廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局公告2017年第4號(hào) 廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免有關(guān)事項(xiàng)的公告[全文廢止]

廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免有關(guān)事項(xiàng)的公告[全文廢止]

廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局公告2017年第4號(hào) 2017-11-23

　　稅屋提示——依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局公告2019年第14號(hào) 國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法》的公告，自2020年1月1日起，本法規(guī)全文廢止。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》《國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布關(guān)于下放城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權(quán)限有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第1號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)房產(chǎn)稅施行細(xì)則》和《廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行實(shí)施辦法》，現(xiàn)就房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、房產(chǎn)稅或城鎮(zhèn)土地使用稅年困難減免稅額在100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以下的，由縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局、設(shè)區(qū)的市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局核準(zhǔn)；房產(chǎn)稅或城鎮(zhèn)土地使用稅年困難減免稅額超過(guò)100萬(wàn)元的，由設(shè)區(qū)的市地方稅務(wù)局核準(zhǔn)。

　　廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局、欽州保稅港區(qū)地方稅務(wù)局的核準(zhǔn)權(quán)限參照設(shè)區(qū)的市地方稅務(wù)局確定。

　　二、納稅人符合下列情形之一，納稅確有困難，可酌情給予減征或免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅：

　?。ㄒ唬?duì)因關(guān)閉、停產(chǎn)（業(yè)）、撤銷后停用1年（含）以上的，減免其停產(chǎn)、停業(yè)期間的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　納稅人因關(guān)閉、停產(chǎn)（業(yè)）、撤銷減免的，應(yīng)提供縣（市、區(qū)）級(jí)及以上行業(yè)主管部門或工商管理部門的相關(guān)證明文件或資料。

　?。ǘ┮蝻L(fēng)、火、水、地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害或其他不可抗力因素，發(fā)生重大損失，納稅確有困難的，減免其當(dāng)年度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　本款所稱重大損失，是指當(dāng)年度財(cái)產(chǎn)直接損失額在剔除保險(xiǎn)賠款、個(gè)人賠款、財(cái)政補(bǔ)助等因素后，超過(guò)其上年度銷售（營(yíng)業(yè)）收入額10%（含）。

　　前款所稱重大損失需經(jīng)***氣象、地震、公安、消防等部門發(fā)布或認(rèn)定。申請(qǐng)減免稅時(shí)應(yīng)提供縣級(jí)及以上人民***或其職能部門出具的受災(zāi)證明、企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失證據(jù)和保險(xiǎn)公司理賠資料。

　?。ㄈ┮?**建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境治理等非企業(yè)特殊原因，導(dǎo)致土地、房產(chǎn)不能使用或嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，納稅確有困難的，并提供縣（市、區(qū)）級(jí)及以上人民***相關(guān)證明材料，減免其當(dāng)年度不能正常使用的房產(chǎn)、土地應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　（四）從事國(guó)家、廣西鼓勵(lì)和扶持產(chǎn)業(yè)或從事社會(huì)公益事業(yè)，發(fā)生嚴(yán)重虧損，納稅確有困難的，減免其當(dāng)年度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　從事鼓勵(lì)和扶持產(chǎn)業(yè)納稅人的主營(yíng)業(yè)務(wù)須為國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》或《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》中所列鼓勵(lì)類項(xiàng)目中的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，且主營(yíng)業(yè)務(wù)當(dāng)年經(jīng)營(yíng)收入占到企業(yè)總收入70%以上。社會(huì)公益事業(yè)是指符合《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定非營(yíng)利的下列事項(xiàng)：（1）救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾人等困難的社會(huì)群體和個(gè)人的活動(dòng)；（2）教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；（3）環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)；（4）促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的其他社會(huì)公共和福利事業(yè)。

　　本款所稱發(fā)生嚴(yán)重虧損，納稅確有困難，是指在申請(qǐng)減免稅所屬年度，納稅人申請(qǐng)減免稅年度期末貨幣資金余額在扣除應(yīng)付職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，不足以繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的；或納稅人當(dāng)年虧損額超過(guò)當(dāng)年經(jīng)營(yíng)收入10%（含）以上的；或納稅人連續(xù)3年虧損的。

　?。ㄎ澹┘{稅人連續(xù)3年虧損且近3年平均虧損率10%（含）以上，或納稅人連續(xù)3年虧損且累計(jì)虧損額占資產(chǎn)總額35%（含）以上的，減免其當(dāng)年度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　三、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制或禁止發(fā)展的行業(yè)，以及財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定不得減免的其他情形，不得享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。

　　四、本公告自2017年12月23日起執(zhí)行。廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局印發(fā)的《房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免有關(guān)問(wèn)題的公告》（廣西地稅公告2014年第3號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅管理暫行辦法》（桂地稅發(fā)[2007]247號(hào)）第二條和第九條同時(shí)廢止。

廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局

2017年11月23日

政策解讀

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》《國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布關(guān)于下放城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權(quán)限有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第1號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)房產(chǎn)稅施行細(xì)則》和《廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行實(shí)施辦法》，結(jié)合廣西實(shí)際，廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局修訂了《廣西壯族自治區(qū)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免有關(guān)問(wèn)題的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》），現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題解讀如下：

　　一、《公告》出臺(tái)背景

　　為深入貫徹落實(shí)“放管服”改革部署，進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，自治區(qū)地稅局對(duì)《房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免有關(guān)問(wèn)題的公告》（廣西地稅公告2014年第3號(hào)）進(jìn)行了修訂，放寬困難減免稅申請(qǐng)的條件，擴(kuò)大政策受益面，促進(jìn)市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)新能力。

　　二、主要內(nèi)容

　　修訂后的《公告》規(guī)定符合申請(qǐng)減免稅的共五種情況情形：

　　（一）對(duì)因關(guān)閉、停產(chǎn)（業(yè)）、撤銷后停用1年以上（含1年）的，減免其停產(chǎn)、停業(yè)期間的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

　?。ǘ┮蝻L(fēng)、火、水、地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害或其他不可抗力因素，發(fā)生重大損失，納稅確有困難的，減免其當(dāng)年度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　（三）因***建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境治理等非企業(yè)特殊原因，導(dǎo)致土地、房產(chǎn)不能使用或嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，納稅確有困難的，并提供縣(市、區(qū))級(jí)及以上人民***相關(guān)證明材料，減免其當(dāng)年度不能正常使用的房產(chǎn)、土地應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

　?。ㄋ模氖聡?guó)家、廣西鼓勵(lì)和扶持產(chǎn)業(yè)或從事社會(huì)公益事業(yè)，發(fā)生嚴(yán)重虧損，納稅確有困難的，減免其當(dāng)年度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

　?。ㄎ澹┘{稅人連續(xù)3年虧損且近3年平均虧損率10%以上，或納稅人連續(xù)3年虧損且累計(jì)虧損額占資產(chǎn)總額35%（含）以上的，減免其當(dāng)年度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　修訂后《公告》對(duì)市級(jí)、縣級(jí)地稅機(jī)關(guān)核準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行了調(diào)整，房產(chǎn)稅或城鎮(zhèn)土地使用稅年困難減免稅額在100萬(wàn)元以下（含100萬(wàn)元）的，由縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局、設(shè)區(qū)的市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局核準(zhǔn)（原為50萬(wàn)元以下）；房產(chǎn)稅或城鎮(zhèn)土地使用稅年困難減免稅額超過(guò)100萬(wàn)元的，由設(shè)區(qū)的市地方稅務(wù)局核準(zhǔn)（原為超過(guò)50萬(wàn)元）。