支持金融資本市場(chǎng)發(fā)展的個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策匯總

　　為支持金融資本市場(chǎng)的發(fā)展，國(guó)家針對(duì)金融市場(chǎng)的涉及到的個(gè)人所得稅，給予了很多優(yōu)惠政策。

　　一、轉(zhuǎn)讓上市公司股票所得免征

　　《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓股票所得繼續(xù)暫免征收個(gè)人所得稅的通知》(財(cái)稅字[1998]61號(hào))規(guī)定，從1997年1月1日起，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司股票取得的所得繼續(xù)暫免征收個(gè)人所得稅。

　　《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局證監(jiān)會(huì)關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2009]167號(hào))第八條進(jìn)一步明確規(guī)定，對(duì)個(gè)人在上海證券交易所、深圳證券交易所轉(zhuǎn)讓從上市公司公開(kāi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)取得的上市公司股票所得，繼續(xù)免征個(gè)人所得稅。

　　二、個(gè)人通過(guò)滬港通取得的股票轉(zhuǎn)讓差價(jià)所得暫免征收

　　《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于滬港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制試點(diǎn)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅[2023]81號(hào))第一條規(guī)定，對(duì)內(nèi)地個(gè)人投資者通過(guò)滬港通投資香港聯(lián)交所上市股票取得的轉(zhuǎn)讓差價(jià)所得，自2023年11月17日起至2023年11月16日止，暫免征收個(gè)人所得稅。

　　《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行滬港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知》(財(cái)稅[2023]78號(hào))規(guī)定，對(duì)內(nèi)地個(gè)人投資者通過(guò)滬港通投資香港聯(lián)交所上市股票取得的轉(zhuǎn)讓差價(jià)所得，自2023年11月17日起至2023年12月4日止，繼續(xù)暫免征收個(gè)人所得稅。

　　《財(cái)政部 稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行滬港、深港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制和內(nèi)地與香港基金互認(rèn)有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》(財(cái)政部公告2023年第93號(hào))規(guī)定，對(duì)內(nèi)地個(gè)人投資者通過(guò)滬港通、深港通投資香港聯(lián)交所上市股票取得的轉(zhuǎn)讓差價(jià)所得和通過(guò)基金互認(rèn)買(mǎi)賣(mài)香港基金份額取得的轉(zhuǎn)讓差價(jià)所得，自2023年12月5日起至2023年12月31日止，繼續(xù)暫免征收個(gè)人所得稅。

　　三、個(gè)人通過(guò)深港通取得的股票轉(zhuǎn)讓差價(jià)暫免征收

　　《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于深港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制試點(diǎn)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅[2023]127號(hào))第一條規(guī)定，對(duì)內(nèi)地個(gè)人投資者通過(guò)深港通投資香港聯(lián)交所上市股票取得的轉(zhuǎn)讓差價(jià)所得，自2023年12月5日起至2023年12月4日止，暫免征收個(gè)人所得稅。

　　財(cái)政部公告2023年第93號(hào)規(guī)定，自2023年12月5日起至2023年12月31日止，繼續(xù)暫免征收個(gè)人所得稅。

　　四、外籍個(gè)人從外商投資企業(yè)取得的股息紅利所得免征

　　根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)局下發(fā)的《關(guān)于個(gè)人所得稅若干政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅字[1994]20號(hào))第二條第(八)項(xiàng)規(guī)定：外籍個(gè)人從外商投資企業(yè)取得的股息、紅利所得可暫免征個(gè)人所得稅。該文件仍然有效。即外籍個(gè)人從外商投資企業(yè)取得的股息、紅利所得可暫免征個(gè)人所得稅。注意的是適用對(duì)象僅限于外籍個(gè)人;適用范圍僅限于外籍個(gè)人從投資企業(yè)取得的股息、紅利所得。

　　2023年2月3日，《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)發(fā)[2023]6號(hào))在第14條提出：取消對(duì)外籍個(gè)人從外商投資企業(yè)取得的股息、紅利所得免征個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠。但是，目前尚未見(jiàn)到廢止財(cái)稅字[1994]20號(hào)第二條第(八)項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)。

　　五、股權(quán)分置改革非流通股股東向流通股股東支付對(duì)價(jià)免稅

　　《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)分置試點(diǎn)改革有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2005]103號(hào))第二條規(guī)定，股權(quán)分置改革中非流通股股東通過(guò)對(duì)價(jià)方式向流通股股東支付的股份、現(xiàn)金等收入，暫免征收流通股股東應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。

　　六、國(guó)債和國(guó)家發(fā)行的金融債券利息免稅

　　《個(gè)人所得稅法》第四條第(二)項(xiàng)規(guī)定，國(guó)債和國(guó)家發(fā)行的金融債券利息免征個(gè)人所得稅。

　　七、地方政府債券利息免稅

　　《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于地方政府債券利息免征所得稅問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2023]5號(hào))第一條規(guī)定，對(duì)企業(yè)和個(gè)人取得的2023年及以后年度發(fā)行的地方政府債券利息收入，免征企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。

　　八、儲(chǔ)蓄存款利息免稅

　　《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于儲(chǔ)蓄存款利息所得有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知》(財(cái)稅[2008]132號(hào))規(guī)定：自2008年10月9日起，對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得暫免征收個(gè)人所得稅。即儲(chǔ)蓄存款在1999年10月31日前孳生的利息所得，不征收個(gè)人所得稅;儲(chǔ)蓄存款在1999年11月1日至2007年8月14日孳生的利息所得，按照20%的比例稅率征收個(gè)人所得稅;儲(chǔ)蓄存款在2007年8月15日至2008年10月8日孳生的利息所得，按照5%的比例稅率征收個(gè)人所得稅;儲(chǔ)蓄存款在2008年10月9日后(含10月9日)孳生的利息所得，暫免征收個(gè)人所得稅。

　　《國(guó)家稅務(wù)總局 中國(guó)人民銀行教育部關(guān)于印發(fā)<教育儲(chǔ)蓄存款利息所得免征個(gè)人所得稅實(shí)施辦法>的通知》(國(guó)稅發(fā)[2005]148號(hào))規(guī)定，個(gè)人為其子女(或被監(jiān)護(hù)人)接受非義務(wù)教育(指九年義務(wù)教育之外的全日制高中、大中專(zhuān)、大學(xué)本科、碩士和博士研究生)在儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)開(kāi)立教育儲(chǔ)蓄專(zhuān)戶(hù)，并享受利率優(yōu)惠的存款，其取得的利息免征個(gè)人所得稅。

　　開(kāi)立教育儲(chǔ)蓄的對(duì)象(即儲(chǔ)戶(hù))為在校小學(xué)四年級(jí)(含)以上學(xué)生;享受免征利息稅優(yōu)惠政策的對(duì)象必須是正在接受非義務(wù)教育的在校學(xué)生，其在就讀全日制高中(中專(zhuān))、大專(zhuān)和大學(xué)本科、碩士和博士研究生時(shí)，每個(gè)學(xué)習(xí)階段可分別享受一次2萬(wàn)元教育儲(chǔ)蓄的免稅優(yōu)惠。

　　九、證券交易結(jié)算資金利息免稅

　　《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于證券市場(chǎng)個(gè)人投資者證券交易結(jié)算資金利息所得有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知》(財(cái)稅[2008]140號(hào))規(guī)定，自2008年10月9日起，對(duì)證券市場(chǎng)個(gè)人投資者取得的證券交易結(jié)算資金利息所得，暫免征收個(gè)人所得稅，即證券市場(chǎng)個(gè)人投資者的證券交易結(jié)算資金在2008年10月9日后(含10月9日)孳生的利息所得，暫免征收個(gè)人所得稅。

　　十、“三險(xiǎn)一金”存款利息免稅

　　《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于住房公積金醫(yī)療保險(xiǎn)金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)基金個(gè)人賬戶(hù)存款利息所得免征個(gè)人所得稅的通知》(財(cái)稅字[1999]267號(hào))規(guī)定，按照國(guó)家或省級(jí)地方政府規(guī)定的比例繳付的下列專(zhuān)項(xiàng)基金或資金存入銀行個(gè)人賬戶(hù)所取得的利息收入免征個(gè)人所得稅：1.住房公積金;2.醫(yī)療保險(xiǎn)金;3.基本養(yǎng)老金;4.失業(yè)保險(xiǎn)金。

　　十一、保險(xiǎn)賠款免稅

　　《個(gè)人所得稅法》第四條第(五)項(xiàng)規(guī)定，保險(xiǎn)賠款免征個(gè)人所得稅。

　　保險(xiǎn)賠款，是指投保人按照規(guī)定向保險(xiǎn)公司支付保險(xiǎn)費(fèi)，但因各種災(zāi)害、事故而給自身造成損失后，保險(xiǎn)公司給予的相應(yīng)數(shù)額的賠償。

　　十二、個(gè)人投資者取得的行政和解金免征

　　《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于行政和解金有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2023]100號(hào))規(guī)定，對(duì)個(gè)人投資者從投保基金公司取得的行政和解金，暫免征收個(gè)人所得稅。

　　行政和解金是指證監(jiān)會(huì)與行政相對(duì)人就其涉嫌違法行為的處理達(dá)成行政和解協(xié)議，行政相對(duì)人按照行政和解協(xié)議約定交納的資金。行政和解金可以用于補(bǔ)償同一案件中投資者因行政相對(duì)人的涉嫌違法行為所受損失，投?；鸸韭男行姓徒饨鸬墓芾怼⑹褂寐氊?zé)。

　　十三、開(kāi)放式證券基金差價(jià)收入暫免征收

　　《》(財(cái)稅[2002]128號(hào))第二條第2款規(guī)定，對(duì)個(gè)人投資者申購(gòu)和贖回基金單位取得的差價(jià)收入，在對(duì)個(gè)人買(mǎi)賣(mài)股票的差價(jià)收入未恢復(fù)征收個(gè)人所得稅以前，暫不征收個(gè)人所得稅財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)放式證券投資基金有關(guān)稅收問(wèn)題的通知

　　根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)有效的個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策目錄的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2023年第177號(hào))規(guī)定，財(cái)稅[2002]128號(hào)關(guān)于個(gè)人所得稅條款繼續(xù)有效。

　　十四、境外個(gè)人投資者投資中國(guó)境內(nèi)原油期貨取得的所得三年內(nèi)暫免征

　　《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于支持原油等貨物期貨市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放稅收政策的通知》(財(cái)稅[2023]21號(hào))規(guī)定，自原油期貨對(duì)外開(kāi)放之日起，對(duì)境外個(gè)人投資者投資中國(guó)境內(nèi)原油期貨取得的所得，三年內(nèi)暫免征收個(gè)人所得稅。

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放的其他貨物期貨品種，按照通知規(guī)定的稅收政策執(zhí)行。

　　十五、轉(zhuǎn)讓新三板掛牌公司非原始股取得的所得免征

　　《財(cái)政部 稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司股票有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2023〕137號(hào))第一條規(guī)定，自2023年11月1日(含)起，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓新三板掛牌公司非原始股取得的所得，暫免征收個(gè)人所得稅。

　　上述所稱(chēng)非原始股是指?jìng)€(gè)人在新三板掛牌公司掛牌后取得的股票，以及由上述股票孳生的送、轉(zhuǎn)股。

　　十六、全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司(新三板)股息紅利所得的差別化政策

　　(一)從2023年7月1日起的差別化政策

　　《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于實(shí)施全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2023]48號(hào))規(guī)定：

　　自2023年7月1日起至2023年6月30日止，個(gè)人持有全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司的股票，持股期限在1個(gè)月以?xún)?nèi)(含1個(gè)月)的，其股息紅利所得全額計(jì)入應(yīng)納稅所得額;持股期限在1個(gè)月以上至1年(含1年)的，暫減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額;持股期限超過(guò)1年的，暫減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額。上述所得統(tǒng)一適用20%的稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。

　　前款所稱(chēng)掛牌公司是指股票在全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公開(kāi)轉(zhuǎn)讓的非上市公眾公司，就是大眾俗稱(chēng)的新三板掛牌公司;持股期限是指?jìng)€(gè)人取得掛牌公司股票之日至轉(zhuǎn)讓交割該股票之日前一日的持有時(shí)間。

　　(二)自2023年9月8日起的差別化政策

　　根據(jù)財(cái)稅[2023]101號(hào)第四條規(guī)定，全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策，按照財(cái)稅[2023]101號(hào)規(guī)定執(zhí)行。

　　從2023年9月8日起，個(gè)人從股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)取得的掛牌公司股票，持股期限超過(guò)1年的，股息紅利所得暫免征收個(gè)人所得稅。個(gè)個(gè)人從股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)取得的掛牌公司股票，持股期限在1個(gè)月以?xún)?nèi)(含1個(gè)月)的，其股息紅利所得全額計(jì)入應(yīng)納稅所得額;持股期限在1個(gè)月以上至1年(含1年)的，暫減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額;上述所得統(tǒng)一適用20%的稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。

　　注意，財(cái)稅[2023]101號(hào)的規(guī)定實(shí)際上已經(jīng)廢除了財(cái)稅[2023]48號(hào)差別化政策截止時(shí)間為2023年6月30日的規(guī)定。

　　因此，財(cái)稅[2023]48號(hào)和財(cái)稅[2023]101號(hào)的差別化政策總結(jié)對(duì)比如下(表-1)：

　　十七、上市公司股息紅利所得的差別化政策

　　(一)從2023年實(shí)施的上市公司股息紅利差別化政策

　　《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于實(shí)施上市公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2023]85號(hào))規(guī)定，自2023年1月1日起對(duì)上市公司股息紅利施行差別化的個(gè)人所得稅政策。

　　1.具體差別化內(nèi)容

　　個(gè)人從公開(kāi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)取得的上市公司股票，持股期限在1個(gè)月以?xún)?nèi)(含1個(gè)月)的，其股息紅利所得全額計(jì)入應(yīng)納稅所得額;持股期限在1個(gè)月以上至1年(含1年)的，暫減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額;持股期限超過(guò)1年的，暫減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額。上述所得統(tǒng)一適用20%的稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。

　　前款所稱(chēng)上市公司是指在上海證券交易所、深圳證券交易所掛牌交易的上市公司。

　　2.持股期限的計(jì)算

　　持股期限，是指?jìng)€(gè)人從公開(kāi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)取得上市公司股票之日至轉(zhuǎn)讓交割該股票之日前一日的持有時(shí)間。個(gè)人轉(zhuǎn)讓股票時(shí)，按照先進(jìn)先出法計(jì)算持股期限，即證券賬戶(hù)中先取得的股票視為先轉(zhuǎn)讓。持股期限按自然年(月)計(jì)算，持股一年是指從上一年某月某日至本年同月同日的前一日連續(xù)持股;持股一個(gè)月是指從上月某日至本月同日的前一日連續(xù)持股。

　　3.稅款的代扣代繳

　　上市公司派發(fā)股息紅利時(shí)，對(duì)截止股權(quán)登記日個(gè)人已持股超過(guò)1年的，其股息紅利所得，按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額。對(duì)截止股權(quán)登記日個(gè)人持股1年以?xún)?nèi)(含1年)且尚未轉(zhuǎn)讓的，稅款分兩步代扣代繳：

　　第一步，上市公司派發(fā)股息紅利時(shí)，統(tǒng)一暫按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，計(jì)算并代扣稅款。

　　第二步，個(gè)人轉(zhuǎn)讓股票時(shí)，證券登記結(jié)算公司根據(jù)其持股期限計(jì)算實(shí)際應(yīng)納稅額，超過(guò)已扣繳稅款的部分，由證券公司等股份托管機(jī)構(gòu)從個(gè)人資金賬戶(hù)中扣收并劃付證券登記結(jié)算公司，證券登記結(jié)算公司應(yīng)于次月5個(gè)工作日內(nèi)劃付上市公司，上市公司在收到稅款當(dāng)月的法定申報(bào)期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。

　　個(gè)人應(yīng)在資金賬戶(hù)留足資金,依法履行納稅義務(wù)。證券公司等股份托管機(jī)構(gòu)應(yīng)依法劃扣稅款，對(duì)個(gè)人資金賬戶(hù)暫無(wú)資金或資金不足的，證券公司等股份托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知個(gè)人補(bǔ)足資金，并劃扣稅款。

　　4.限售股的差別化政策

　　對(duì)個(gè)人持有的上市公司限售股，解禁后取得的股息紅利，按照財(cái)稅[2023]85號(hào)規(guī)定計(jì)算納稅，持股時(shí)間自解禁日起計(jì)算;解禁前取得的股息紅利繼續(xù)暫減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，適用20%的稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。

　　前款所稱(chēng)限售股，是指財(cái)稅[2009]167號(hào)文件和財(cái)稅[2023]70號(hào)文件規(guī)定的限售股。

　　5.證券投資基金取得股息紅利也可享受差別化政策

　　證券投資基金從上市公司取得的股息紅利所得，按照財(cái)稅[2023]85號(hào)規(guī)定計(jì)征個(gè)人所得稅。