國(guó)稅發(fā)[2023]50號(hào) 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅征管的通知

　　(四)完善數(shù)額較大的勞務(wù)報(bào)酬所得征管

　　1.督促扣繳義務(wù)人依法履行扣繳義務(wù)，與有關(guān)部門(mén)密切合作，及時(shí)獲取相關(guān)勞務(wù)報(bào)酬支付信息，重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)額較大勞務(wù)報(bào)酬所得的征管。

　　2.加強(qiáng)對(duì)個(gè)人從事影視表演、廣告拍攝及形象代言等獲取所得的源泉控管，重點(diǎn)做好相關(guān)人員通過(guò)設(shè)立藝人工作室、勞務(wù)公司及其他形式的企業(yè)或組織取得演出收入的所得稅征管工作。

　　(五)加強(qiáng)高收入外籍個(gè)人取得所得的征管

　　1.進(jìn)一步建立和充實(shí)外籍個(gè)人管理檔案，掌握不同國(guó)家、不同行業(yè)、不同職位的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)、由境外機(jī)構(gòu)支付所得的管理。充分利用稅收情報(bào)交換和對(duì)外支付稅務(wù)證明審核等信息，加強(qiáng)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)住所但居住超過(guò)5年的個(gè)人境外所得稅收征管。

　　2.加強(qiáng)外籍個(gè)人提供非獨(dú)立勞務(wù)取得所得的征管，抓好對(duì)由常設(shè)機(jī)構(gòu)或固定基地負(fù)擔(dān)外籍個(gè)人報(bào)酬的監(jiān)管，防范稅收協(xié)定濫用。

　　四、建立健全高收入者應(yīng)稅收入監(jiān)控體系

　　加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部和外部涉稅信息的獲取與整合應(yīng)用。通過(guò)各類(lèi)涉稅信息的分析、比對(duì)，掌握高收入者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和稅源分布特點(diǎn)、收入獲取規(guī)律等情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅征管。

　　(一)強(qiáng)化稅源管理基礎(chǔ)

　　1.按照稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署和要求，通過(guò)推廣應(yīng)用個(gè)人所得稅管理信息系統(tǒng)等手段，加強(qiáng)扣繳義務(wù)人全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)管理，建立健全個(gè)人納稅檔案。

　　2.推進(jìn)年所得12萬(wàn)元以上納稅人自行納稅申報(bào)常態(tài)化管理，不斷提高申報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)申報(bào)補(bǔ)繳稅款管理。

　　3.逐步建立健全自行納稅申報(bào)和全員全額扣繳申報(bào)信息交叉稽核機(jī)制，完善高收入者稅源管理措施。

　　4.國(guó)稅局和地稅局密切配合，健全信息傳遞和反饋機(jī)制，形成征管工作合力。

　　(二)建立協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制

　　1.根據(jù)稅收征管法的規(guī)定，加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)與公安、工商、銀行、證券、房管、外匯管理、人力資源和社會(huì)保障等相關(guān)部門(mén)與機(jī)構(gòu)的協(xié)作，共享涉稅信息，完善配套措施。

　　2.積極爭(zhēng)取地方政府的支持，建立健全政府牽頭的涉稅信息共享機(jī)制，明確相關(guān)部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅的責(zé)任和義務(wù)。

　　五、深入開(kāi)展納稅服務(wù)、納稅評(píng)估和專(zhuān)項(xiàng)檢查

　　各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過(guò)改進(jìn)納稅服務(wù)，深化納稅評(píng)估，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，促進(jìn)納稅人依法誠(chéng)信納稅。?

　　(一)不斷優(yōu)化納稅服務(wù)

　　積極為納稅人提供多渠道、便捷化的申報(bào)納稅服務(wù)。了解納稅人的涉稅訴求，提高咨詢(xún)回復(fù)質(zhì)量和效率。有針對(duì)性地對(duì)高收入者進(jìn)行稅法宣傳和政策輔導(dǎo)，引導(dǎo)其主動(dòng)申報(bào)、依法納稅。認(rèn)真貫徹落實(shí)稅務(wù)總局有關(guān)工作要求，繼續(xù)做好為納稅人開(kāi)具完稅證明工作。嚴(yán)格執(zhí)行為納稅人收入和納稅信息保密的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

　　(二)切實(shí)加強(qiáng)日常稅源管理和評(píng)估

　　堅(jiān)持開(kāi)展高收入者個(gè)人所得稅日常稅源管理，充分利用相關(guān)信息，科學(xué)設(shè)定評(píng)估指標(biāo)，創(chuàng)新評(píng)估方法，積極開(kāi)展納稅評(píng)估。對(duì)納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)行跟蹤核查、約談;發(fā)現(xiàn)納稅人涉嫌稅收違法行為的，應(yīng)及時(shí)移交稽查部門(mén)立案檢查。

　　(三)扎實(shí)做好個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)檢查工作

　　按照稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)檢查。同時(shí)，結(jié)合本地征管實(shí)際，選取部分高收入者比較集中的行業(yè)，切實(shí)搞好專(zhuān)項(xiàng)檢查。加強(qiáng)稅政、征管、稽查等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)提供違法線(xiàn)索，依法嚴(yán)厲查處。

　　各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好高收入者個(gè)人所得稅征管工作，并將其作為稅收工作考核的重要內(nèi)容。主動(dòng)向地方政府匯報(bào)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通，爭(zhēng)取各方面的支持和配合。根據(jù)本通知精神，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。進(jìn)一步研究強(qiáng)化基礎(chǔ)工作、創(chuàng)新管理方式、完善征管手段、搞好稅法宣傳的有效措施，不斷提高個(gè)人所得稅征管水平。