福州市地方稅務(wù)局公告2013年第7號(hào) 福州市地方稅務(wù)局關(guān)于雙評(píng)估方式征遷安置有關(guān)涉稅問(wèn)題的公告

福州市地方稅務(wù)局關(guān)于雙評(píng)估方式征遷安置有關(guān)涉稅問(wèn)題的公告

福州市地方稅務(wù)局公告2013年第7號(hào) 2013-12-09

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則以及現(xiàn)行相關(guān)稅收法律法規(guī)政策規(guī)定，現(xiàn)就雙評(píng)估方式征遷安置有關(guān)涉稅問(wèn)題公告如下：

　　一、適用范圍

　　本公告適用于***主導(dǎo)的采用雙評(píng)估方式計(jì)價(jià)的征遷安置項(xiàng)目，即：項(xiàng)目征遷實(shí)施單位作為征遷安置主體，以統(tǒng)購(gòu)價(jià)格向安置房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位購(gòu)進(jìn)安置房，再以對(duì)接價(jià)格向被征遷人提供所統(tǒng)購(gòu)的安置房。

　　二、**管理

　　(一)安置房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位向項(xiàng)目征遷實(shí)施單位提供安置房，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)購(gòu)價(jià)格向項(xiàng)目征遷實(shí)施單位開(kāi)具《銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一**》。

　　(二)項(xiàng)目征遷實(shí)施單位統(tǒng)購(gòu)安置房時(shí)，應(yīng)當(dāng)取得《銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一**》;將統(tǒng)購(gòu)的安置房以對(duì)接價(jià)格實(shí)施拆遷安置時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照對(duì)接價(jià)格向被征遷人開(kāi)具《銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一**》。

　　(三)項(xiàng)目征遷實(shí)施單位持房屋拆遷許可證、國(guó)有土地房屋征收決定或集體土地征收房屋補(bǔ)償方案告知書(shū)，報(bào)經(jīng)項(xiàng)目所屬的市(區(qū))房屋征收部門對(duì)征遷實(shí)施單位和計(jì)價(jià)方式進(jìn)行確認(rèn)后，向主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理相關(guān)**開(kāi)具事宜。

　　三、稅費(fèi)征收

　　(一)安置房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位向項(xiàng)目征遷實(shí)施單位提供安置房行為，按照統(tǒng)購(gòu)價(jià)格確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入計(jì)征相關(guān)稅費(fèi)，不預(yù)征土地增值稅。

　　(二)項(xiàng)目征遷實(shí)施單位具體為：

　　1.將統(tǒng)購(gòu)的安置房以對(duì)接價(jià)實(shí)施拆遷安置的，按照對(duì)接價(jià)減除統(tǒng)購(gòu)價(jià)之后的差額繳納營(yíng)業(yè)稅，對(duì)接價(jià)格取得的收入不預(yù)征土地增值稅。

　　2.使用財(cái)政性資金的征遷項(xiàng)目，計(jì)征土地增值稅時(shí)允許扣除相關(guān)的按統(tǒng)購(gòu)價(jià)支付的安置房購(gòu)置成本、支付的土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅費(fèi)。

　　3.征遷項(xiàng)目取得的財(cái)政性資金，符合條件的，可以作為不征稅收入，按規(guī)定計(jì)算企業(yè)所得稅;計(jì)入應(yīng)稅收入總額的財(cái)政性資金發(fā)生的按統(tǒng)購(gòu)價(jià)支付的安置房購(gòu)置成本、支付的土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)，允許在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

　　4.項(xiàng)目征遷實(shí)施單位履行代尋房源、代為安置職責(zé)，其安置房統(tǒng)購(gòu)行為作為建設(shè)環(huán)節(jié)與安置環(huán)節(jié)的過(guò)渡，不征收契稅。

　　本公告自發(fā)布之日起施行。

　　本公告發(fā)布之前實(shí)施并已完成的雙評(píng)估方式計(jì)價(jià)的征遷項(xiàng)目以及采用***指導(dǎo)價(jià)方式計(jì)價(jià)的征遷項(xiàng)目，按原規(guī)定執(zhí)行。

　　特此公告。

《福州市地方稅務(wù)局關(guān)于雙評(píng)估方式征遷安置有關(guān)問(wèn)題的公告》的解讀

　　一、《公告》的適用范圍是什么?

　　適用于***主導(dǎo)的采用雙評(píng)估方式計(jì)價(jià)的征遷項(xiàng)目。

　　對(duì)于在本公告施行之前實(shí)施并已完成的征遷項(xiàng)目以及采用***指導(dǎo)價(jià)方式計(jì)價(jià)的征遷項(xiàng)目，按原稅收繳交方式執(zhí)行。

　　二、項(xiàng)目征遷實(shí)施單位為什么需要報(bào)經(jīng)項(xiàng)目所屬的市(區(qū))房屋征收部門進(jìn)行確認(rèn)?

　　因?yàn)轫?xiàng)目征遷實(shí)施單位接受項(xiàng)目所屬的市(區(qū))房屋征收部門指派或委托實(shí)施征遷與安置工作，受托事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)委托方確認(rèn)后，稅務(wù)機(jī)關(guān)方能予以辦理相關(guān)**開(kāi)具事宜。

　　三、被拆遷戶辦理產(chǎn)權(quán)登記需要提供什么資料?

　　我國(guó)房地產(chǎn)稅收實(shí)行“先稅后證”管理制度，要求房產(chǎn)購(gòu)房人“憑納稅人完稅憑證和《不動(dòng)產(chǎn)**》(**聯(lián))**，不能提供正式**、完稅證明或者不征稅證明的，不予辦理相關(guān)權(quán)屬證書(shū)手續(xù)”。因此，被拆遷人辦理產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)向房屋登記部門提供《銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一**》以及征遷實(shí)施單位與被拆遷人簽訂的協(xié)議等材料。

　　四、被拆遷戶辦理產(chǎn)權(quán)登記的**由誰(shuí)開(kāi)具?

　　被拆遷戶辦理產(chǎn)權(quán)登記的**應(yīng)由安置房項(xiàng)目征遷實(shí)施單位開(kāi)具。在雙評(píng)估方式下，應(yīng)先由安置房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照統(tǒng)購(gòu)價(jià)格向項(xiàng)目征遷實(shí)施單位開(kāi)具《銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一**》，再由項(xiàng)目征遷實(shí)施單位按照對(duì)接價(jià)格向被征遷人開(kāi)具《銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一**》。這種做法一來(lái)可以真實(shí)體現(xiàn)安置房的實(shí)際價(jià)值，二來(lái)可以確保安置房在日后的二次轉(zhuǎn)讓時(shí)，被拆遷戶能夠得到差額抵扣，避免不必要的稅收負(fù)擔(dān)。

　　五、項(xiàng)目征遷實(shí)施單位按照統(tǒng)購(gòu)價(jià)格統(tǒng)購(gòu)的安置房是否繳納契稅?

　　項(xiàng)目征遷實(shí)施單位履行代尋房源、代為安置職責(zé)，其統(tǒng)購(gòu)行為作為安置房的建設(shè)環(huán)節(jié)與安置環(huán)節(jié)的過(guò)渡，并未取得房屋權(quán)屬證書(shū)，不征收契稅。

　　六、《公告》何時(shí)開(kāi)始實(shí)施?

　　由于目前雙評(píng)估方式征遷安置項(xiàng)目已陸續(xù)進(jìn)入辦理產(chǎn)權(quán)證的環(huán)節(jié)，根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制度管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第20號(hào))第十四條“對(duì)公布后不立即施行有礙執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件，可以自公布之日起施行”的規(guī)定，本《公告》自發(fā)布之日起施行。