湖政發(fā)[2023]13號 湖州市人民政府關(guān)于經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的七條政策意見

湖州市人民政府關(guān)于經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的七條政策意見

湖政發(fā)〔2023〕13號 2023-06-10

各區(qū)縣人民政府，市府各部門，市直各單位：

　　為深入貫徹落實中央、省穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的有關(guān)精神和市委、市政府“三聚三保三落實”助企紓困穩(wěn)進提質(zhì)攻堅行動有關(guān)決策部署，在全面落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》(國發(fā)〔2023〕12號)、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省貫徹落實國務(wù)院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施實施方案的通知》(浙政發(fā)〔2023〕14號)和市委、市政府已經(jīng)出臺的相關(guān)政策基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌既有專項資金，壓減非剛性非重點支出，最大限度用于經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)，制定如下政策意見。

　　一、支持制造業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)。對規(guī)上制造業(yè)企業(yè)2023年6月1日至12月31日期間的應(yīng)稅銷售收入同比增長10%及以上，且應(yīng)稅銷售收入分別達到5000萬元(含)至1億元、1億元(含)至5億元、5億元(含)至10億元、10億元(含)以上的，分別給予10萬元、20萬元、50萬元、100萬元獎勵。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市稅務(wù)局)

　　二、加大外貿(mào)企業(yè)引育力度。加大新貿(mào)易企業(yè)招引，支持現(xiàn)有企業(yè)做大做強，評選一批“金象”“金牛”貿(mào)易企業(yè)。設(shè)立2500萬元的專項資金，對企業(yè)當(dāng)年度國際貿(mào)易額超過全省平均增幅以上或上年度國際貿(mào)易額超過3000萬美元(含)扣除上年度基數(shù)增量部分實行梯度獎勵，按國際貿(mào)易額500萬美元(含)至1500萬美元(含)、1500萬美元以上至3000萬美元(含)、3000萬美元以上至5000萬美元(含)、5000萬美元以上，每500萬美元分別給予5萬元、10萬元、15萬元、20萬元獎勵，每家最高獎勵200萬元。(責(zé)任單位：市商務(wù)局，各區(qū)政府〔含南太湖新區(qū)管委會，下同〕。以下政策措施需各區(qū)政府落實的，不再單獨列出)

　　三、促進消費提質(zhì)擴容。對限上零售企業(yè)季度銷售額達到1000萬元(含)至5000萬元、5000萬元(含)至1億元、1億元(含)以上且累計增速高于全省平均水平的，從二季度起按季分別給予10萬元、15萬元、20萬元獎勵。全市新增發(fā)放消費券1億元，重點支持權(quán)重商品消費、夜間消費等。加大數(shù)字人民幣消費紅包推廣力度，疊加商家、銀行優(yōu)惠舉措，全面釋放消費拉動紅利。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文化廣電旅游局、市金融辦)

　　四、加快文旅企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。設(shè)立2500萬元專項獎勵資金，支持文旅企業(yè)發(fā)展。面向重點客源城市和“本地游”市場，開展文化旅游消費季等活動;在全市景區(qū)景點等文旅消費場所推出“滿減”(“隨機減”)優(yōu)惠;設(shè)立旅行社“組客來湖”增長獎，2023年6月1日至12月31日期間，凡新增組織市外游客來湖州旅游，入住1晚(含)以上，且游覽3個(含)以上收費景點的，對旅行社給予每人200元的獎勵;設(shè)立“宿在湖州”增長獎，對等級民宿、鄉(xiāng)村酒店、旅游飯店等住宿餐飲類企業(yè)，自2023年6月起連續(xù)兩個月客房出租率、應(yīng)稅銷售收入正增長的，給予每家最高10萬元的獎勵;對2023年度新升規(guī)(新上限)的旅游企業(yè)，每家獎勵10萬元。(責(zé)任單位：市文化廣電旅游局)

　　五、精準(zhǔn)擴投資增后勁。深入實施“十百千萬”重大項目攻堅行動，建立全市資源要素“蓄水池”工作機制，保障重大項目建設(shè)需求。全面提速城市更新項目，計劃明年實施的項目原則上全部提前至今年內(nèi)啟動。對當(dāng)年“零土地”技術(shù)改造項目，在市推動制造業(yè)高質(zhì)量趕超發(fā)展政策補助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再上浮2個百分點，最高補助3000萬元。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局)

　　六、加大金融支持力度。對2023年6月至8月新增貸款在100萬元至1000萬元的普惠小微企業(yè)貸款，按照新增貸款額度的0.5%給予企業(yè)補助。市級政府性融資擔(dān)保機構(gòu)進一步降費擴面，對所有企業(yè)擔(dān)保費率下調(diào)20%，對符合條件的企業(yè)擔(dān)保費應(yīng)免盡免、擔(dān)保額度從現(xiàn)有的最高500萬元擴額至最高1000萬元。各區(qū)(含南太湖新區(qū))建立“行業(yè)+金融”服務(wù)機制，精準(zhǔn)梳理制造業(yè)、文化旅游、外貿(mào)外資、交通運輸、住宿餐飲等行業(yè)企業(yè)“白名單”，對名單內(nèi)企業(yè)新增貸款給予貸款貼息、擔(dān)保補助等政策支持。(責(zé)任單位：市金融辦、市財政局)

　　七、支持人才返崗創(chuàng)業(yè)。為符合返崗條件的E類以上人才及其家屬開辟“綠色通道”，給予人才和家屬返湖交通費、隔離費100%補助;對2023年12月31日前來湖就業(yè)創(chuàng)業(yè)的青年大學(xué)生，在湖隔離費全免。對2023年與湖州企業(yè)簽訂書面勞動合同的2023年度高校畢業(yè)生，待正式入職并在湖繳納養(yǎng)老保險后，給予相應(yīng)應(yīng)聘補貼。國家和省級引才計劃、“南太湖精英計劃”人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)，給予每家企業(yè)1000萬元以內(nèi)貸款額度的全額貼息。(責(zé)任單位：市委人才辦、市人力社保局)

　　各責(zé)任單位根據(jù)本政策意見牽頭負(fù)責(zé)制定實施細則，建立評價制度，強化考核評估，推動政策意見落地見效。已有政策與本意見不一致的以本意見為準(zhǔn)，對同一事項涉及多項獎勵(補助)的，按照從高不重復(fù)原則支持市場主體。三縣可參照執(zhí)行。本政策意見自公布之日起施行，除已有明確期限規(guī)定外，有效期截至2023年12月31日。

湖州市人民政府

2023年6月10日