[1999]外經(jīng)貿(mào)法發(fā)第395號(hào) 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部 國(guó)家工商行政管理局關(guān)于外商投資企業(yè)合并與分立的規(guī)定

　　第二十條 擬合并的公司有兩個(gè)以上原審批機(jī)關(guān)的，擬解散的公司應(yīng)當(dāng)在依照本規(guī)定第十八條向?qū)徟鷻C(jī) 關(guān)報(bào)送有關(guān)文件之前，向其原審批機(jī)關(guān)提交因公司合并而解散的申請(qǐng)。 原審批機(jī)關(guān)應(yīng)自接到前款有關(guān)解散申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)做出是否同意解散的批復(fù)。超過(guò)十五日，原審 批機(jī)關(guān)未作批復(fù)的，視作原審批機(jī)關(guān)同意該公司解散。 如果原審批機(jī)關(guān)在前款規(guī)定娜民內(nèi)，作出不同意有關(guān)公司解散的批復(fù)，擬解散公司可將有關(guān)解散申請(qǐng) 提交原審批機(jī)關(guān)與公司合并的審批機(jī)關(guān)共同的上一級(jí)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門，該部門應(yīng)自接到有關(guān)公司解 散申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出裁決。 如果審批機(jī)關(guān)不同意或不批準(zhǔn)公司合并，則有關(guān)公司解散的批復(fù)自行失效。

　　第二十一條 擬分立的公司應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送下列文件：

　　(一)公司法定代表人簽署的關(guān)于公司分立的申請(qǐng)書(shū)；

　　(二)公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)關(guān)于公司分立的決議；

　　(三)因公司分立而擬存續(xù)、新設(shè)的公司(以下統(tǒng)稱分立協(xié)議各方)簽訂的公司分立協(xié)議；

　　(四)公司合同、章程；

　　(五)公司的批準(zhǔn)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　　(六)由中國(guó)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)為公司出具的驗(yàn)資報(bào)告；

　　(七)公司的資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單；

　　〔八〕公司的債權(quán)人名單；

　　(九)分立后的各公司合同、章程；

　　(十)分立后的各公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)成員名單；

　　(十一)審批機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他文件。

　　因公司分立而在異地新設(shè)公司的，公司還必須向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送擬設(shè)立公司的所在地審批機(jī)關(guān)對(duì)因分立 而新設(shè)公司簽署的意見(jiàn)。

　　第二十二條 公司分立協(xié)議應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

　　(一)分立協(xié)議各方擬定的名稱、住所、法定代表人；

　　(二)分立后公司的投資總額和注冊(cè)資本；

　　(三)分立形式；

　　(四)分立協(xié)議各方對(duì)擬分立公司財(cái)產(chǎn)的分割方案；

　　(五)分立協(xié)議各方對(duì)擬分立公司債權(quán)、債務(wù)的承繼方案；

　　(六)職工安置辦法；

　　(七)違約責(zé)任：

　　(八)解決爭(zhēng)議的方式；

　　(九)簽約日期、地點(diǎn)；

　　(十)分立協(xié)議各方認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　第二十三條 合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的公司全部承繼因合并而解散的公司的債權(quán)、債務(wù)。 分立后的公司按照分立協(xié)議承繼原公司的債權(quán)、債務(wù)。

　　第二十四條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)自接到本規(guī)定第十八條或第二十一條規(guī)定報(bào)送的有關(guān)文件之日起四十五日內(nèi)， 以書(shū)面形式作出是否同意合并或分立的初步批復(fù)。 公司合并的審批機(jī)關(guān)為外經(jīng)貿(mào)部的，如果外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為公司合并具有行業(yè)壟斷的趨勢(shì)或者可能形成某 種特定商品或服務(wù)的市場(chǎng)控制地位而妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)，可于接到前款所述有關(guān)文件后，召集有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)， 對(duì)擬合并的公司進(jìn)行聽(tīng)證并對(duì)該公司及其相關(guān)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。前款所述審批期限可延長(zhǎng)至一百八十天。

　　第二十五條 擬合并或分立的公司應(yīng)當(dāng)自審批機(jī)關(guān)就同意公司合并或分立作出初步批復(fù)之日起十日內(nèi)， 向債權(quán)人發(fā)出通知書(shū)，并于三十日內(nèi)在全國(guó)發(fā)行的省級(jí)以上報(bào)紙上至少公告三次。 公司應(yīng)在上述通知書(shū)和公告中說(shuō)明對(duì)現(xiàn)有公司債務(wù)的承繼方案。

　　第二十六條 公司債權(quán)人自接到本規(guī)定第二十五條所述通知書(shū)之日起三十日內(nèi)、未接到通知書(shū)的債權(quán)人 自第一次公告之日起九十日內(nèi)，有權(quán)要求公司對(duì)其債務(wù)承繼方案進(jìn)行修改，或者要求公司清償債務(wù)或提供 相應(yīng)的擔(dān)保。 如果公司債權(quán)人未在前款規(guī)定期限內(nèi)行使有關(guān)權(quán)利，視為債權(quán)人同意擬合并或分立公司的債權(quán)、債務(wù) 承繼方案，該債權(quán)人的主張不得影響公司的合并或分立進(jìn)程。

　　第二十七條 擬合并或分立的公司自第一次公告之日起九十日后，公司債權(quán)人無(wú)異議的，擬合并公司的 申請(qǐng)人或擬分立的公司應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列文件：

　　(一)公司在報(bào)紙上三次登載公司合并或分立公告的證明；

　　(二)公司通知其債權(quán)人的證明；

　　(三)公司就其有關(guān)債權(quán)、債務(wù)處理情況的說(shuō)明；

　　(四)審批機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

　　第二十八條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)自接到本規(guī)定第二十七條所列文件之日起三十日內(nèi)，決定是否批準(zhǔn)公司合并或 分立。

　　第二十九條 公司采取吸收合并形式的，接納方公司應(yīng)到原審批機(jī)關(guān)辦理外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)變更手 續(xù)并到登記機(jī)關(guān)辦理公司變更登記；加入方公司應(yīng)到原審批機(jī)關(guān)繳銷外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)并到登記機(jī)關(guān) 辦理公司注銷登記。 公司采取新設(shè)合并形式的，合并各方公司應(yīng)到原審批機(jī)關(guān)繳銷外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)并到登記機(jī)關(guān)辦 理公司注銷登記；新設(shè)立的公司應(yīng)通過(guò)申請(qǐng)人到審批機(jī)關(guān)領(lǐng)取外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)并到登記機(jī)關(guān)辦理公 司設(shè)立登記。 公司采取存續(xù)分立形式的，存續(xù)的公司應(yīng)到審批機(jī)關(guān)辦理外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)變更手續(xù)并到登記機(jī) 關(guān)辦理公司變更登記；新設(shè)立的公司應(yīng)到審批機(jī)關(guān)領(lǐng)取外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)并到登記機(jī)關(guān)辦理公司設(shè)立 登記。 公司采取解散分立形式的，原公司應(yīng)到原審批機(jī)關(guān)繳銷外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)并到登記機(jī)關(guān)辦理公司 注銷登記；新設(shè)立的公司應(yīng)到審批機(jī)關(guān)領(lǐng)取外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)并到登記機(jī)關(guān)辦理公司設(shè)立登記。

　　第三十條 公司合并的申請(qǐng)人或擬分立的公司，應(yīng)自審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)合并或分立之日起三十日內(nèi)，就因合 并或分立而解散、存續(xù)或新設(shè)公司的事宜，到相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)辦理有關(guān)繳銷、變更或領(lǐng)取外商投資企業(yè)批 準(zhǔn)證書(shū)手續(xù)。

　　第三十一條 公司應(yīng)自繳銷、變更或領(lǐng)取外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)之日起，依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，到登記機(jī)關(guān)辦理有關(guān)注銷、變更 或設(shè)立登記手續(xù)。 設(shè)立登記應(yīng)當(dāng)在有關(guān)公司變更，注銷登記辦理完結(jié)后進(jìn)行。 公司合并或分立協(xié)議中載明的有關(guān)公司財(cái)產(chǎn)處置方案及債權(quán)。債務(wù)承繼方案和審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)公司合并 成分立的文件，視為注銷登記所需提交的清算報(bào)告。

　　第三十二條 公司為新設(shè)合并或分立辦理注銷，變更登記后，當(dāng)事人不依法辦理有關(guān)公司設(shè)立登記的， 應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第三十三條 公司投資者因公司合并或分立而簽署的修改后的公司合同、章程自審批機(jī)關(guān)變更或核發(fā)外 商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)之日起生效。

　　第三十四條 合并或分立后存續(xù)或新設(shè)的公司應(yīng)自變更或領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，向因合并或分 立而解散的公司之債權(quán)人和債務(wù)人發(fā)出變更債權(quán)人和債務(wù)人的通知并在全國(guó)發(fā)行的省級(jí)以上報(bào)紙公布。

　　第三十五條 合并或分土居存續(xù)或新設(shè)的公司應(yīng)自換發(fā)或領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，到稅務(wù)、海關(guān)、 土地管理和外匯管理等有關(guān)機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。

　　第三十六條 在公司合并或分立過(guò)程中發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和外商投資企業(yè)投資者股 權(quán)變更的規(guī)定辦理。

　　第三十七條 香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的投資者在中國(guó)其他地區(qū)投資舉辦的公司合并或分立，參照本規(guī)定 辦理。

　　第三十八條 本規(guī)定由外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家工商局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十九條 本規(guī)定自一九九九年十一月一日起執(zhí)行。