海南省地方稅務(wù)局公告2014年第19號 海南省地方稅務(wù)局關(guān)于應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管辦法（試行）的公告[部分廢止]

海南省地方稅務(wù)局關(guān)于應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管辦法(試行)的公告[部分廢止]

海南省地方稅務(wù)局公告2014年第19號 2014-09-28

　　稅屋提示——依據(jù)國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局公告2018年第6號 國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局關(guān)于公布失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告，本法規(guī)自2018年6月15日起第十四條第(一)項(xiàng)中“由納稅人在《存量房交易計(jì)稅價(jià)格核定通知書》上簽字同意”;第十九條中“下達(dá)《存量房交易計(jì)稅價(jià)格復(fù)核決定書》”;第二十二條中“下達(dá)《存量房交易計(jì)稅價(jià)格復(fù)核決定書》”附件1中“打印《價(jià)格核定通知書》、《打印復(fù)核決定書》”;附件3和附件6廢止。

　　現(xiàn)將《海南省地方稅務(wù)局應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管辦法(試行)》予以發(fā)布，自發(fā)布之日起30日后施行。

　　特此公告。

海南省地方稅務(wù)局應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管辦法(試行)

　　靠前章 總則

　　靠前條 為了規(guī)范存量房交易稅收征管,營造法治、公平的納稅環(huán)境，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，按照《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于推廣應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》(財(cái)稅〔2011〕61號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》(稅總發(fā)〔2013〕129號)的要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)存量房(俗稱二手房)交易環(huán)節(jié)的稅收征管。

　　第三條 各市縣區(qū)地方稅務(wù)局應(yīng)按照房地產(chǎn)稅收一體化管理要求，設(shè)立存量房交易稅收“一窗式”征收窗口，與土地房屋管理部門建立協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“先稅后證”規(guī)定，加強(qiáng)存量房交易稅收征管。

　　第四條 存量房交易稅收征管包括數(shù)據(jù)管理、申報(bào)征收、爭議處理、責(zé)任追究等工作環(huán)節(jié)，原則上應(yīng)設(shè)立申報(bào)征收、評估比對、爭議處理、系統(tǒng)管理等崗位，各崗位的主要職責(zé)和權(quán)限是：

　　申報(bào)征收崗：負(fù)責(zé)納稅申報(bào)資料的受理、審核;輔導(dǎo)納稅人填寫納稅申報(bào)表、減免稅申請表;負(fù)責(zé)存量房申報(bào)信息錄入審核;稅款征收及開具**等工作。

　　評估比對崗：負(fù)責(zé)地址匹配,價(jià)格比對及確認(rèn)等工作。具有查詢、審核本地區(qū)已申報(bào)數(shù)據(jù)信息的權(quán)限。

　　爭議處理崗：負(fù)責(zé)爭議處理、計(jì)稅價(jià)格評估等工作。具有查詢、審核本地區(qū)已申報(bào)數(shù)據(jù)信息的權(quán)限。

　　系統(tǒng)管理崗：負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫采集、整理、維護(hù)及信息傳遞等工作。具有查詢、維護(hù)本地區(qū)數(shù)據(jù)的權(quán)限。

　　申報(bào)征收崗設(shè)置在辦稅大廳;評估比對崗、爭議處理崗和系統(tǒng)管理崗設(shè)置在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　第五條 未經(jīng)市縣區(qū)地方稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，存量房評估涉稅崗位人員不得以任何理由任何方式對外公開或透露存量房評估數(shù)據(jù)信息。

　　第六條 各市縣區(qū)地方稅務(wù)局應(yīng)按要求建立本地區(qū)的存量房評估工作機(jī)制，合理設(shè)置工作崗位，明確部門、人員的工作職責(zé)，定期實(shí)行崗位交流，建立健全監(jiān)督制約和責(zé)任追究制度，防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

　　第二章 數(shù)據(jù)管理

　　第七條 省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)制定存量房評估技術(shù)應(yīng)用工作方案，明確評估方法、工作流程和數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，建立全省集中的存量房數(shù)據(jù)庫。

　　第八條 各市縣區(qū)地方稅務(wù)局要按照省地方稅務(wù)局制定的評估技術(shù)應(yīng)用工作方案要求，建立本地區(qū)統(tǒng)一的評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集、審核、驗(yàn)收和錄入工作。

　　第九條 各市縣區(qū)地方稅務(wù)局要跟蹤做好存量房數(shù)據(jù)庫維護(hù)工作，定期補(bǔ)充完善評估系統(tǒng)適用范圍內(nèi)遺漏、新增信息和申報(bào)信息中地址不匹配的數(shù)據(jù)。

　　第十條 各市縣區(qū)地方稅務(wù)局應(yīng)及時(shí)做好對本地區(qū)存量房評估價(jià)格動態(tài)調(diào)整工作。定期審核評估系統(tǒng)中存量房基準(zhǔn)價(jià)格的合理性，動態(tài)更新基準(zhǔn)價(jià)格。

　　?？诤腿齺喌葤炫苾r(jià)充足的地區(qū)可采用掛牌價(jià)和申報(bào)價(jià)加權(quán)法調(diào)整價(jià)格變動，其他交易量不活躍的地區(qū)可通過觀測點(diǎn)法或者房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)法對基準(zhǔn)價(jià)格進(jìn)行更新調(diào)整。海口和三亞按季度更新，其他地區(qū)每半年或者每年更新一次。當(dāng)房地產(chǎn)市場出現(xiàn)重***動，評估系統(tǒng)最低計(jì)稅價(jià)嚴(yán)重偏離市場真實(shí)情況時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行修正。

　　第十一條 各市縣區(qū)地方稅務(wù)局應(yīng)根據(jù)征管實(shí)際情況，建立數(shù)據(jù)比對分析機(jī)制，定期研究分析評估系統(tǒng)中出現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)和爭議處理反饋情況，及時(shí)修正相關(guān)數(shù)據(jù)信息，確保存量房基準(zhǔn)價(jià)格的準(zhǔn)確性。

　　第十二條 存量房基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和評估數(shù)據(jù)(包括紙質(zhì)和電子介質(zhì))等資料，應(yīng)按照《海南省地方稅務(wù)局稅收征管檔案管理辦法(試行)》規(guī)定進(jìn)行保管。

　　第三章 申報(bào)征收

　　第十三條 各市縣區(qū)地方稅務(wù)局要應(yīng)用統(tǒng)一的存量房交易申報(bào)價(jià)格核定系統(tǒng)(簡稱評估系統(tǒng))，對存量房交易申報(bào)價(jià)格進(jìn)行評估(簡稱存量房評估)。

　　第十四條 申報(bào)征收崗受理納稅人申報(bào)后，要應(yīng)用評估系統(tǒng)對納稅人申報(bào)價(jià)格進(jìn)行比對，對于自動通過價(jià)格核定的，以申報(bào)價(jià)格征收稅款。對申報(bào)價(jià)格未通過評估系統(tǒng)價(jià)格審核的，申報(bào)征收崗將電子受理單轉(zhuǎn)入評估比對崗，并當(dāng)場告知納稅人進(jìn)入計(jì)稅價(jià)格核定程序。

　　(一)[部分廢止]納稅人同意按最低計(jì)稅價(jià)格繳稅的，由納稅人在《存量房交易計(jì)稅價(jià)格核定通知書》上簽字同意，轉(zhuǎn)由申報(bào)征收崗征收稅款。

　　(二)納稅人不同意按最低計(jì)稅價(jià)格繳稅的，評估比對崗將電子受理單及相關(guān)文書轉(zhuǎn)入爭議處理崗，并告知納稅人填寫《存量房交易計(jì)稅價(jià)格復(fù)核申請表》，進(jìn)入價(jià)格爭議處理程序。

　　第十五條 對因存量房信息不完整、申報(bào)地址信息不匹配等原因，無法確定最低計(jì)稅價(jià)格的存量房，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)采集信息，并據(jù)此進(jìn)行計(jì)稅價(jià)格核定。情況復(fù)雜無法及時(shí)辦結(jié)的，采用本辦法第二十二條所列方式核定計(jì)稅價(jià)格。

　　第十六條 申報(bào)征收崗應(yīng)以納稅人申報(bào)的房地產(chǎn)交易合同成交價(jià)格作為開具**的金額。

　　第十七條 非因特殊原因，對同一宗存量房交易成交價(jià)格只能進(jìn)行一次申報(bào)錄入，確因稅務(wù)人員錄入錯(cuò)誤，由經(jīng)辦人提出申請，經(jīng)辦稅大廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，系統(tǒng)進(jìn)行重新比對。