47號(hào)公告是否意味所有的增值稅專(zhuān)票紅沖沒(méi)有時(shí)間的限制？

昨天看到一篇關(guān)于逾期未認(rèn)證的增值稅專(zhuān)用**怎么樣才能沖紅重開(kāi)的文章，里面論述 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于紅字增值稅**開(kāi)具有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第47號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“47號(hào)公告”)的出現(xiàn)，意味著紅票開(kāi)具（包括逾期未認(rèn)證的增值稅專(zhuān)用**）將不受認(rèn)證實(shí)現(xiàn)的限制，可以任意開(kāi)具紅票，從而解決逾期未認(rèn)證的增值稅專(zhuān)用抵扣的問(wèn)題，有些專(zhuān)家還予以附和，果真如此嗎？

的確，47號(hào)公告對(duì)于紅票開(kāi)具的表述只字沒(méi)提認(rèn)證期180天（2017年7月1日后開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用**認(rèn)證期限為360天），但是任何文件的適用是有前提的，47號(hào)公告開(kāi)具紅票的前提是：增值稅一般納稅人開(kāi)具增值稅專(zhuān)用**（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)用**”）后，發(fā)生銷(xiāo)貨退回、開(kāi)票有誤、應(yīng)稅服務(wù)中止等情形但不符合**作廢條件，或者因銷(xiāo)貨部分退回及發(fā)生銷(xiāo)售折讓?zhuān)枰_(kāi)具紅字專(zhuān)用**。而逾期未認(rèn)證紅票開(kāi)具不符合這個(gè)前提，從而存在涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

其實(shí)我們可以想一想：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于逾期增值稅扣稅憑證抵扣問(wèn)題的公告》國(guó)家稅務(wù)總局2011年第50號(hào)公告目前任然有效，對(duì)逾期增值稅專(zhuān)票抵扣的嚴(yán)格限制就能說(shuō)明問(wèn)題。最新的文件國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第11號(hào)明確2017年7月1日后開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用**認(rèn)證期限為360天，從另一個(gè)角度說(shuō)明逾期專(zhuān)票是不能隨意開(kāi)的，否則規(guī)定360天還有什么意義？

當(dāng)然，實(shí)務(wù)中有些企業(yè)增值稅專(zhuān)票逾期了，以“銷(xiāo)貨退回、開(kāi)票有誤、應(yīng)稅服務(wù)中止”為理由變相去開(kāi)紅票，抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，從而解決逾期專(zhuān)票問(wèn)題，但這種方法明顯違背稅法，存在很大涉稅隱患。

還有的朋友說(shuō)：開(kāi)票前提是銷(xiāo)貨退回、開(kāi)票有誤、應(yīng)稅服務(wù)中止等情形，不是有個(gè)“等”字嗎，“等”是否包含逾期問(wèn)題呢？這里給你談?wù)劇暗取弊衷诙惙ㄖ械睦斫狻?/p>

最高人民法院在2004年對(duì)“等”字作過(guò)解釋?zhuān)暗取痹诹⒎ㄖ杏袃煞N表現(xiàn)形式，靠前種：法律規(guī)范在列舉其適用的典型事項(xiàng)后，又以“等”、“其他”等詞語(yǔ)進(jìn)行表述的，屬于不完全列舉的例示性規(guī)定，但非發(fā)文機(jī)構(gòu)不得隨意進(jìn)行補(bǔ)充。第二種情況：以“等”、“其他”等概括性用語(yǔ)表示的事項(xiàng)，均為明文列舉的事項(xiàng)以外的事項(xiàng)，且其所概括的情形應(yīng)為與列舉事項(xiàng)類(lèi)似的事項(xiàng)。

可見(jiàn)47號(hào)公告的開(kāi)票前提屬于靠前種情況，非發(fā)文機(jī)構(gòu)不得隨意進(jìn)行補(bǔ)充，我們只好等發(fā)文機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充了。

綜上所述，逾期沒(méi)有認(rèn)證增值稅專(zhuān)票按照47號(hào)公告開(kāi)具紅票對(duì)購(gòu)銷(xiāo)雙方均存在涉稅風(fēng)險(xiǎn)，目前的金三系統(tǒng)和增值稅開(kāi)票新系統(tǒng)很容易比對(duì)發(fā)現(xiàn)的，大家一定要注意！