的，由共同的上級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)指定管轄。

　　第七條 當(dāng)事人提出管轄異議的，應(yīng)該在答辯期滿前書(shū)面提出。當(dāng)事人逾期提出的，不影響仲裁程序的進(jìn)行，當(dāng)事人因此對(duì)仲裁裁決不服的，可以依法向基層人民法院起訴或者向中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決。

　　第三章 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁參加人

　　第八條 本規(guī)則所稱仲裁參加人包括仲裁當(dāng)事人、仲裁第三人、仲裁代表人以及仲裁代理人等。

　　第一節(jié) 仲裁當(dāng)事人

　　第九條 發(fā)生勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的自然人及其用人單位為勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。

　　第十條 勞動(dòng)者死亡的，由其近親屬或者代理人作為當(dāng)事人參加仲裁。待遇享受人按照《中華人民共和國(guó)繼承法》相關(guān)規(guī)定確定。

　　第十一條 用人單位包括：

　　(一)我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體;

　　(二)中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)，包括合法注冊(cè)的分支機(jī)構(gòu)及非法人單位;

　　(三)中國(guó)境內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位;

　　(四)依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì)等;

　　(五)軍隊(duì)文職人員聘用單位;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他形式的用人單位。

　　第十二條 營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營(yíng)業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，可將用人單位列為當(dāng)事人。

　　第十三條 用人單位與其他單位合并的，合并前發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，由合并后的單位為當(dāng)事人;用人單位分立為若干單位的，其分立前發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，由分立后的實(shí)際用人單位為當(dāng)事人。

　　用人單位分立為若干單位后，對(duì)承受勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的單位不明確的，分立后的單位均為當(dāng)事人。

　　第十四條 發(fā)生爭(zhēng)議的用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷以及用人單位決定提前解散、歇業(yè)，不能承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的，依法將其出資人、開(kāi)辦單位或主管部門(mén)作為共同當(dāng)事人。

　　第十五條 勞動(dòng)者與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)將發(fā)包組織和個(gè)人承包者作為共同當(dāng)事人。

　　第十六條 勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生爭(zhēng)議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位作為共同當(dāng)事人。

　　第二節(jié) 仲裁代表人

　　第十七條 用人單位的法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)應(yīng)以登記管理機(jī)關(guān)登記在冊(cè)的人員名單為準(zhǔn)。用人單位的法定代表人在國(guó)家法律、法規(guī)以及單位章程規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)、履行義務(wù)，代表單位法人參加活動(dòng)，單位法人對(duì)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)的正?；顒?dòng)承擔(dān)民事責(zé)任。

　　法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)可與其授權(quán)委托的代理人共同出庭;在用人單位未依法授權(quán)委托代理人時(shí)，其法定代表人應(yīng)出庭應(yīng)訴。

　　第十八條 勞動(dòng)者一方的當(dāng)事人在十人以上，并有共同的仲裁請(qǐng)求的，勞動(dòng)者可以推舉三至五人作為代表參加仲裁活動(dòng)，被推舉的代表即為仲裁代表人。

　　仲裁代表人進(jìn)行的仲裁活動(dòng)，對(duì)其所代表的勞動(dòng)者一方的當(dāng)事人發(fā)生效力，但仲裁代表人變更、增加、放棄仲裁請(qǐng)求或者承擔(dān)對(duì)方當(dāng)事人仲裁請(qǐng)求，進(jìn)行和解的，須征得全體共同當(dāng)事人承認(rèn)，否則對(duì)其他共同當(dāng)事人不發(fā)生法律效力。

　　第三節(jié) 仲裁第三人

　　第十九條 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁第三人是指與勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系，經(jīng)本人申請(qǐng)或仲裁委員會(huì)通知而參加到他人已經(jīng)進(jìn)行的仲裁活動(dòng)中的人，分為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人和無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人。

　　第二十條 有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人對(duì)當(dāng)事人的仲裁標(biāo)的有權(quán)主張獨(dú)立的請(qǐng)求，依法享有申請(qǐng)人在仲裁中的權(quán)利。

　　第二十一條 無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人對(duì)當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議的仲裁標(biāo)的沒(méi)有主張獨(dú)立請(qǐng)求的權(quán)利，僅享有為維護(hù)自身權(quán)益所必需的仲裁權(quán)利，不享有包括放棄、變更仲 裁請(qǐng)求、管轄權(quán)異議等處分實(shí)體權(quán)利有關(guān)的仲裁權(quán)利，但對(duì)仲裁裁決無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人承擔(dān)責(zé)任的，無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人享有起訴權(quán)。

　　第四節(jié) 仲裁代理人

　　第二十二條 仲裁代理人是指在勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁活動(dòng)中，在法律規(guī)定或當(dāng)事人授權(quán)范圍內(nèi)以被代理人的名義，為維護(hù)被代理人利益，代理當(dāng)事人一方參加勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁活動(dòng)的人。

　　按照代理權(quán)的取得方式，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁代理人分為法定代理人、委托代理人、指定代理人。

　　勞動(dòng)者一方當(dāng)事人喪失或部分喪失民事行為能力的可由其法定代理人代為參加爭(zhēng)議活動(dòng);無(wú)法定代理人的，由仲裁委員會(huì)為其指定代理人。法定代理人的范圍參照民法的相關(guān)規(guī)定確定。

　　第二十三條 當(dāng)事人委托代理人參加仲裁活動(dòng)的，由仲裁委員會(huì)對(duì)代理人資格進(jìn)行審查。

　　第四章 立案規(guī)程

　　第一節(jié) 申請(qǐng)仲裁提交的證據(jù)材料

　　第二十四條 勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁需提交的材料證據(jù)

　　(一)仲裁申請(qǐng)書(shū)(按被申請(qǐng)人人數(shù)提供副本);

　　(二)申請(qǐng)人身份證明復(fù)印件(核對(duì)原件);

　　(三)被申請(qǐng)人注冊(cè)信息資料;

　　(四)與被申請(qǐng)人存在勞動(dòng)人事關(guān)系的證明材料復(fù)印件(核對(duì)原件);

　　(五)與請(qǐng)求事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)材料復(fù)印件。

　　集體勞動(dòng)爭(zhēng)議除以上材料外，還需推薦三至五名員工代表，并提交《員工推舉代表書(shū)》。當(dāng)事人委托代理人的，應(yīng)提交《授權(quán)委托書(shū)》，注明委托事項(xiàng)和代理權(quán) 限，并根據(jù)不同的授權(quán)委托情況提交受委托人身份證明或資格證明、律師事務(wù)所函或法律援助公函等。審查受委托人是否符合代理資格。

　　第二十五條 用人單位申請(qǐng)仲裁需提交的材料證據(jù)

　　(一)仲裁申請(qǐng)書(shū)(加蓋單位公章，按被申請(qǐng)人人數(shù)提供副本);

　　(二)申請(qǐng)人的注冊(cè)信息資料;

　　(三)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)身份證明書(shū)(加蓋單位公章);

　　(四)委托代理人的，需提交《授權(quán)委托書(shū)》(注明委托事項(xiàng)和代理權(quán)限，法定代表人簽名并加蓋單位公章)、受委托人的身份證明書(shū)復(fù)印件;

　　(五)與被申請(qǐng)人存在勞動(dòng)、人事關(guān)系的證明材料;

　　(六)與請(qǐng)求事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)材料復(fù)印件。

　　第二十六條 申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供確切的送達(dá)地址，受理人員應(yīng)督促、指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫(xiě)并提交《當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)》。因申請(qǐng)人提供的送達(dá)地址有誤導(dǎo)致不能送達(dá)的，后果由申請(qǐng)人承擔(dān)。

　　第二節(jié) 仲裁申請(qǐng)受理

　　第二十七條 受理人員接受申請(qǐng)人的仲裁申請(qǐng)，審核申請(qǐng)人提交的材料是否符合規(guī)范，接受申請(qǐng)人提交的與案情有關(guān)的證據(jù)材料。

　　第二十八條 初步審查申請(qǐng)是否符合受理?xiàng)l件(包括受案范圍、管轄范圍、時(shí)效規(guī)定、書(shū)面仲裁申請(qǐng)材料是否齊備等)。

　　第二十九條 對(duì)申請(qǐng)材料不齊備或仲裁申請(qǐng)書(shū)不規(guī)范的，受理人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在五個(gè)工作日內(nèi)一并告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料，并指導(dǎo)申請(qǐng)人予以補(bǔ)充、修改。

　　第三十條 對(duì)申請(qǐng)材料齊備的，出具收件回執(zhí)。

　　第三節(jié) 審核

　　第三十一條 受理人員對(duì)申請(qǐng)人提交的書(shū)面仲裁申請(qǐng)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，提出受理或不受理意見(jiàn)。

　　第三十二條 符合下列條件的仲裁申請(qǐng)，受理人員應(yīng)當(dāng)受理：

　　(一)符合勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議的受案范圍;

　　(二)有明確的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)理由;

　　(三)在申請(qǐng)仲裁的法定時(shí)效期間內(nèi);

　　(四)屬于本仲裁委員會(huì)管轄范圍。

　　第四節(jié) 立案審批

　　第三十三條 受理人員經(jīng)審核，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)于收到申請(qǐng)之日起二個(gè)工作日內(nèi)報(bào)仲裁委員會(huì)授權(quán)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批案件。負(fù)責(zé)人在收到報(bào)批案件一個(gè)工作日內(nèi)作出是否立案的決定。

　　經(jīng)審批同意立案的，受理人員于審批完畢二個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人出具《受理案件通知書(shū)》。

　　第三十四條 對(duì)不屬于本仲裁委員會(huì)管轄范圍的案件，受理人員應(yīng)向申請(qǐng)人作出書(shū)面說(shuō)明并告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

　　對(duì)不符合其他受理?xiàng)l件的，受理人員應(yīng)提出不予受理意見(jiàn)，自收到仲裁申請(qǐng)之日起二個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送負(fù)責(zé)人審批。負(fù)責(zé)人在收到報(bào)批案件一個(gè)工作日內(nèi)作出是否立案的決定。

　　經(jīng)審批不予立案的，受理人員自審批完畢之日起二個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人出具《不予受理通知書(shū)》。

　　第五節(jié) 案件移送

　　第三十五條 已受理除管轄范圍外的不應(yīng)當(dāng)受理的案件，受理人員應(yīng)提出撤銷案件的意見(jiàn)，報(bào)負(fù)責(zé)人審批。經(jīng)審批同意撤銷的，受理人員自撤銷決定作出之日起五個(gè)工作日內(nèi)通知當(dāng)事人。撤銷案件《決定書(shū)》同時(shí)應(yīng)當(dāng)注明不予受理的理由、法律依據(jù)。已報(bào)批立案的，結(jié)案歸檔。

　　第三十六條 在仲裁申請(qǐng)受理后，受理人員發(fā)現(xiàn)案件不屬于本仲裁委員會(huì)管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)移送至有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)，并告知申請(qǐng)人。已報(bào)批立案的，結(jié)案歸檔。

　　受理人員移送案件應(yīng)填寫(xiě)《關(guān)于移送案件管轄的函》，附移送案件清單和《案件移送接收回執(zhí)》。《案件移送接收回執(zhí)》上注明由接收案件的仲裁委員會(huì)填寫(xiě)，并寄回本仲裁委員會(huì)。

　　對(duì)移送至本仲裁委員會(huì)，確屬本仲裁委員會(huì)管轄的案件，按受理、立案的程序辦理。

河北省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁組庭規(guī)則

　　第一條 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)裁決勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件實(shí)行仲裁庭制。仲裁庭一般由三名仲裁員組成合議庭，合議庭設(shè)首席仲裁員一名。

　　簡(jiǎn)單勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁案件可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。

　　第二條 處理下列爭(zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)由三名仲裁員組成合議庭。

　　(一)十人以上集體勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議;

　　(二)履行集體合同爭(zhēng)議;

　　(三)有重大影響的爭(zhēng)議;

　　(四)復(fù)雜、疑難的爭(zhēng)議;

　　(五)仲裁委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由三名仲裁員組成合議庭處理的其他爭(zhēng)議。

　　兼職仲裁員在辦理案件時(shí)與專職仲裁員享有同等權(quán)利，履行同等義務(wù)。

　　涉及職工人數(shù)在二十人以上的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件或有重大影響的爭(zhēng)議案件，可按三方機(jī)制模式組成仲裁庭，首席仲裁員由在人力資源和社保障部門(mén)工作的仲裁員擔(dān)任。

　　第三條 合議庭由首席仲裁員、仲裁員共同組成。合議庭的成員人數(shù)必須是單數(shù)，各成員之間地位平等。

　　第四條 合議庭成員必須履行法定職責(zé)，嚴(yán)肅認(rèn)真地參加案件審理的全過(guò)程。

　　第五條 合議庭應(yīng)當(dāng)在案件庭審活動(dòng)全部結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行評(píng)議，對(duì)評(píng)議內(nèi)容嚴(yán)格保密，不得泄漏。

　　第六條 評(píng)議實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，但少數(shù)人的意見(jiàn)應(yīng)如實(shí)記錄在卷。

　　第七條 合議庭主要評(píng)議以下內(nèi)容：

　　(一)審理過(guò)程中的程序事項(xiàng);

　　(二)證據(jù)及其證明效力的確認(rèn)，事實(shí)與證據(jù)的關(guān)系以及事實(shí)的認(rèn)定;

　　(三)法律適用及案件的處理結(jié)果。

　　第八條 仲裁合議庭評(píng)議由首席仲裁員主持，并依以下順序進(jìn)行：

　　(一)首席仲裁員介紹案情，展示案件的證據(jù)并對(duì)證據(jù)的確認(rèn)、事實(shí)的認(rèn)定、事實(shí)與證據(jù)的關(guān)系、法律適用及案件處理結(jié)果作出分析并發(fā)表具體確認(rèn)的意見(jiàn)，然后依次由合議庭各成員發(fā)表意見(jiàn);

　　(二)經(jīng)合議庭成員充分討論發(fā)表評(píng)議意見(jiàn)后，由首席仲裁員歸納一致或多數(shù)意見(jiàn)，作為合議庭的決定。但少數(shù)意見(jiàn)應(yīng)記錄在案。如對(duì)評(píng)議結(jié)果需要表決的，以口頭表決形式進(jìn)行。

　　(三)合議庭成員認(rèn)為合議庭評(píng)議筆錄無(wú)誤后在評(píng)議筆錄上簽名。

　　合議庭成員進(jìn)行評(píng)議時(shí)，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、充分陳述意見(jiàn)、獨(dú)立行使表決權(quán)，不得僅作同意與否的簡(jiǎn)單表態(tài)，更不得拒絕陳述意見(jiàn)。

　　第九條 書(shū)記員必須完整、詳細(xì)、準(zhǔn)確地記錄合議庭評(píng)議的過(guò)程及內(nèi)容。

　　第十條 合議庭決定是以合議庭一致意見(jiàn)形成的，合議庭全體成員對(duì)決定負(fù)責(zé);合議庭決定是以合議庭多數(shù)人的意見(jiàn)形成的，持該意見(jiàn)的成員對(duì)決定負(fù)責(zé)。合議庭不能形成多數(shù)意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見(jiàn)作出決定。

　　第十一條 合議庭評(píng)議形成決定后，按案件報(bào)批程序報(bào)批。對(duì)有重大影響的案件、復(fù)雜疑難案件需報(bào)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)討論決定。

　　第十二條 合議庭審理案件必須嚴(yán)格執(zhí)行審限制度，因特殊原因不能在審限內(nèi)結(jié)案的，首席仲裁員應(yīng)在審限屆滿前延長(zhǎng)期限并按相關(guān)規(guī)定辦理。

河北省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁庭審規(guī)則

　　第一節(jié) 基本原則

　　第一條 仲裁委員會(huì)處理爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正的原則，先行調(diào)解，及時(shí)裁決。

　　第二條 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁庭審公開(kāi)進(jìn)行，但當(dāng)事人協(xié)議不公開(kāi)進(jìn)行的或者涉及國(guó)家秘密、軍事秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。

　　第二節(jié) 庭審程序

　　第三條 開(kāi)庭審理前，書(shū)記員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人和其他仲裁參與人是否到庭，并核實(shí)身份，宣布仲裁庭紀(jì)律。

　　第四條 申請(qǐng)人收到書(shū)面開(kāi)庭通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以按撤回仲裁申請(qǐng)?zhí)幚?。被申?qǐng)人收到書(shū)面開(kāi)庭通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決。

　　第五條 開(kāi)庭審理時(shí)，由首席仲裁員宣布案由、仲裁庭組成人員和書(shū)記員名單，告知當(dāng)事人有關(guān)的仲裁權(quán)利義務(wù)，詢問(wèn)當(dāng)事人是否聽(tīng)清，是否提出回避申請(qǐng)。

　　第六條 仲裁員有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書(shū)面方式提出回避申請(qǐng)：

　　(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的;

　　(二)與本案有利害關(guān)系的;

　　(三)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的;

　　(四)私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請(qǐng)客送禮的。

　　第七條 當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并提供相關(guān)證據(jù)，在案件開(kāi)始審理時(shí)提出?；乇苁掠稍诎讣_(kāi)始審理后知道的，也可以在庭審辯論終結(jié)前提出。當(dāng)事 人在庭審辯論終結(jié)后提出的，不影響仲裁程序的進(jìn)行，當(dāng)事人因此對(duì)仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院起訴或者申請(qǐng)撤銷。

　　被申請(qǐng)回避的人員在仲裁申請(qǐng)作出是否回避的決定前，應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的處理，但因案件需要采取緊急措施的除外。

　　第八條 仲裁委員會(huì)對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)三日內(nèi)作出決定，并以口頭或者書(shū)面方式通知當(dāng)事人。

　　第九條 仲裁員、書(shū)記員的回避由仲裁委員會(huì)主任或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人決定。仲裁委員會(huì)主任擔(dān)任案件仲裁員的，是否回避由仲裁委員會(huì)決定。

　　第十條 庭審按照下列程序進(jìn)行：

　　(一)申請(qǐng)人陳述仲裁請(qǐng)求和事實(shí)理由，被申請(qǐng)人陳述答辯意見(jiàn);

　　(二)證據(jù)舉證、質(zhì)證;

　　(三)調(diào)查基本案件事實(shí);

　　(四)仲裁庭辯論;

　　(五)征詢當(dāng)事人最后意見(jiàn);

　　(六)調(diào)解;

　　(七)裁決。

　　第十一條 證據(jù)質(zhì)證按下列程序進(jìn)行：

　　(一)申請(qǐng)人出示證據(jù)，并由被申請(qǐng)人、第三人進(jìn)行質(zhì)證;

　　(二)被申請(qǐng)人出示證據(jù)，并由申請(qǐng)人、第三人進(jìn)行質(zhì)證;

　　(三)第三人出示證據(jù)，并由申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人進(jìn)行質(zhì)證。

　　第十二條 仲裁庭辯論按照下列順序進(jìn)行：

　　(一)申請(qǐng)人及其委托代理人發(fā)言;

　　(二)被申請(qǐng)人及其委托代理人答辯;

　　(三)第三人及其委托代理人發(fā)言或者答辯;

　　(四)互相辯論。

　　仲裁庭辯論終結(jié)，由仲裁員按照申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人的先后順序征詢各方最后意見(jiàn)。

　　第十三條 仲裁庭辯論終結(jié)，應(yīng)組織雙方進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)裁決;雙方同意調(diào)解的，應(yīng)簽訂同意調(diào)解的允諾書(shū)，達(dá)成調(diào)解協(xié)議的應(yīng)簽訂調(diào)解協(xié)議書(shū)。

　　第十四條 有下列情形之一的，可以延期開(kāi)庭審理：

　　(一)必須到庭的當(dāng)事人和其他仲裁參與人有正當(dāng)理由沒(méi)有到庭的;

　　(二)當(dāng)事人臨時(shí)提出回避申請(qǐng)的;

　　(三)需要通知新的證人到庭調(diào)取新的證據(jù)，重新鑒定、勘驗(yàn)，或者需要補(bǔ)充調(diào)查的;

　　(四)其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。

　　第十五條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開(kāi)庭情況記入筆錄。當(dāng)事人和其他仲裁參與人認(rèn)為對(duì)自己陳述的記錄有遺漏或者差錯(cuò)的，有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正。仲裁庭認(rèn)為申請(qǐng)無(wú)理由或者無(wú)必要 的，可以不予補(bǔ)正，但是應(yīng)當(dāng)記錄該申請(qǐng)。筆錄由仲裁員、書(shū)記員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人簽名或者蓋章。當(dāng)事人或者其他仲裁參加人拒絕在庭審筆錄上簽名或者 蓋章的，仲裁庭應(yīng)記明情況附卷。

　　第十六條 仲裁庭裁決案件，應(yīng)當(dāng)自仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)主任或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延期，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)十五日。

　　第十七條 有下列情形的，仲裁期限按照下列規(guī)定計(jì)算：

　　(一)申請(qǐng)人需要補(bǔ)正材料的，仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)的時(shí)間從材料補(bǔ)正之日起計(jì)算;

　　(二)增加、變更仲裁申請(qǐng)的，仲裁期限從受理增加、變更仲裁申請(qǐng)之日起重新計(jì)算;

　　(三)仲裁申請(qǐng)和反申請(qǐng)合并處理的，仲裁期限從受理反申請(qǐng)之日起重新計(jì)算;

　　(四)案件移送管轄的，仲裁期限從接受移送之日起計(jì)算;

　　(五)中止審理期間不計(jì)入仲裁期限內(nèi);

　　(六)開(kāi)庭審理后，雙方同意調(diào)解并簽訂了調(diào)解允諾書(shū)的，調(diào)解時(shí)間不計(jì)入仲裁期限內(nèi);

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)另行計(jì)算的其他情形的。

　　第三節(jié) 中止與終結(jié)仲裁

　　第十八條 有下列情形之一的，經(jīng)仲裁委員會(huì)主任或者其授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以中止案件審理，并書(shū)面通知當(dāng)事人：

　　(一)一方當(dāng)事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加仲裁的;

　　(二)一方當(dāng)事人喪失民事行為能力，尚未確定法定代理人的;

　　(三)作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;

　　(四)一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能參加仲裁的;

　　(五)本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的;

　　(六)出現(xiàn)案件處理依據(jù)不明確需要請(qǐng)示上級(jí)或有關(guān)機(jī)構(gòu)的;

　　(七)案件處理需要等待工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定、司法鑒定結(jié)論的;

　　(八)公告送達(dá)的;

　　(九)應(yīng)中止仲裁審理的其他客觀情形。

　　中止審理的客觀情形消除后，仲裁庭應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。

　　第十九條 申請(qǐng)人死亡，沒(méi)有繼承人，或者繼承人放棄仲裁權(quán)利的，終結(jié)仲裁程序。

　　第四節(jié) 仲裁的終止審理

　　第二十條 當(dāng)事人因仲裁庭逾期未作出仲裁裁決而向人民法院提起訴訟的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)裁定該案件終止審理。

河北省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁代理審查規(guī)則

　　第一條 為妥善處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議，規(guī)范勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委托代理人行為，依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

　　第二條 當(dāng)事人委托代理人參加仲裁活動(dòng)的，由仲裁委員會(huì)對(duì)代理人資格進(jìn)行審查。

　　第三條 當(dāng)事人可以委托一至二名代理人參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng)的，必須向仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書(shū)，授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。

　　授權(quán)委托書(shū)僅寫(xiě)“全權(quán)代理”而無(wú)具體權(quán)限說(shuō)明的，代理人無(wú)權(quán)代為承認(rèn)、放棄、變更仲裁請(qǐng)求，進(jìn)行和解，請(qǐng)求和接受調(diào)解。

　　代理人的代理權(quán)限變更或被解除代理的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知仲裁委員會(huì)。

　　第四條 當(dāng)事人可以委托下列人員作為代理人：

　　(一)律師、基層法律服務(wù)工作者;

　　(二)當(dāng)事人的近親屬或者工作人員;

　　(三)當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民。

　　但下列人員不得被委托擔(dān)任代理人：

　　(一)無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力人;

　　(二)可能損害被代理人利益的人;

　　(三)其他不宜擔(dān)任訴訟代理人的人。

　　第五條 當(dāng)事人委托律師、法律工作者為代理人的，代理人應(yīng)當(dāng)提交律師事務(wù)所、法律服務(wù)所介紹信，仲裁委員會(huì)工作人員應(yīng)查驗(yàn)律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證。

　　第六條 當(dāng)事人委托近親屬為代理人的，應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)事人戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的親屬證明或公證機(jī)關(guān)出具的親屬關(guān)系證明書(shū)。

　　第七條 當(dāng)事人委托有關(guān)的社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、所在單位推薦人為代理人的，應(yīng)當(dāng)提交社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、單位開(kāi)具的證明。

　　第八條 無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力的勞動(dòng)者，由其法定代理人代為參加仲裁活動(dòng);沒(méi)有法定代理人或法定代理人拒絕或推諉履行代理人義務(wù)的，由仲裁委員會(huì)為其指定代理人。

　　第九條 勞動(dòng)者死亡的，由其近親屬或者代理人參加仲裁活動(dòng)。近親屬或者代理人應(yīng)當(dāng)提交戶籍所在地公安機(jī)關(guān)或公證機(jī)關(guān)出具的相關(guān)證明，并經(jīng)仲裁委員會(huì)許可。

　　第十條 委托代理人提供虛假證明、證件，欺騙仲裁委員會(huì)的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)取消其代理資格。

　　第十一條 當(dāng)事人委托不符合本規(guī)則規(guī)定的代理人參加仲裁活動(dòng)的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人變更代理人，并重新委托符合本規(guī)則規(guī)定的代理人或者由本人參加仲裁活動(dòng)。當(dāng)事人拒不變更的，對(duì)申請(qǐng)人按中止審理處理;對(duì)被申請(qǐng)人按缺席裁決處理。

河北省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁法律文書(shū)送達(dá)規(guī)則

　　第一條 為規(guī)范勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁法律文書(shū)的送達(dá)工作，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》，參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、最高人民法院《關(guān)于以法院專遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書(shū)的若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

　　第二條 本規(guī)則所稱送達(dá)，是指勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)采取法定方式將仲裁法律文書(shū)及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議當(dāng)事人的法律行為。

　　第三條 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁法律文書(shū)的送達(dá)工作應(yīng)體現(xiàn)“及時(shí)、準(zhǔn)確、合法、高效”的原則。

　　第四條 適用本規(guī)則的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁法律文書(shū)包括：

　　(一)受理通知書(shū);

　　(二)不予受理通知書(shū);

　　(三)應(yīng)訴通知書(shū);

　　(四)仲裁申請(qǐng)書(shū)副本、仲裁申請(qǐng)答辯書(shū)、仲裁反請(qǐng)求申請(qǐng)書(shū)、反請(qǐng)求答辯書(shū);

　　(五)開(kāi)庭通知書(shū);

　　(六)仲裁調(diào)解書(shū);

　　(七)仲裁決定書(shū);

　　(八)仲裁裁決書(shū);

　　(九)當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書(shū);

　　(十)舉證通知書(shū);

　　(十一)其他需要送達(dá)的法律文書(shū)。

　　第五條 為方便當(dāng)事人及時(shí)收到仲裁文書(shū)，保證仲裁程序的順利進(jìn)行，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供確切的送達(dá)地址。

　　當(dāng)事人未按規(guī)定提供送達(dá)地址的，以其所在地為送達(dá)地址。本規(guī)則中勞動(dòng)者住所地指勞動(dòng)者戶籍所在地;用人單位住所地指依法注冊(cè)登記地、本案中的地址或用人單位主要營(yíng)業(yè)地、主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。

　　第六條 仲裁法律文書(shū)常用以下送達(dá)方式：

　　直接送達(dá) 、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)、電子送達(dá)、公告送達(dá)。

　　第七條 仲裁法律文書(shū)送達(dá)程序

　　(一)直接送達(dá)程序：受送達(dá)人直接來(lái)領(lǐng)取仲裁文書(shū)，送達(dá)員應(yīng)查驗(yàn)受送達(dá)人的身份證明，經(jīng)查驗(yàn)屬實(shí)后，受送達(dá)人需在《送達(dá)回執(zhí)》上簽收，送達(dá)員將需送達(dá)的仲裁文書(shū)交受送達(dá)人。

　　送達(dá)員應(yīng)自接到移交的仲裁文書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi)前往當(dāng)事人住所地送達(dá)相關(guān)文書(shū)。受送達(dá)人是個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)送達(dá)本人，本人不在的，可以交其同住成年家屬簽 收，送達(dá)員查驗(yàn)該家屬的身份證明并拍照或復(fù)印存檔。受送達(dá)人是單位的，應(yīng)當(dāng)由該單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或該單位的工作人員簽收或蓋章，送達(dá)員需復(fù)印 簽收人身份證明、工作證等相關(guān)證件。

　　(二)留置送達(dá)程序：受送達(dá)人或其同住成年家屬無(wú)正當(dāng)理由拒絕接收送達(dá)員直接送交的仲裁法律文書(shū) 的，送達(dá)員應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)受送達(dá)人所在地的基層組織的代表或其他見(jiàn)證人到場(chǎng)，說(shuō)明情況，在《送達(dá)回執(zhí)》上注明拒收事由和日期，并由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或蓋章，將 應(yīng)送達(dá)的文書(shū)留在受送達(dá)人的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。也可把仲裁文書(shū)留在受送達(dá)人住所，用錄像機(jī)或照相機(jī)將相關(guān)送達(dá)的場(chǎng)景拍攝成資料，即為送達(dá)。

　　(三)郵寄送達(dá)程序：直接送達(dá)有困難的，可采取郵寄的方式送達(dá)仲裁文書(shū)。受送達(dá)人為外地法人組織或非本地戶籍自然人的，以郵寄為主要送達(dá)方式。郵寄送達(dá) 采取特快專遞方式，郵件封面上應(yīng)填寫(xiě)清楚受送達(dá)人全稱、郵寄地址和聯(lián)系電話，注明郵寄的文書(shū)名稱、案號(hào)等，并將郵寄回執(zhí)留存。當(dāng)事人拒不提供送達(dá)地址的， 自然人以其戶籍登記中的住所地為送達(dá)地址;法人或者其他組織以其工商登記或者其他依法登記、備案的住所地為送達(dá)地址。

　　(四)委托送達(dá)程 序：委托其他勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或單位送達(dá)仲裁法律文書(shū)的，委托方的仲裁委員會(huì)須出具有其印章的委托書(shū)，并在委托書(shū)中說(shuō)明委托機(jī)關(guān)的名稱、受送達(dá)人的姓 名或名稱、詳細(xì)地址及案件性質(zhì)。有需特別注意事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在委托書(shū)中注明。委托送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提出委托請(qǐng)求，并將需送達(dá)的文書(shū)整理好一并交與受 委托機(jī)構(gòu)。受委托方無(wú)法送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回執(zhí)上注明無(wú)法送達(dá)的原因和日期，并及時(shí)退回委托書(shū)及所附全部文書(shū)。

　　(五)電子送達(dá)程序：經(jīng)受送達(dá)人同意，采用電子方式送達(dá)的，以傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)其收悉的送達(dá)仲裁文書(shū)。

　　裁決書(shū)、決定書(shū)、調(diào)解書(shū)不適用電子送達(dá)程序。

　　(六)公告送達(dá)程序：由于受送達(dá)人下落不明或者采取其他方式無(wú)法送達(dá)的，可以公告送達(dá)。送達(dá)員可根據(jù)案件的具體情況選擇不同的公告方式。受送達(dá)人為在本 地注冊(cè)登記的用人單位，可將公告張貼在其駐所地門(mén)口，并拍照存檔。也可采取登報(bào)公告方式，一般在省級(jí)以上或能夠保障被送達(dá)人看到的報(bào)紙刊登。

　　公告送達(dá)開(kāi)庭通知書(shū)、應(yīng)訴通知書(shū)的，應(yīng)說(shuō)明答辯期限、開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)及逾期不到庭的法律后果。公告送達(dá)仲裁裁決書(shū)、決定書(shū)的，應(yīng)說(shuō)明案號(hào)、裁決主要內(nèi)容、提起訴訟的權(quán)利、期限等。

　　第八條 送達(dá)之日按以下規(guī)定確定：

　　(一)采用直接和委托送達(dá)的，以受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上簽收的日期為送達(dá)之日;

　　(二)采用留置送達(dá)的，以見(jiàn)證人在送達(dá)回執(zhí)上簽收的日期為送達(dá)之日。見(jiàn)證人不愿在回執(zhí)上簽字蓋章的，由送達(dá)員在送達(dá)回執(zhí)上記明情況，把文書(shū)留在受送達(dá)人住所之日，即為送達(dá)之日;

　　(三)采用郵寄送達(dá)的，以郵寄回執(zhí)憑證上注明的收件日期為送達(dá)之日。郵件因受送達(dá)人提供或確認(rèn)的送達(dá)地址不準(zhǔn)確、拒不提供送達(dá)地址、送達(dá)地址變更未及時(shí) 告知、受送達(dá)人本人或其指定的代收人拒絕簽收而被退回的，文書(shū)退回之日視為送達(dá)之日，但受送達(dá)人能夠證明自己在仲裁文書(shū)送達(dá)的過(guò)程中沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外;

　　(四)采用電子形式送達(dá)的，以傳真、電子郵件等到達(dá)受送達(dá)人特定系統(tǒng)的日期為送達(dá)日期;

　　(五)采用公告送達(dá)的，自張貼公告或報(bào)紙刊登公告之日起，經(jīng)過(guò)60天，即視為送達(dá)。

河北省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁庭審旁聽(tīng)暫行規(guī)則

　　第一條 為維護(hù)仲裁庭審秩序，規(guī)范公民旁聽(tīng)行為，建立有序開(kāi)放、有效管理的旁聽(tīng)制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》有關(guān)規(guī)定，參照《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)審判制度的若干規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本規(guī)則。

　　第二條 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)公開(kāi)審理，但當(dāng)事人協(xié)議不公開(kāi)進(jìn)行或者涉及國(guó)家秘密、軍事秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。

　　依法公開(kāi)審理的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁案件，允許中國(guó)公民旁聽(tīng)。

　　第三條 中國(guó)公民憑有效身份證明可以進(jìn)行旁聽(tīng)。外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人持有效證件要求旁聽(tīng)的，參照中國(guó)公民旁聽(tīng)的規(guī)定處理。

　　新聞媒體要求旁聽(tīng)、采訪的，按相關(guān)規(guī)定辦理，并報(bào)仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。經(jīng)審批同意的，可以記錄、錄音、錄像。境外新聞媒體要求旁聽(tīng)、采訪的，按《中華人民共和國(guó)外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國(guó)記者采訪條例》等相關(guān)外事管理規(guī)定辦理。

　　第四條 屬于以下情形之一的公民，不得參加旁聽(tīng)：

　　(一)該案證人;

　　(二)鑒定人員;

　　(三)酒醉、服用迷幻藥物或精神狀態(tài)異常的;

　　(四)攜帶武器、兇器或其他危險(xiǎn)物品的;

　　(五)未經(jīng)允許攜帶攝影、攝像、錄音設(shè)備的，且經(jīng)勸阻不聽(tīng)的;

　　(六)拒絕出示身份證件或拒絕接受安全檢查的;

　　(七)其他可能妨害仲裁秩序的。

　　第五條 公民如需進(jìn)行旁聽(tīng)，應(yīng)于案件開(kāi)庭前一天向仲裁庭提出口頭或書(shū)面申請(qǐng)。逾期申請(qǐng)，但有正當(dāng)理由且于開(kāi)庭前提出的，由仲裁庭視具體情況決定是否允許旁聽(tīng)。

　　第六條 申請(qǐng)旁聽(tīng)的，由仲裁庭根據(jù)本規(guī)則相關(guān)規(guī)定審核決定，有特殊情況的，視具體情況報(bào)仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

　　第七條 仲裁庭應(yīng)根據(jù)開(kāi)庭場(chǎng)所的大小確定參加旁聽(tīng)的人數(shù)。

　　第八條 旁聽(tīng)人員進(jìn)入仲裁庭后應(yīng)遵守以下仲裁庭紀(jì)律：

　　(一)仲裁庭開(kāi)庭期間，必須服從仲裁員的指揮;

　　(二)仲裁庭內(nèi)要著裝整潔，不得隨意走動(dòng);

　　(三)仲裁庭內(nèi)要保持肅靜，開(kāi)庭時(shí)不得鼓掌、喧嘩和吵鬧，不得使用任何通訊工具;

　　(四)仲裁庭開(kāi)庭期間，不得隨意發(fā)言或提問(wèn);

　　(五)未經(jīng)仲裁庭許可不準(zhǔn)錄音、錄像或攝影;

　　(六)仲裁庭內(nèi)不得吸煙或飲食物品;

　　(七)仲裁庭開(kāi)庭期間，不得有其他妨害仲裁庭審秩序等不當(dāng)行為。

　　第九條 旁聽(tīng)人員違反仲裁庭紀(jì)律和干擾仲裁活動(dòng)的，由仲裁員給予勸告和制止。不聽(tīng)勸告的，仲裁員有權(quán)作出警告、訓(xùn)誡或責(zé)令退出仲裁庭。情節(jié)嚴(yán)重的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定，移送公安機(jī)關(guān)處理。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

河北省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁證據(jù)規(guī)則

　　為保證勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)正確認(rèn)定案件事實(shí)，公正、公平、及時(shí)審理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件，保障和便利當(dāng)事人依法行使權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》，參照最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省勞動(dòng) 人事?tīng)?zhēng)議仲裁的實(shí)際情況，制定本規(guī)則。

　　第一章 當(dāng)事人舉證

　　第一條 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁證據(jù)有下列八種：

　　(1) 當(dāng)事人陳述;

　　(2)書(shū)證;

　　(3)物證;

　　(4)視聽(tīng)資料;

　　(5)電子數(shù)據(jù);

　　(6)證人證言;

　　(7)鑒定意見(jiàn);

　　(8)勘驗(yàn)筆錄。

　　以上證據(jù)必須查證屬實(shí)，才能作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。

　　第二條 當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供，用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

　　第三條 在確認(rèn)勞動(dòng)人事關(guān)系爭(zhēng)議案件中，主張一方當(dāng)事人，對(duì)主張事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。

　　主張勞動(dòng)合同或聘用合同訂立履行、變更、解除、終止?fàn)幾h案件中，主張一方當(dāng)事人，對(duì)引起勞動(dòng)合同或聘用合同變動(dòng)的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。

　　第四條 因用人單位做出解除勞動(dòng)合同或聘用合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生爭(zhēng)議的，由用人單位對(duì)決定所依據(jù)事實(shí)和處理依據(jù)負(fù)有舉證責(zé)任。

　　因用人單位未按照勞動(dòng)合同或聘用合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件，勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同或聘用合同而發(fā)生爭(zhēng)議的，由用人單位對(duì)支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件事實(shí)及依據(jù)負(fù)舉證責(zé)任。

　　第五條 依本規(guī)則無(wú)法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時(shí)，仲裁委員會(huì)根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則，綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。

　　第六條 仲裁過(guò)程中，一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人陳述的案件事實(shí)明確表示承認(rèn)的，另一方當(dāng)事人無(wú)需舉證。

　　對(duì)一方當(dāng)事人陳述的事實(shí)，另一方當(dāng)事人既未表示承認(rèn)也未否定的，視為對(duì)該項(xiàng)事實(shí)的承認(rèn)。

　　當(dāng)事人委托代理人參加仲裁活動(dòng)的，代理人的承認(rèn)視為當(dāng)事人的承認(rèn)，但未經(jīng)特別授權(quán)的代理人對(duì)事實(shí)的承認(rèn)直接導(dǎo)致承認(rèn)對(duì)方仲裁請(qǐng)求的除外。當(dāng)事人在場(chǎng)，但對(duì)其代理人的承認(rèn)不作否認(rèn)表示的，視作當(dāng)事人的承認(rèn)。

　　當(dāng)事人在仲裁庭辯論終結(jié)前撤回承認(rèn)并經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人同意，或者有充分證據(jù)證明其承認(rèn)的行為是在受脅迫或者重大誤解情況下做出且與事實(shí)不符的，不能免除對(duì)方當(dāng)事人的舉證責(zé)任。

　　第七條 下列事實(shí)，當(dāng)事人無(wú)需舉證說(shuō)明：

　　(一)眾所周知的事實(shí);

　　(二)自然規(guī)律及定理;

　　(三)根據(jù)法律規(guī)定或者已知事實(shí)和日常生活經(jīng)驗(yàn)法則，能推定出的另一事實(shí);

　　(四)已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認(rèn)的事實(shí);

　　(五) 已為勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決所確認(rèn)的事實(shí);

　　(六)已為有效公證文書(shū)所證明的事實(shí)。

　　前款(一)(二)(三)(四)(五)(六)項(xiàng)，當(dāng)事人有相反證據(jù)足以推翻的除外。

　　第八條 當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)提供證據(jù)，應(yīng)當(dāng)提供與原件核對(duì)無(wú)異的復(fù)制件。

　　第九條 當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)提供的證據(jù)系在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外形成的，該證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)予以證明，并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館予以認(rèn)證， 或者履行中華人民共和國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)提供的證據(jù)是在香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)形成的，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的證明手 續(xù)。

　　第十條 外文書(shū)證或者外文說(shuō)明資料作為證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。當(dāng)事人對(duì)中文譯本持有異議的，由仲裁委員會(huì)指定雙方共同選擇的翻譯機(jī)構(gòu)進(jìn)行翻譯。

　　第十一條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的證據(jù)材料逐一分類編號(hào)，對(duì)證據(jù)材料的來(lái)源、證明對(duì)象和內(nèi)容作簡(jiǎn)要說(shuō)明，簽名蓋章，注明提交日期，并應(yīng)向?qū)Ψ疆?dāng)事人提交副本。

　　仲裁委員會(huì)收到當(dāng)事人提交的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)，并注明證據(jù)的名稱、份數(shù)和頁(yè)數(shù)、原件還是復(fù)印件，提交人和仲裁委員會(huì)收件人在收據(jù)上簽名或蓋章。收據(jù)一式兩份，仲裁委員會(huì)與提交人各持一份。

　　第十二條 當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，仲裁委員會(huì)可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，參照 《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定予以收集。仲裁委員會(huì)認(rèn)為有必要的，也可以決定參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定予以收集。

　　第二章 仲裁委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)

　　第十三條 符合下列條件之一的，當(dāng)事人及其代理人可以申請(qǐng)仲裁委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)：

　　(一)申請(qǐng)調(diào)查收集的證據(jù)屬于國(guó)家有關(guān)部門(mén)保存并須仲裁委員會(huì)依職權(quán)調(diào)取的檔案材料;

　　(二)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的材料;

　　(三)當(dāng)事人及其代理人確因客觀原因不能自行收集的其他材料。

　　第十四條 當(dāng)事人及其代理人申請(qǐng)仲裁委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況、所要調(diào)查收集的證據(jù)的內(nèi)容、需要由仲裁委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實(shí)。

　　第十五條 當(dāng)事人及其代理人申請(qǐng)仲裁委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)，不得遲于舉證期限屆滿前七日。

　　仲裁委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人及其代理人的申請(qǐng)不予準(zhǔn)許的，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人或其代理人。

　　第十六條 調(diào)查人員調(diào)查收集的書(shū)證可以是原件，也可以是經(jīng)核對(duì)無(wú)誤的副本或者復(fù)制件。是副本或者復(fù)制件的?熏應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說(shuō)明來(lái)源和取證情況。

　　第十七條 調(diào)查人員調(diào)查收集的物證應(yīng)當(dāng)是原物。被調(diào)查人提供原物確有困難的可以提供復(fù)制品或者照片。提供復(fù)制品或者照片的?熏應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說(shuō)明取證情況。

　　第十八條調(diào)查人員調(diào)查收集計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽(tīng)資料的應(yīng)當(dāng)要求被調(diào)查人提供有關(guān)資料的原始載體。提供原始載體確有困難的可以提供復(fù)制件。提供復(fù)制件的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說(shuō)明其來(lái)源和制作經(jīng)過(guò)。

　　第三章 舉證時(shí)限與證據(jù)交換

　　第十九條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在送達(dá)案件受理通知書(shū)或立案通知書(shū)的同時(shí)，向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書(shū)。舉證通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則與要求、可以向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)鑒定的情形、仲裁委員會(huì)根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果。

　　仲裁委員會(huì)指定的舉證期限一般不少于十日，自當(dāng)事人收到案件受理通知書(shū)或立案通知書(shū)之日起計(jì)算。三十人以上的集體爭(zhēng)議案件，舉證期限由仲裁委員會(huì)根據(jù)案件具體情況確定。

　　第二十條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向仲裁委員會(huì)提交證據(jù)材料，當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的，承擔(dān)不利后果。對(duì)于當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料，仲裁委員會(huì)審理時(shí)可不組織質(zhì)證，但對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外。

　　第二十一條 當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料有困難的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)舉證延期，經(jīng)仲裁委員會(huì)準(zhǔn)許，可以適當(dāng)延長(zhǎng)舉證期限。

　　第二十二條 仲裁委員會(huì)可以組織當(dāng)事人在開(kāi)庭審理前交換證據(jù)。交換證據(jù)的時(shí)間可以由當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)仲裁委員會(huì)認(rèn)可，也可以由仲裁委員會(huì)指定。仲裁委員會(huì)指定交換證據(jù)日期的，應(yīng)在舉證期限屆滿后進(jìn)行，雙方同意提前安排的除外。

　　第二十三條 證據(jù)交換應(yīng)當(dāng)在仲裁員的主持下進(jìn)行。在證據(jù)交換的過(guò)程中，仲裁員對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的事實(shí)、證據(jù)、應(yīng)當(dāng)記錄在卷。對(duì)有異議的證據(jù)，按照需要證明的事實(shí)分類記錄在卷，并記載異議的理由。通過(guò)證據(jù)交換，確定雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的主要問(wèn)題。

　　第二十四條 當(dāng)事人收到對(duì)方交換證據(jù)后提出反駁并提出新證據(jù)的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在指定時(shí)間進(jìn)行交換。

　　第二十五條 證據(jù)交換一般不超過(guò)兩次，但重大、疑難、或案情特別復(fù)雜的案件，仲裁委員會(huì)認(rèn)為確有必要再進(jìn)行證據(jù)交換的除外。

　　第二十六條 仲裁委員會(huì)在審理過(guò)程中認(rèn)為有必要補(bǔ)充證據(jù)的，可以通知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)向仲裁庭提交補(bǔ)充的證據(jù)。當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù)后，仲裁庭應(yīng)組織當(dāng)事人進(jìn)行證據(jù)交換，并對(duì)交換過(guò)程記錄在卷。

　　第四章 質(zhì)證

　　第二十七條 證據(jù)應(yīng)當(dāng)在仲裁庭上出示，由當(dāng)事人質(zhì)證，未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。當(dāng)事人在證據(jù)交換過(guò)程中認(rèn)可并記錄在卷的證據(jù)，經(jīng)仲裁 員在庭審中說(shuō)明后，可以作為案件認(rèn)定的依據(jù)。對(duì)當(dāng)事人補(bǔ)充的證據(jù)，仲裁委員會(huì)可以開(kāi)庭進(jìn)行質(zhì)證也可以要求對(duì)方當(dāng)事人提供書(shū)面質(zhì)證意見(jiàn)。當(dāng)事人逾期未提供證 據(jù)或質(zhì)證意見(jiàn)的，視為放棄舉證、質(zhì)證權(quán)利。

　　第二十八條 涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私或者法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)保密的證據(jù)，仲裁委員會(huì)可以在開(kāi)庭時(shí)不公開(kāi)進(jìn)行質(zhì)證。

　　第二十九條 質(zhì)證時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性，針對(duì)證據(jù)證明力有無(wú)以及證明力大小進(jìn)行質(zhì)疑、說(shuō)明與辯駁。

　　第三十條 質(zhì)證按下列順序進(jìn)行：

　　(一)申請(qǐng)人出示證據(jù)，被申請(qǐng)人、第三人與申請(qǐng)人進(jìn)行質(zhì)證;

　　(二)被申請(qǐng)人出示證據(jù)，申請(qǐng)人、第三人與被申請(qǐng)人進(jìn)行質(zhì)證;

　　(三)第三人出示證據(jù)，申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人與第三人進(jìn)行質(zhì)證。

　　仲裁委員會(huì)依照當(dāng)事人申請(qǐng)委托鑒定的證據(jù)，作為提出申請(qǐng)一方當(dāng)事人提供的證據(jù)。仲裁委員會(huì)依照職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)在庭審時(shí)出示，聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)，并可就調(diào)查收集該證據(jù)的情況予以說(shuō)明。

　　第三十一條 對(duì)書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料進(jìn)行質(zhì)證時(shí)，當(dāng)事人有權(quán)要求出示證據(jù)和原件或者原物，但有下列情況之一的除外：

　　(一)出示原件、原物確有困難并經(jīng)仲裁委員會(huì)準(zhǔn)許的;

　　(二)原件或原物已不存在，但有證據(jù)證明復(fù)制件、復(fù)制品與原件或原物一致的。

　　第三十二條 當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出，并經(jīng)仲裁委員會(huì)許可。仲裁委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)予以準(zhǔn)許的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭審理前告知申請(qǐng)人通知證人出庭作證。證人在仲裁委員會(huì)組織雙方當(dāng)事人交換證據(jù)時(shí)出席陳述證言的，可視為出庭作證。

　　第三十三條 證人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格，不能正確表達(dá)意志的人，不能作為證人。待證事實(shí)與其年齡、智力狀況或者精神健康狀況相適應(yīng)的無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人，可以作為證人。

　　第三十四條 經(jīng)仲裁委員會(huì)通知，證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。有下列情形之一的，經(jīng)仲裁委員會(huì)許可，可以通過(guò)書(shū)面證言、視聽(tīng)傳輸技術(shù)或者視聽(tīng)資料等方式作證：

　　(一)因健康原因不能出庭的;

　　(二)因路途遙遠(yuǎn)，交通不便不能出庭的;

　　(三)因自然災(zāi)害等不可抗力不能出庭的;

　　(四)其他有正當(dāng)理由不能出庭的。

　　第三十五條 出庭作證的證人應(yīng)當(dāng)客觀陳述其親身感知的事實(shí)。證人作證時(shí)不得使用猜測(cè)、推斷或者評(píng)論性的語(yǔ)言。

　　第三十六條 仲裁員和當(dāng)事人可以對(duì)證人進(jìn)行詢問(wèn)。證人不得旁聽(tīng)仲裁庭審理。詢問(wèn)證人時(shí)，其他證人不得在場(chǎng)。仲裁委員會(huì)認(rèn)為有必要的，可以讓證人進(jìn)行對(duì)質(zhì)。

　　第三十七條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)將對(duì)證人的質(zhì)證情況記入筆錄，并由證人核對(duì)后簽名或蓋章。

　　第五章 證據(jù)的審核認(rèn)定

　　第三十八條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以證據(jù)能夠證明的案件事實(shí)為依據(jù)作出裁決。

　　第三十九條 認(rèn)證可依以下方式進(jìn)行：

　　(一)開(kāi)庭審理時(shí)，對(duì)證據(jù)逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)證;

　　(二)開(kāi)庭審理時(shí) 對(duì)數(shù)項(xiàng)證據(jù)分組進(jìn)行認(rèn)證;

　　(三)開(kāi)庭審理時(shí)，對(duì)當(dāng)事人的證據(jù)進(jìn)行綜合認(rèn)證;

　　(四)開(kāi)庭審理后，在裁決文書(shū)中對(duì)證據(jù)進(jìn)行認(rèn)證。

　　第四十條 仲裁員對(duì)單一證據(jù)可以從下列方面進(jìn)行審核認(rèn)定：

　　(一)證據(jù)是否原件、原物，復(fù)印件、復(fù)制品與原件、原物是否相符;

　　(二)證據(jù)與本案事實(shí)是否相關(guān);

　　(三)證據(jù)的形式、來(lái)源是否符合法律規(guī)定;

　　(四)證據(jù)的內(nèi)容是否真實(shí);

　　(五)證人或者提供證據(jù)的人，與當(dāng)事人有無(wú)利害關(guān)系。

　　第四十一條 仲裁員對(duì)案件的全部證據(jù)，應(yīng)當(dāng)從各證據(jù)與案件事實(shí)的關(guān)聯(lián)程度、各證據(jù)之間的聯(lián)系等方面進(jìn)行綜合審查判斷。

　　第四十二條 以侵害他人合法權(quán)益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。

　　第四十三條 下列證據(jù)不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)：

　　(一)未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相當(dāng)?shù)淖C言;

　　(二)與一方當(dāng)事人或其代理人有利害關(guān)系的證人出具的證言;

　　(三)存有疑點(diǎn)的視聽(tīng)資料;

　　(四)無(wú)法與原件、原物核對(duì)的復(fù)印件、復(fù)制品;

　　(五)無(wú)正當(dāng)理由未出庭作證的證人證言。

　　第四十四條 一方當(dāng)事人提出的下列證據(jù)，對(duì)方當(dāng)事人提出異議但沒(méi)有足以反駁的相反證據(jù)的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其證明力：

　　(一)書(shū)證原件或者與書(shū)證原件核對(duì)無(wú)誤的復(fù)印件、照片、副本、節(jié)錄本;

　　(二)物證原物或與物證原物核對(duì)無(wú)誤的復(fù)制件、照片、錄像資料等;

　　(三)有其他證據(jù)佐證并以合法手段取得的，無(wú)疑點(diǎn)的視聽(tīng)資料或者視聽(tīng)資料核對(duì)無(wú)誤的復(fù)制件。

　　第四十五條 仲裁委員會(huì)委托鑒定部門(mén)作出的鑒定結(jié)論，當(dāng)事人沒(méi)有足以反駁的相反證據(jù)和理由的，可以認(rèn)定其證明力。

　　第四十六條 一方當(dāng)事人提出的證據(jù)，另一方當(dāng)事人認(rèn)可或者提出的相反證據(jù)不足以反駁的，仲裁委員會(huì)可以確認(rèn)其證明力。一方當(dāng)事人提出的證據(jù)，另一方當(dāng)事人有異議并提出反駁證據(jù)，對(duì)方當(dāng)事人對(duì)此反駁證據(jù)認(rèn)可的，可以確認(rèn)反駁證據(jù)的證明力。

　　第四十七條 雙方當(dāng)事人對(duì)同一事實(shí)分別舉出相反的證據(jù)，但都沒(méi)有足夠的依據(jù)否定對(duì)方證據(jù)的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件情況，判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明 顯大于另一方提供證據(jù)的證明力，并對(duì)證明力較大的證據(jù)予以確認(rèn)。因證據(jù)的證明力無(wú)法判斷導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議事實(shí)難以認(rèn)定的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)舉證責(zé)任分配原則作出 裁決。

　　第四十八條 仲裁過(guò)程中，當(dāng)事人在申請(qǐng)書(shū)、答辯書(shū)、陳述及其委托代理人的代理詞中承認(rèn)的對(duì)己方不利的事實(shí)和認(rèn)可的證據(jù)，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)，但當(dāng)事人反悔并有相反證據(jù)足以推翻的除外。

　　第四十九條 有證據(jù)證明一方當(dāng)事人持有證據(jù)無(wú)正當(dāng)理由拒不提供，如果對(duì)方當(dāng)事人主張?jiān)撟C據(jù)的內(nèi)容不利于證據(jù)持有人，可以推定該主張成立。

　　第五十條 當(dāng)事人對(duì)自己的主張，只有本人陳述而不能提出其他相關(guān)證據(jù)的，由其承擔(dān)不利后果，但對(duì)方當(dāng)事人認(rèn)可的除外。

　　第五十一條 仲裁委員會(huì)就數(shù)個(gè)證據(jù)對(duì)同一事實(shí)證明力，可以依照下列原則認(rèn)定：

　　(一)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體依職權(quán)制作的公文書(shū)證的證明力一般大于其他書(shū)證;

　　(二)物證、檔案、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄或者經(jīng)過(guò)公證、登記的書(shū)證，其證明力一般大于其他書(shū)證、視聽(tīng)資料和證人證言;

　　(三)原始證據(jù)的證明力一般大于傳來(lái)的證據(jù);

　　(四)直接證據(jù)的證明力一般大于間接證據(jù);

　　(五)證人提供的對(duì)與其有親屬或者其他密切關(guān)系的當(dāng)事人有利的證言，其證明力一般小于其他證人證言。

　　第五十二條 仲裁委員會(huì)認(rèn)定證人證言，可以通過(guò)對(duì)證人的智力狀況、品德、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、法律意識(shí)和專業(yè)技能等的綜合分析作出判斷。

　　第五十三條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在裁決書(shū)中闡明證據(jù)是否采納的理由。對(duì)當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的證據(jù)，是否采納的理由可以不在裁決書(shū)中表述。

河北省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁舉證責(zé)任分配暫行規(guī)則

　　第一條 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁過(guò)程中的舉證責(zé)任分配遵循“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的原則，當(dāng)事人對(duì)自己的主張有責(zé)任提供證據(jù)。

　　第二條 勞動(dòng)者一方當(dāng)事人在勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)的舉證責(zé)任如下：

　　(一)勞動(dòng)者主張勞動(dòng)、人事關(guān)系成立的，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的勞動(dòng)合同、聘用合同或就領(lǐng)取工資、福利待遇、辦理社會(huì)保險(xiǎn)及工作證、服務(wù)證等工作管理提供相關(guān)證據(jù);

　　(二)勞動(dòng)者主張工資標(biāo)準(zhǔn)高于合同約定或已實(shí)際領(lǐng)取的工資數(shù)額的，應(yīng)就其主張的工資標(biāo)準(zhǔn)舉證;

　　(三)勞動(dòng)者主張用人單位減少工資等報(bào)酬的，應(yīng)就用人單位減少工資等報(bào)酬的事實(shí)舉證;

　　(四)勞動(dòng)者主張加班工資的，應(yīng)就加班事實(shí)的存在舉證;

　　(五)勞動(dòng)者主張業(yè)務(wù)提成的，應(yīng)就用人單位與勞動(dòng)者之間有業(yè)務(wù)提成的約定或用人單位關(guān)于業(yè)務(wù)提成的規(guī)定、業(yè)務(wù)提成的支付時(shí)間、業(yè)務(wù)提成的支付標(biāo)準(zhǔn)以及計(jì) 提提成的業(yè)務(wù)由勞動(dòng)者完成等存在業(yè)務(wù)提成的事實(shí)舉證;勞動(dòng)者與用人單位約定業(yè)務(wù)提成在業(yè)務(wù)款項(xiàng)收回后才支付的，對(duì)業(yè)務(wù)款項(xiàng)回收的舉證責(zé)任由勞動(dòng)者承擔(dān);

　　(六)勞動(dòng)者主張獎(jiǎng)金、年終獎(jiǎng)或年終雙薪的，應(yīng)就雙方存在獎(jiǎng)金、年終獎(jiǎng)或年終雙薪的約定或用人單位的相關(guān)制度以及獎(jiǎng)金、年終獎(jiǎng)或年終雙薪的金額等事實(shí)舉證;

　　(七)勞動(dòng)者主張訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同(聘用合同)的，應(yīng)就訂立無(wú)固定期限合同條件的事實(shí)進(jìn)行舉證;

　　(八)勞動(dòng)者主張用人單位解除勞動(dòng)合同(聘用合同)或解除事實(shí)勞動(dòng)(人事)關(guān)系的，應(yīng)就解除合同或解除事實(shí)勞動(dòng)(人事)關(guān)系的事實(shí)進(jìn)行舉證;

　　(九)勞動(dòng)者主張工傷待遇的，應(yīng)就存在因工傷害的事實(shí)及工傷認(rèn)定、傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論及鑒定時(shí)間、工傷住院治療起止時(shí)間及費(fèi)用、同意轉(zhuǎn)院治療的證明及所需交通費(fèi)和食宿費(fèi)、應(yīng)安裝康復(fù)器具的證明及費(fèi)用等事實(shí)進(jìn)行舉證;

　　(十)女職工主張“三期”(孕期、產(chǎn)期、哺乳期)權(quán)利的，應(yīng)就存在“三期”的事實(shí)、起止時(shí)間以及是否存在晚育、難產(chǎn)、領(lǐng)取獨(dú)生子女證等事實(shí)進(jìn)行舉證;

　　(十一)勞動(dòng)者要求享受患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期待遇的，應(yīng)就本人患病或非因工負(fù)傷的事實(shí)以及本人實(shí)際參加工作年限等事實(shí)舉證;

　　(十二)勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)辦理情況有異議的，應(yīng)當(dāng)提交《員工參加社會(huì)保險(xiǎn)清單》，但用人單位未為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)的除外;

　　(十三)依法應(yīng)由勞動(dòng)者承擔(dān)的其他舉證責(zé)任。

　　第三條 用人單位在勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)的舉證責(zé)任如下：

　　(一)與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位保管的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供;

　　(二)勞動(dòng)者已舉證證明在用人單位處工作，但用人單位主張勞動(dòng)、人事關(guān)系不成立的，用人單位應(yīng)當(dāng)提交反證;

　　(三)用人單位應(yīng)就勞動(dòng)者的入職時(shí)間及在本單位的工作年限舉證;

　　(四)勞動(dòng)者主張雙方未簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同，用人單位予以否認(rèn)的，用人單位應(yīng)就雙方已簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同的事實(shí)舉證;

　　(五)用人單位主張雙方未簽訂勞動(dòng)合同(聘用合同)的責(zé)任完全在于勞動(dòng)者一方當(dāng)事人且用人單位無(wú)過(guò)錯(cuò)的，用人單位應(yīng)當(dāng)就此舉證;

　　(六)用人單位應(yīng)當(dāng)就勞動(dòng)者已領(lǐng)取工資等報(bào)酬的情況舉證;

　　(七)用人單位延期支付勞動(dòng)者工資等報(bào)酬，勞動(dòng)者主張用人單位系無(wú)故拖欠的，用人單位應(yīng)就延期支付工資等報(bào)酬的原因舉證;

　　(八)用人單位減少勞動(dòng)者工資等報(bào)酬的，應(yīng)就減少工資等報(bào)酬的原因及依據(jù)舉證;

　　(九)用人單位提出解除勞動(dòng)合同(聘用合同)或事實(shí)勞動(dòng)(人事)關(guān)系的，用人單位應(yīng)就解除勞動(dòng)合同(聘用合同)或事實(shí)勞動(dòng)(人事)關(guān)系所依據(jù)的事實(shí)和理由舉證;

　　(十)用人單位主張勞動(dòng)者嚴(yán)重違反紀(jì)律或用人單位規(guī)章制度的，應(yīng)就勞動(dòng)者存在嚴(yán)重違反紀(jì)律或用人單位規(guī)章制度的事實(shí)以及用人單位規(guī)章制度的制訂程序及內(nèi)容合法并已向職工公示的事實(shí)舉證;

　　(十一)用人單位應(yīng)就已實(shí)際發(fā)生的工傷待遇等支付事實(shí)舉證;

　　(十二)勞動(dòng)者主張用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)，用人單位否認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)就為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)的情況舉證;

　　(十三)勞動(dòng)者主張未休年休假，用人單位予以否認(rèn)的，應(yīng)就勞動(dòng)者已休年休假的事實(shí)舉證;

　　(十四)依法應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)的其他舉證責(zé)任。

　　第四條 法律法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)則沒(méi)有具體確定舉證責(zé)任的，仲裁庭可以根據(jù)公平、誠(chéng)實(shí)信用原則，綜合當(dāng)事人的舉證能力等因素合理確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。