如何理解《環(huán)境保護(hù)稅法》第十三條規(guī)定的應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值？

　　問：如何理解《環(huán)境保護(hù)稅法》第十三條規(guī)定的應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值？

　　答：《環(huán)境保護(hù)稅法實施條例》第十條明確規(guī)定，《環(huán)境保護(hù)稅法》第十三條所稱應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值，是指納稅人安裝使用的污染物自動監(jiān)測設(shè)備當(dāng)月自動監(jiān)測的應(yīng)稅大氣污染物濃度值的小時平均值再平均所得數(shù)值或者應(yīng)稅水污染物濃度值的日平均值再平均所得數(shù)值，或者監(jiān)測機(jī)構(gòu)當(dāng)月監(jiān)測的應(yīng)稅大氣污染物、水污染物濃度值的平均值。

　　依照《環(huán)境保護(hù)稅法》第十三條的規(guī)定減征環(huán)境保護(hù)稅的，上述規(guī)定的應(yīng)稅大氣污染物濃度值的小時平均值或者應(yīng)稅水污染物濃度值的日平均值，以及監(jiān)測機(jī)構(gòu)當(dāng)月每次監(jiān)測的應(yīng)稅大氣污染物、水污染物的濃度值，均不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　具體可以從以下幾個方面理解：

　　一是納稅人享受大氣污染物、水污染物的減稅政策時，首先要符合月均值達(dá)到《環(huán)境保護(hù)稅法》第十三條規(guī)定的比例要求。同時，應(yīng)稅大氣污染物濃度值的小時平均值或者應(yīng)稅水污染物濃度值的日平均值，以及監(jiān)測機(jī)構(gòu)當(dāng)月每次監(jiān)測的應(yīng)稅大氣污染物、水污染物的濃度值，均不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　由于納稅人若所排放應(yīng)稅大氣污染物濃度值的小時平均值或者應(yīng)稅水污染物濃度值的日平均值超標(biāo)將會受到環(huán)保處罰，因此，在環(huán)境保護(hù)稅管理上就不能享受稅收優(yōu)惠政策。

　　二是納稅人享受減稅時，填報納稅申報表時也需要按照每一排放口中的污染物因子計算減稅。按照《環(huán)境保護(hù)稅法實施條例》第十一條的規(guī)定，依照《環(huán)境保護(hù)稅法》第十三條的規(guī)定減征環(huán)境保護(hù)稅的，應(yīng)當(dāng)對每一排放口排放的不同應(yīng)稅污染物分別計算。

　　三是能夠享受減稅條件的監(jiān)測方式僅限于采用自動監(jiān)測和委托監(jiān)測計算環(huán)境保護(hù)稅的納稅人。