魯政發(fā)[1989]7號 山東省實施《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》辦法

山東省實施《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》辦法

魯政發(fā)[1989]7號 1989-01-15

　　第一條 為了合理利用和節(jié)約城鎮(zhèn)土地，調(diào)節(jié)土地級差收入，提高土地使用效益，加強土地管理，根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)，結合我省實際情況，制定本辦法。

　　第二條 在我省城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人，為城鎮(zhèn)土地使用稅(以下簡稱土地使用稅)的納稅義務人(以下簡稱納稅人)，應當按照《條例》和本辦法的規(guī)定繳納土地使用稅。

　　第三條 土地使用稅的征稅范圍：

　　(一)大、中城市的建制市區(qū)和建制郊區(qū);

　　(二)小城市、縣城、建制鎮(zhèn)的人民政府所在地;

　　(三)工礦區(qū)為工商業(yè)比較發(fā)達、人口比較集中、符合國務院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標準但尚未設立鎮(zhèn)建制的大中型工礦企業(yè)所在地。開征土地使用稅的工礦區(qū)，須經(jīng)省人民政府批準。 大、中城市的建制市區(qū)和建制郊區(qū)所轄經(jīng)濟落后的農(nóng)村是否列入征稅范圍，由市人民政府決定;小城市、

　　縣城、建制鎮(zhèn)人民政府所在地征稅的具體區(qū)域范圍，由市、縣人民政府決定。

　　第四條 土地使用稅以納稅人實際占用的土地面積為計稅依據(jù)，依照規(guī)定的范圍和稅額計算征收。 納稅人實際占用的土地面積，應以市、縣人民政府組織測定的土地面積為準。納稅人持有縣以上人民政府核發(fā)的土地使用證書的，依證書確認的土地面積計算納稅;尚未核發(fā)土地使用

　　證書的，暫按納稅人據(jù)實申報、市縣稅務機關核定的土地面積納稅。

　　第五條 濟南市、青島市、淄博市按大城市的標準征稅;棗莊市、濰坊市、煙臺市、濟寧市、泰安市、東營市按中等城市的標準征稅;威海市及縣級市按小城市的標準征稅。

　　第六條 我省土地使用稅每平方米年稅額適用幅度為：

　　(一)大城市五角至十元;

　　(二)中等城市四角至八元;

　　(三)小城市三角至六元;

　　(四)縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)二角至四元。

　　第七條 市、縣人民政府應根據(jù)市政建設和經(jīng)濟繁榮程度等狀況，將所轄地區(qū)的土地劃分為若干等級，按照本辦法規(guī)定的稅額幅度和年平均稅額，制定相應的稅額標準，報省人民政府批準執(zhí)行。 劃分土地等級應本著既區(qū)別對待又盡量從簡的原則，大城市分為四至六個等級;中等城

　　市分為三至五個等級;小城市分為二至四個等級;縣城分為一至三個等級;建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)不劃分等級。

　　年平均稅額，由省財政廳制定和調(diào)整。

　　第八條 大、中城市的建制市區(qū)、建制郊區(qū)所轄的農(nóng)村及個別城市的區(qū)政府所在地，經(jīng)濟比較落后，執(zhí)行城市稅額標準有困難的，經(jīng)市人民政府批準，可執(zhí)行本辦法第六條第四項規(guī)定的標準。 貧困地區(qū)和其他經(jīng)濟落后地區(qū)需要按《條例》規(guī)定降低最低稅額的，必須報省人民政府批

　　準。

　　第九條 除《條例》第六條規(guī)定的免稅土地以外，下列土地免繳土地使用稅：

　　(一)個人所有的居住房屋及院落用地;

　　(二)房產(chǎn)管理部門在房租調(diào)整改革前經(jīng)租的居民住房用地;

　　(三)免稅單位職工家屬的宿舍用地;

　　(四)民政部門興辦的福利工廠用地;

　　(五)各類學校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園用地。

　　第十條 納稅人按規(guī)定納稅確有困難的，經(jīng)稅務機關批準，可給予減免土地使用稅的照顧。

　　第十一條 土地使用稅按年計算，分月或分季繳納。具體繳納期限由縣(市、區(qū))稅務機關確定。

　　第十二條 土地使用稅由土地所在地的稅務機關負責征收和管理。

　　土地管理機關應向土地所在地稅務機關提供土地使用權屬資料。

　　第十三條 土地使用稅的征收管理，按照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》和《山東省稅收征收管理實施辦法》的規(guī)定辦理。

　　第十四條 本辦法由省財政廳負責解釋。

　　第十五條 本辦法自一九八八年十一月一日起施行。

山東省政府

1989年1月15日