武房規(guī)[2023]8號(hào) 武漢市房管局等八部門關(guān)于進(jìn)一步做好住房租賃市場(chǎng)管理工作的通知

武漢市住房保障和房屋管理局 武漢市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 武漢市公安局 武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)局 武漢市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室 武漢市發(fā)展和改革委員會(huì) 武漢市地方金融工作局 中國人民銀行武漢分行營業(yè)管理部關(guān)于進(jìn)一步做好住房租賃市場(chǎng)管理工作的通知

武房規(guī)[2023]8號(hào) 2023-9-6

各有關(guān)單位：

　　為規(guī)范住房租賃企業(yè)經(jīng)營行為，保障住房租賃當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)我市住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委 公安部 市場(chǎng)監(jiān)管總局 銀保監(jiān)會(huì) 國家網(wǎng)信辦關(guān)于整頓規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序的意見》(建房規(guī)〔2023〕10號(hào))、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見》(建房規(guī)〔2023〕2號(hào))、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》(建房〔2023〕55號(hào))、《關(guān)于整頓規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序的通知》(鄂建文〔2023〕25號(hào))等有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、加強(qiáng)從業(yè)主體登記管理

　　(一)從事住房租賃活動(dòng)的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，以及轉(zhuǎn)租10套(間)以上住房的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記，取得營業(yè)執(zhí)照。出(轉(zhuǎn))租10套(間)以下住房的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向房屋所在區(qū)房管部門辦理房屋租賃登記備案。

　　(二)從事住房租賃服務(wù)(含轉(zhuǎn)租、托管等相關(guān)業(yè)務(wù))的住房租賃企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行實(shí)名登記，不少于兩名管理人員持專業(yè)資格證書或定期參加行業(yè)專業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)。

　　(三)申請(qǐng)經(jīng)營范圍為住房租賃的企業(yè)，按照屬地管轄、就近辦理的原則，向所在區(qū)行政審批部門申請(qǐng)注冊(cè)登記。

　　(四)以住房租賃為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)經(jīng)營范圍和企業(yè)名稱中應(yīng)當(dāng)注明“住房租賃”相關(guān)字樣，從事住房經(jīng)紀(jì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)經(jīng)營范圍和企業(yè)名稱中應(yīng)當(dāng)注明“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)”字樣。各區(qū)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理部門要及時(shí)通過政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)等方式將相關(guān)市場(chǎng)主體登記信息推送轄區(qū)房管部門。

　　(五)住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，分別通過武漢市住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)和武漢市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)平臺(tái)向注冊(cè)所在區(qū)房管部門報(bào)告開業(yè)情況和辦理備案手續(xù)，包括注冊(cè)登記信息、管理人員信息、從業(yè)人員信息等。住房租賃企業(yè)還需上報(bào)住房租賃資金監(jiān)管專用賬戶信息，并承諾自愿接受住房租賃資金等監(jiān)管。

　　(六)公司、企業(yè)因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉，其法定代表人負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起三年內(nèi)不得擔(dān)任公司的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。

　　(七)房管部門日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定公示企業(yè)信息、通過登記住所(經(jīng)營場(chǎng)所)無法取得聯(lián)系的，及時(shí)通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門，市場(chǎng)監(jiān)管部門核實(shí)后依法將其列入經(jīng)營異常名錄。

　　二、規(guī)范存量房屋改造改建

　　(一)租賃住房應(yīng)當(dāng)符合消防、燃?xì)?、結(jié)構(gòu)、治安、衛(wèi)生、安全、節(jié)能、環(huán)保、安全供電等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求，并具備給排水、供電等必要的生活條件。不得拆改或加建廚房和衛(wèi)生間等處原設(shè)計(jì)生活服務(wù)設(shè)施。不得破壞房屋承重結(jié)構(gòu)，隨意增加荷載。

　　(二)不得違反住宅設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)原規(guī)劃設(shè)計(jì)房間分割搭建后出租，不得按照床位等變相分割出租。

　　(三)租賃住房承租人人均使用面積不得低于5平方米，每間房屋居住人員不得超過2人，但承租人與居住人之間具有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系及醫(yī)療護(hù)理等特殊情況的除外。

　　(四)對(duì)于單套住房內(nèi)的餐廳、過道、廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)、儲(chǔ)物間和地下儲(chǔ)藏室等不得單獨(dú)出租供人員居住。對(duì)于使用面積大于12平方米的客廳(起居室)，若隔斷改造為房間單獨(dú)出租使用，客廳隔斷間建筑材料須符合國家防火阻燃、隔音、節(jié)能、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)。客廳單獨(dú)出租使用的，室內(nèi)及套內(nèi)的入口、過道應(yīng)滿足住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，符合消防安全管理相關(guān)規(guī)定。各套房間必須配置滅火器及消防逃生包等消防設(shè)備。

　　(五)既有房屋改建為租賃住房的，住房租賃企業(yè)在改建前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房屋安全鑒定，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的方能改建為租賃住房;改建應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，保證工程質(zhì)量和安全。

　　三、加強(qiáng)房源發(fā)布管理

　　(一)住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布房屋出租信息前，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向武漢市住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)平臺(tái)分別申請(qǐng)房源權(quán)屬核驗(yàn)，通過核驗(yàn)獲得房源核驗(yàn)碼。未取得房屋權(quán)屬或辦理商品房合同備案的，應(yīng)當(dāng)向公安部門申請(qǐng)辦理房屋出租登記，可通過平臺(tái)上傳登記憑證信息獲取房源核驗(yàn)碼。

　　(二)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)房源信息發(fā)布主體資格和房源必要信息。對(duì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員發(fā)布房源信息的，應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)構(gòu)身份和人員真實(shí)從業(yè)信息進(jìn)行核驗(yàn)，不得允許不具備發(fā)布主體資格、被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單等機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員發(fā)布房源信息。住房租賃企業(yè)不得違規(guī)出租不符合條件的房屋。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得為禁止出租和轉(zhuǎn)租的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)。

　　(三)住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員不得以個(gè)人名義發(fā)布公司受托房源。住房租賃企業(yè)發(fā)布房源時(shí)應(yīng)同步發(fā)布監(jiān)管賬戶信息。

　　(四)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在房源展示頁面標(biāo)識(shí)出房源核驗(yàn)碼。每條房源信息展示頁面同步展示發(fā)布主體的營業(yè)執(zhí)照信息和發(fā)布該房源的從業(yè)人員信息，以及住房租賃企業(yè)的租賃資金監(jiān)管賬戶信息，并提示承租人向住房租賃企業(yè)支付租金周期超過3個(gè)月或押金超過1個(gè)月的，應(yīng)將租金、押金存入資金監(jiān)管賬戶。

　　四、加強(qiáng)網(wǎng)簽備案管理

　　(一)房管部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門制定并推行房屋租賃合同示范文本，引導(dǎo)當(dāng)事人辦理合同備案。

　　(二)線下房屋租賃合同訂立后7日內(nèi)，房屋出租人應(yīng)當(dāng)向房屋所在區(qū)房管部門或其委托單位辦理房屋租賃登記備案。經(jīng)由住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)成交的房屋租賃合同，應(yīng)通過武漢市住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)辦理網(wǎng)簽備案手續(xù)。

　　五、加強(qiáng)租賃資金監(jiān)管

　　(一)在本市行政區(qū)域內(nèi)通過委托經(jīng)營、轉(zhuǎn)租方式從事住房租賃經(jīng)營的住房租賃企業(yè)，應(yīng)在在漢銀行中開立全市唯一的住房租賃資金監(jiān)管專用賬戶，并向注冊(cè)地所在區(qū)房管部門備案。

　　(二)原則上承租人向住房租賃企業(yè)支付租金周期超過3個(gè)月或押金超過1個(gè)月的，租金、押金應(yīng)存入監(jiān)管賬戶。存入監(jiān)管賬戶的租金按月劃轉(zhuǎn)給住房租賃企業(yè)。

　　(三)住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得與未經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立、無金融許可證的機(jī)構(gòu)合作開展個(gè)人住房租賃消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)。不得以隱瞞、欺騙、強(qiáng)迫等方式要求承租人使用住房租賃消費(fèi)貸款，不得以租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租賃消費(fèi)貸款，不得在住房租賃合同中包含租賃消費(fèi)貸款相關(guān)內(nèi)容。金融機(jī)構(gòu)發(fā)放住房租賃消費(fèi)貸款，應(yīng)當(dāng)以備案的住房租賃合同為依據(jù)，貸款額度不得高于住房租賃合同金額，貸款期限不得超過住房租賃合同期限，發(fā)放貸款的頻率應(yīng)與借款人支付租金的頻率匹配，貸款資金只能劃入借款人賬戶，同時(shí)強(qiáng)化貸款資金用途管理，避免資金挪用風(fēng)險(xiǎn)。住房租賃企業(yè)租金收入中，住房租賃消費(fèi)貸款金額占比不得超過30%，超過比例的應(yīng)當(dāng)于2023年底前調(diào)整到位。

　　(四)住房租賃企業(yè)應(yīng)每季度通過武漢市住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表信息。按照屬地管理原則，各區(qū)房管部門可根據(jù)監(jiān)管需要委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)存在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的住房租賃企業(yè)給予監(jiān)管、指導(dǎo)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極參與評(píng)估工作并按相關(guān)要求提供數(shù)據(jù)分析報(bào)告。

　　六、暢通糾紛調(diào)處渠道

　　(一)從事住房租賃經(jīng)營活動(dòng)的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)要建立投訴處理機(jī)制，在經(jīng)營場(chǎng)所、房源信息展示頁面、租賃合同中明示投訴處理電話，要制定經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，保障必要的應(yīng)急資金，維系突發(fā)事件所需人員經(jīng)費(fèi)，承擔(dān)租賃糾紛主體責(zé)任，妥善處理租賃投訴、化解矛盾糾紛。

　　(二)房管部門應(yīng)暢通投訴舉報(bào)渠道，建立舉報(bào)問題線索移交機(jī)制。通過門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄，及時(shí)處置市長專線、武漢城市留言板、陽光信訪等渠道轉(zhuǎn)來的信訪投訴，引導(dǎo)當(dāng)事人妥善化解糾紛。同時(shí)，充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織作用，構(gòu)建矛盾糾紛多元化解的共治格局，多措并舉將矛盾糾紛化解在基層。

　　七、強(qiáng)化部門聯(lián)合監(jiān)管

　　(一)房管部門依職責(zé)對(duì)存在違規(guī)發(fā)布房源信息的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，未進(jìn)行租賃合同登記備案、未進(jìn)行開業(yè)報(bào)告、未按期如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)報(bào)表信息的住房租賃企業(yè)，未備案的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，采取“高進(jìn)低出”“長收短付”“租金貸”等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營模式的住房租賃企業(yè)，采取約談告誡、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示、暫停房源發(fā)布、暫停網(wǎng)簽備案、扣減信用分等方式進(jìn)行處理。推動(dòng)部門間住房租賃信息交換共享，實(shí)時(shí)共享從業(yè)主體及租賃住房、出租人、承租人等登記信息。

　　(二)市場(chǎng)監(jiān)管部門依職責(zé)對(duì)通過登記的住所(經(jīng)營場(chǎng)所)無法取得聯(lián)系的企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄;對(duì)異址經(jīng)營的，責(zé)令限期辦理變更登記，逾期不登記的，依法予以行政處罰;對(duì)變更公司法定代表人、股東、董事、監(jiān)事、住所等登記信息的及時(shí)共享到全市政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái);對(duì)發(fā)布虛假廣告、實(shí)施價(jià)格違法等行為進(jìn)行處罰。

　　(三)網(wǎng)信部門根據(jù)房管等部門的意見，對(duì)未履行核驗(yàn)發(fā)布主體和房源信息等責(zé)任的屬地網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)采取約談告誡、責(zé)令限期整改、暫停相關(guān)業(yè)務(wù)并向社會(huì)公示曝光等措施進(jìn)行處理，并協(xié)助相關(guān)部門做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。

　　(四)公安部門負(fù)責(zé)配合房管部門做好房東、租客之間糾紛矛盾化解工作和現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)工作。房管部門在住房租賃市場(chǎng)整頓過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的線索，應(yīng)及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法辦理。

　　(五)城建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)新(改、擴(kuò))建租賃住房項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收等工作。

　　(六)發(fā)改部門負(fù)責(zé)將相關(guān)行政部門依法依規(guī)認(rèn)定的房屋租賃領(lǐng)域的信用信息記入相關(guān)主體名下。

　　(七)地方金融管理部門依法加強(qiáng)對(duì)地方金融組織的管理，核查小額貸款公司違規(guī)開展住房租賃消費(fèi)貸款的行為。

　　(八)人行武漢分行營管部根據(jù)法定職責(zé)，依法查處銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在賬戶管理中的違法違規(guī)行為。

　　本通知自公布之日起30日后施行，有效期5年，我市原有規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

武漢市住房保障和房屋管理局 武漢市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

武漢市公安局 武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)局

武漢市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室 武漢市發(fā)展和改革委員會(huì)

武漢市地方金融工作局 中國人民銀行武漢分行營業(yè)管理部

2023年9月6日

《市房管局等八部門關(guān)于進(jìn)一步做好住房租賃市場(chǎng)管理工作的通知》政策解讀

　　一、起草背景

　　近年來,我市住房租賃市場(chǎng)快速發(fā)展，為解決新市民住房問題發(fā)揮了重要作用。但房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)發(fā)布虛假房源信息、惡意克扣押金租金、違規(guī)使用住房租金貸款、強(qiáng)制驅(qū)逐承租人等違法違規(guī)問題依然存在，侵害租房群眾合法權(quán)益，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。為規(guī)范住房租賃企業(yè)企業(yè)經(jīng)營行為，保障住房租賃當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)我市住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委 公安部 市場(chǎng)監(jiān)管總局 銀保監(jiān)會(huì) 國家網(wǎng)信辦關(guān)于整頓規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序的意見》(建房規(guī)〔2023〕10號(hào))等規(guī)定，武漢市相關(guān)部門共同研究、制定了《市房管局等八部門關(guān)于進(jìn)一步做好住房租賃市場(chǎng)管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

　　二、《通知》的主要內(nèi)容

　　《通知》共分為七條、三十二款，主要從主體登記管理、存量房屋改造改建、房源發(fā)布、網(wǎng)簽備案、資金監(jiān)管、糾紛調(diào)處、聯(lián)合監(jiān)管等方面做了相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化住房租賃市場(chǎng)管理。

　　(一)關(guān)于從業(yè)主體登記管理

　　一是要依法辦理市場(chǎng)主體登記。二是要人員實(shí)名登記、且不低于兩名管理人員持專業(yè)資格證書或定期參加行業(yè)專業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)。三是要企業(yè)注冊(cè)登記，申請(qǐng)經(jīng)營范圍為住房租賃的企業(yè)，按照屬地管轄、就近辦理的原則，向所在區(qū)行政審批部門申請(qǐng)注冊(cè)登記。四是要規(guī)范企業(yè)名稱。五是要自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)報(bào)告開業(yè)情況，并承諾自愿接受住房租賃資金等監(jiān)管。六是要采取“黑名單”制度，公司、企業(yè)因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉，其法定代表人負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起三年內(nèi)不得擔(dān)任公司的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。七是要部門聯(lián)動(dòng)，房管部門日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定公示企業(yè)信息、通過登記住所無法取得聯(lián)系的，及時(shí)通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門，市場(chǎng)監(jiān)管部門核實(shí)后依法將其列入經(jīng)營異常名錄。

　　(二)關(guān)于存量房屋改造改建

　　該條款在武漢市原有“N+1”規(guī)定基礎(chǔ)上，增加了兩項(xiàng)要求：一是為進(jìn)一步保證居住安全，要求各套房間必須配置滅火器及消防逃生包等消防設(shè)備。二是既有商業(yè)、工業(yè)等非住宅房屋改建為租賃住房的，住房租賃企業(yè)在改建前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房屋安全鑒定，合格后方可投入使用。

　　(三)關(guān)于房源發(fā)布

　　一是發(fā)布前要進(jìn)行房源核驗(yàn)。二是網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)房源信息發(fā)布主體資格和房源必要信息。三是從業(yè)人員不得以個(gè)人名義發(fā)布公司受托房源。四是網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在房源展示頁面標(biāo)識(shí)出房源核驗(yàn)碼。

　　(四)關(guān)于網(wǎng)簽備案

　　一是制定并推行房屋租賃合同示范文本，引導(dǎo)當(dāng)事人辦理合同備案。二是明確房屋出租人、住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要及時(shí)辦理房屋租賃登記備案。

　　(五)關(guān)于資金監(jiān)管

　　一是要求通過委托經(jīng)營、轉(zhuǎn)租方式從事住房租賃經(jīng)營的住房租賃企業(yè)，應(yīng)在漢商業(yè)銀行中開立全市唯一的住房租賃資金監(jiān)管專用賬戶，并向區(qū)房管部門報(bào)備。二是承租人向住房租賃企業(yè)支付租金周期超過3個(gè)月或押金超過1個(gè)月的，租金、押金應(yīng)存入住房租賃資金監(jiān)管賬戶。三是住房租賃企業(yè)租金收入中，住房租賃消費(fèi)貸款金額占比不得超過30%，超過比例的應(yīng)當(dāng)于2023年底前調(diào)整到位。四是住房租賃企業(yè)應(yīng)每季度通過武漢市住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表信息。各區(qū)房管部門根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況給予監(jiān)管、指導(dǎo)。

　　(六)暢通糾紛調(diào)處渠道

　　一是住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)都要建立投訴處理機(jī)制，在經(jīng)營場(chǎng)所、房源信息展示頁面、租賃合同中明示投訴處理電話。二是房管部門暢通投訴舉報(bào)渠道，建立舉報(bào)問題線索移交機(jī)制。

　　(七)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)

　　進(jìn)一步明確了各部門職責(zé)：一是房管部門依職責(zé)對(duì)違規(guī)發(fā)布房源、“高進(jìn)低出”“長收短付”等行為采取約談告誡、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示、暫停房源發(fā)布、暫停網(wǎng)簽備案、扣減信用分等方式進(jìn)行處理。二是市場(chǎng)監(jiān)管部門依職責(zé)對(duì)通過登記的住所(經(jīng)營場(chǎng)所)無法聯(lián)系、異址經(jīng)營、對(duì)發(fā)布虛假廣告、實(shí)施價(jià)格違法等行為進(jìn)行處罰。三是網(wǎng)信部門根據(jù)房管等部門的意見，對(duì)未履行核驗(yàn)發(fā)布主體和房源信息等責(zé)任的屬地網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)采取約談告誡、責(zé)令限期整改、暫停相關(guān)業(yè)務(wù)并向社會(huì)公示曝光等措施進(jìn)行處理。四是公安部門負(fù)責(zé)配合房管部門做好房東、租客之間糾紛矛盾化解工作和現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)工作。五是城建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)新(改、擴(kuò))建租賃住房項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收等工作。六是發(fā)改部門負(fù)責(zé)將相關(guān)行政部門依法依規(guī)認(rèn)定的房屋租賃領(lǐng)域的信用信息記入相關(guān)主體名下。七是地方金融管理部門依法加強(qiáng)對(duì)地方金融組織的管理，核查小額貸款公司違規(guī)開展住房租賃消費(fèi)貸款的行為。八是人行武漢分行營管部根據(jù)法定職責(zé)，依法查處銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在賬戶管理中的違法違規(guī)行為。

　　三、相關(guān)政策問答

　　1.企業(yè)在申請(qǐng)注冊(cè)登記時(shí)有什么新要求?

　　答：以住房租賃為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)經(jīng)營范圍和企業(yè)名稱中應(yīng)當(dāng)注明“住房租賃”相關(guān)字樣，從事住房經(jīng)紀(jì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)經(jīng)營范圍和企業(yè)名稱中應(yīng)當(dāng)注明“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)”字樣。

　　2.住房租賃企業(yè)在設(shè)立后如何進(jìn)行開業(yè)報(bào)備?

　　答：住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，通過武漢市住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)向注冊(cè)所在區(qū)房管部門報(bào)告開業(yè)情況，包括注冊(cè)登記信息、管理人員信息、從業(yè)人員信息等。住房租賃企業(yè)還需上報(bào)租賃資金監(jiān)管賬戶信息，并承諾自愿接受住房租賃資金等監(jiān)管。

　　3.房屋在改造出租時(shí)有什么規(guī)定?

　　答：武漢市原有“N+1”規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行，同時(shí)為進(jìn)一步保證居住安全，要求各套房間必須配置滅火器及消防逃生包等消防設(shè)備。

　　4.哪一類房屋在改建為租賃住房時(shí)需進(jìn)行房屋安全鑒定?

　　答：既有商業(yè)、工業(yè)等非住宅房屋改建為租賃住房的，住房租賃企業(yè)在改建前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房屋安全鑒定，合格后方可投入使用。

　　5.未取得房屋權(quán)屬或辦理商品房合同的房屋如何進(jìn)行備案登記?

　　答：未取得房屋權(quán)屬或辦理商品房合同備案的，應(yīng)當(dāng)向公安部門申請(qǐng)辦理房屋出租登記，可通過平臺(tái)上傳登記憑證信息獲取房源核驗(yàn)碼。

　　6.線下簽訂的房屋租賃合同如何登記備案?

　　答：線下房屋租賃合同訂立后7日內(nèi)，房屋出租人應(yīng)當(dāng)向房屋所在區(qū)房管部門或其委托單位辦理房屋租賃登記備案。經(jīng)由住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)成交的房屋租賃合同，應(yīng)通過武漢市住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)辦理網(wǎng)簽備案手續(xù)。

　　7.何種資金需要納入住房租賃資金監(jiān)管?

　　答：住房租賃企業(yè)向承租人單次收取租金超過3個(gè)月的，或單次收取押金超過1個(gè)月的，住房租賃企業(yè)應(yīng)將收取的租金、押金存入住房租賃資金監(jiān)管專用賬戶。

　　8.監(jiān)管資金如何劃轉(zhuǎn)至住房租賃企業(yè)?

　　答：存入監(jiān)管賬戶的租金在住房租賃企業(yè)、承租人和承辦銀行簽訂三方住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議生效后的次月初按月劃轉(zhuǎn)至住房租賃企業(yè)的一般結(jié)算賬戶。

　　9.如果提前終止租賃合同，如何解除資金監(jiān)管?

　　答：租賃當(dāng)事人雙方協(xié)商一致提前終止租賃合同的，應(yīng)按三方住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議要求書面向承辦銀行申請(qǐng)解除，承辦銀行按申請(qǐng)終止三方住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議，根據(jù)申請(qǐng)劃轉(zhuǎn)監(jiān)管資金至住房租賃企業(yè)的一般結(jié)算賬戶。

　　10.發(fā)生租賃糾紛時(shí)，如何進(jìn)行投訴?

　　答：租賃當(dāng)事人可通過市長專線、武漢城市留言板、陽光信訪、房管部門網(wǎng)站專欄等渠道投訴反映。從事住房租賃經(jīng)營活動(dòng)的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)要在經(jīng)營場(chǎng)所、房源信息展示頁面、租賃合同中明示投訴處理電話。