央行入股拿下控制權(quán)，支付寶財(cái)付通提供建設(shè)資源或多占股份

此前今年4月1日支付清算協(xié)會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)通過了“關(guān)于建設(shè)非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)清算平臺(tái)的議案”，由支付清算協(xié)會(huì)組織發(fā)起設(shè)立實(shí)體建設(shè)運(yùn)營網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)，協(xié)會(huì)將參與實(shí)體公司出資，股東總數(shù)不超過50家，投資金額不超過5000萬元。

支付百科獲悉，在今年11月中旬，經(jīng)人民銀行主導(dǎo)，中國支付清算協(xié)會(huì)牽頭組建的在線版“銀聯(lián)”網(wǎng)聯(lián)在醞釀半年后，將正式啟動(dòng)。

此前，10月下旬，央行正式發(fā)文批復(fù)中國支付清算協(xié)會(huì)籌備網(wǎng)聯(lián)建設(shè)，即按照市場(chǎng)化方式組織建設(shè)網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)。按照前述文件的主要內(nèi)容，央行將網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)定位于“主要處理非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)起的涉及銀行賬戶的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)，”并強(qiáng)調(diào)“不得處理銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)起的跨行支付業(yè)務(wù)”，各參與機(jī)構(gòu)（支付機(jī)構(gòu)和銀行）按照“共建、共有、共享”及人民銀行有效監(jiān)管原則，合理設(shè)計(jì)運(yùn)營機(jī)構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理結(jié)構(gòu)。

網(wǎng)聯(lián)的組建可謂一波三折，最初的方案由支付寶向央行和協(xié)會(huì)提出，后騰訊加入，但是兩家本身在市場(chǎng)就存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，標(biāo)準(zhǔn)也不相同，兩地中心難以互相備份，加上系統(tǒng)建設(shè)分工不透明，其余四十多家互聯(lián)網(wǎng)支付機(jī)構(gòu)并不放心，畢竟數(shù)據(jù)信息的價(jià)值在那里，此方案爭(zhēng)議較大，最終流產(chǎn)。

根據(jù)業(yè)內(nèi)媒體從多個(gè)渠道了解到，在央行與協(xié)會(huì)的努力下，多方達(dá)成共識(shí)，新一般的網(wǎng)聯(lián)建設(shè)方案，由網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)的各參與方自主共建，確保從最初就統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)則，新的方案充分體現(xiàn)了“共建、共有、共享”的原則，即確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是網(wǎng)聯(lián)自己的。通過監(jiān)管機(jī)構(gòu)人士消息透露，該平臺(tái)計(jì)劃于2017年3月31日上線，支付機(jī)構(gòu)將按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)門檻分批接入。

“網(wǎng)聯(lián)”的全稱是“非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付清算平臺(tái)”，指要為支付寶、財(cái)付通這類非銀行的第三方支付機(jī)構(gòu)搭建一個(gè)共有的轉(zhuǎn)接清算平臺(tái)，受央行監(jiān)管。

“現(xiàn)在的建設(shè)方式完全是透明的，從基礎(chǔ)開始，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和模式；也不可能招標(biāo)，因?yàn)闊o論由哪家機(jī)構(gòu)來建設(shè)都不能得到其他機(jī)構(gòu)的信任，只有網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)自己來建才行。”一位接近央行支付結(jié)算司人士向業(yè)內(nèi)媒體透露，“現(xiàn)在是真正的共建，不是由任何支付機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，已得到業(yè)內(nèi)比較大的認(rèn)可。”