財稅[2015]72號 財政部 國家稅務總局 中國殘疾人聯合會關于印發(fā)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》的通知

財政部 國家稅務總局 中國殘疾人聯合會關于印發(fā)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》的通知

財稅[2015]72號 2015-09-09

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、地方稅務局、國家稅務局、殘疾人聯合會：

　　為了規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理，促進殘疾人就業(yè)，保障殘疾人權益，根據《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定，我們制定了《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

財政部 國家稅務總局 中國殘疾人聯合會

2015年9月9日

　　附件：

殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法

　　靠前章 總 則

　　靠前條 為了規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金(以下簡稱保障金)征收使用管理，促進殘疾人就業(yè)，根據《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 保障金是為保障殘疾人權益，由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下簡稱用人單位)繳納的資金。

　　第三條 保障金的征收、使用和管理，適用本辦法。

　　第四條 本辦法所稱殘疾人，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員，或者持有《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至8級)的人員。

　　第五條 保障金的征收、使用和管理應當接受財政部門的監(jiān)督檢查和審計機關的審計監(jiān)督。

　　第二章 征收繳庫

　　第六條 用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數的1.5%。具體比例由各省、自治區(qū)、直轄市人民***根據本地區(qū)的實際情況規(guī)定。

　　用人單位安排殘疾人就業(yè)達不到其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民***規(guī)定比例的，應當繳納保障金。

　　第七條 用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業(yè)年齡段內的殘疾人簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務協議)，且實際支付的工資不低于當地最低工資標準，并足額繳納社會保險費的，方可計入用人單位所安排的殘疾人就業(yè)人數。

　　用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》(1至2級)或《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至3級)的人員就業(yè)的，按照安排2名殘疾人就業(yè)計算。

　　用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，應當計入所安排的殘疾人就業(yè)人數。

　　第八條保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數和本單位在職職工年平均工資之積計算繳納。計算公式如下：

　　保障金年繳納額=(上年用人單位在職職工人數×所在地省、自治區(qū)、直轄市人民***規(guī)定的安排殘疾人就業(yè)比例-上年用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數)×上年用人單位在職職工年平均工資。

　　用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務協議)的人員。季節(jié)性用工應當折算為年平均用工人數。以勞務派遣用工的，計入派遣單位在職職工人數。

　　用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數，以公式計算結果為準，可以不是整數。

　　上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數計算。

　　第九條 保障金由用人單位所在地的地方稅務局負責征收。沒有分設地方稅務局的地方，由國家稅務局負責征收。有關省、自治區(qū)、直轄市對保障金征收機關另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條 保障金一般按月繳納。

　　用人單位應按規(guī)定時限向保障金征收機關申報繳納保障金。在申報時，應提供本單位在職職工人數、實際安排殘疾人就業(yè)人數、在職職工年平均工資等信息，并保證信息的真實性和完整性。

　　第十一條 保障金征收機關應當定期對用人單位進行檢查。發(fā)現用人單位申報不實、少繳納保障金的，征收機關應當催報并追繳保障金。

　　第十二條 殘疾人就業(yè)服務機構應當配合保障金征收機關做好保障金征收工作。

　　用人單位應按規(guī)定時限如實向殘疾人就業(yè)服務機構申報上年本單位安排的殘疾人就業(yè)人數。未在規(guī)定時限申報的，視為未安排殘疾人就業(yè)。

　　殘疾人就業(yè)服務機構進行審核后，確定用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數，并及時提供給保障金征收機關。

　　第十三條 保障金征收機關征收保障金時，應當向用人單位開具省級財政部門統(tǒng)一印制的票據或稅收票證。

　　第十四條 保障金全額繳入地方國庫。

　　地方各級人民***之間保障金的分配比例，由各省、自治區(qū)、直轄市財政部門商殘疾人聯合會確定。

　　具體繳庫辦法按照省級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。