關(guān)于《中華人民共和國增值稅法征求意見稿》的修改建議

　　今天，《中華人民共和國增值稅法征求意見稿》公布，成為朋友圈熱議話題。本人閱讀意見稿后，對(duì)于第五條有一點(diǎn)個(gè)人不同的看法，已經(jīng)通過官方渠道反饋修改意見，并在此公布，希望和大家共同探討。

　　《意見稿》第五條規(guī)定，在境內(nèi)發(fā)生應(yīng)稅交易且銷售額達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的單位和個(gè)人，以及進(jìn)口貨物的收貨人，為增值稅的納稅人。

　　增值稅起征點(diǎn)為季銷售額三十萬元。

　　銷售額未達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的單位和個(gè)人，不是本法規(guī)定的納稅人；銷售額未達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的單位和個(gè)人，可以自愿選擇依照本法規(guī)定繳納增值稅。

　　意見稿規(guī)定初衷是好的，但是一旦執(zhí)行可能會(huì)面臨兩個(gè)問題：

　　靠前，“銷售額未達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的單位和個(gè)人，不是本法規(guī)定的納稅人”，那么問題來了，銷售額未能達(dá)到起征點(diǎn)的單位和個(gè)人，他們是否還能繼續(xù)享有領(lǐng)用或者代開增值稅**的權(quán)利？如果因?yàn)樵鲋刀惣{稅人身份的喪失，沒有辦法繼續(xù)領(lǐng)購或者****，但是以票控稅的原則依然存在，與上述單位和個(gè)人交易的客戶并不會(huì)因?yàn)樗麄儧]有達(dá)到起征點(diǎn)而放棄索取增值稅**的權(quán)利，那么將極大影響到未能達(dá)到上述單位和個(gè)人的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；如果不影響繼續(xù)領(lǐng)用或代開增值稅**，沒有增值稅納稅人的身份，卻能繼續(xù)領(lǐng)購和開具增值稅**，那么將陷入一個(gè)自相矛盾的尷尬境地。

　　第二，“銷售額未達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的單位和個(gè)人，可以自愿選擇依照本法規(guī)定繳納增值稅?！卑凑斩愂绽碚?，首先要擁有納稅人身份，才能有資格履行納稅義務(wù)。如果本身就不作為納稅人，納稅義務(wù)就當(dāng)然不存在，更談不上自愿繳納增值稅的情形。

　　修改建議：為避免上述可能出現(xiàn)的矛盾，保證相關(guān)表述更加嚴(yán)謹(jǐn)，建議將“在境內(nèi)發(fā)生應(yīng)稅交易且銷售額達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的單位和個(gè)人，以及進(jìn)口貨物的收貨人，為增值稅的納稅人?！毙薷臑椤霸诰硟?nèi)發(fā)生應(yīng)稅交易的單位和個(gè)人，以及進(jìn)口貨物的收貨人，為增值稅的納稅人。當(dāng)季銷售額未達(dá)到起征點(diǎn)的，無需繳納增值稅?！蓖瑫r(shí)，將“銷售額未達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的單位和個(gè)人，不是本法規(guī)定的納稅人；銷售額未達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的單位和個(gè)人，可以自愿選擇依照本法規(guī)定繳納增值稅。”表述予以刪除。

　　以上就是本人提出的修改意見，歡迎大家批評(píng)指正。

　　相關(guān)解讀——

　　增值稅法征求意見稿學(xué)習(xí)要點(diǎn)<郭琪燕>

　　專票要退場(chǎng)了？說說增值稅法征求意見稿<藍(lán)敏>