浙江省財政廳關(guān)于公開征求《浙江省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法[征求意見稿]》意見的通知

浙江省財政廳關(guān)于公開征求《浙江省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法[征求意見稿]》意見的通知

　　為推進(jìn)全省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，提升會計專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)和綜合素質(zhì)，根據(jù)財政部、人力資源社會保障部印發(fā)的《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，結(jié)合浙江省實(shí)際，經(jīng)商省人力社保廳研究起草了《浙江省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法(征求意見稿)》，現(xiàn)公開征求意見。

　　如有意見或建議，請于公布之日起7個工作日內(nèi)通過電子郵件、傳真或信函等形式反饋至浙江省財政廳。

　　聯(lián)系人：朱衛(wèi)品

　　電子郵箱：1910783971.qq.com

　　電話(傳真)：0571-87058442

　　地址：杭州市環(huán)城西路37號

　　郵編：310006

浙江省財政廳

2023年12月18日

浙江省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法(征求意見稿)

　　第一條 為規(guī)范會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，保障會計專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益，提升會計專業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)，根據(jù)財政部、人力資源社會保障部印發(fā)的《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財會[2023]10號)、《浙江省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(省政府令第157號)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 全省具有會計專業(yè)技術(shù)資格并且從事會計工作的人員，或不具有會計專業(yè)技術(shù)資格但從事會計工作的人員(以下簡稱會計專業(yè)技術(shù)人員)繼續(xù)教育,適用本辦法。

　　第三條 縣級及以上財政部門、人力資源和社會保障部門(以下簡稱人力社保部門)共同負(fù)責(zé)本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。其中全省高級會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和全省(不含寧波)會計專業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育由省會計人員服務(wù)中心統(tǒng)一組織實(shí)施。

　　第四條 繼續(xù)教育內(nèi)容包括會計專業(yè)科目、會計行業(yè)公需科目和一般公需科目。會計專業(yè)科目包括會計專業(yè)技術(shù)人員從事會計工作應(yīng)當(dāng)掌握的財務(wù)會計、管理會計、準(zhǔn)則制度、內(nèi)部控制與風(fēng)險管理、會計信息化、財稅金融等會計專業(yè)知識。會計行業(yè)公需科目包括會計專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)普遍掌握的會計法律法規(guī)、政策理論、職業(yè)道德、技術(shù)信息等基本知識。一般公需科目包括專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)普遍掌握的法律法規(guī)、政策理論、職業(yè)道德等知識。

　　第五條 會計專業(yè)科目和會計行業(yè)公需科目繼續(xù)教育內(nèi)容由各級財政部門確定，一般公需科目學(xué)習(xí)內(nèi)容由各級人力社保部門確定。各級財政部門可以在征得同級人力社保部門同意后，統(tǒng)一組織會計專業(yè)科目、會計行業(yè)公需科目和一般公需科目繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。

　　全省網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育一般公需科學(xué)習(xí)內(nèi)容由省人力資源和社會保障廳提供。

　　第六條 會計專業(yè)技術(shù)人員可以自愿選擇參加繼續(xù)教育的形式有：

　　(一)參加縣級及以上財政部門、人力社保部門組織的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn);

　　(二)參加全省會計專業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育培訓(xùn);

　　(三)參加繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的繼續(xù)教育培訓(xùn);

　　(四)參加會計專業(yè)技術(shù)人員所在單位組織的繼續(xù)教育培訓(xùn);

　　(五)參加縣級及以上財政部門組織的會計領(lǐng)軍人才培訓(xùn)和其他高端會計人才培訓(xùn);

　　(六)參加財政部組織的總會計師素質(zhì)提升工程培訓(xùn);

　　(七)參加中國注冊會計師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師等繼續(xù)教育培訓(xùn);

　　(八)參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試、注冊會計師等會計相關(guān)考試和參加會計類專業(yè)會議;

　　(九)參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的會計類中專及以上學(xué)歷或?qū)W位教育;

　　(十)承擔(dān)縣級及以上財政部門組織或認(rèn)可的會計學(xué)術(shù)團(tuán)體的會計類課題研究，或在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的經(jīng)濟(jì)、管理類報刊上發(fā)表會計類論文;

　　(十一)公開出版會計類書籍;

　　(十二)參加省級及以上財政部門組織或其認(rèn)可的會計類知識大賽;

　　(十三)參加縣級及以上財政部門、人力社保部門認(rèn)可的其他繼續(xù)教育。

　　第七條 會計專業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)不得少于90學(xué)分。其中會計專業(yè)科目不少于60學(xué)分，會計行業(yè)公需和一般公需科目不少于18學(xué)分。會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得學(xué)分在當(dāng)年度內(nèi)有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度。

　　第八條 繼續(xù)教育學(xué)分計量標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　(一)參加全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試或注冊會計師考試，每通過一科，折算90學(xué)分;參加全國或省高端會計人才(含省會計領(lǐng)軍人才)選拔考試被錄取的，折算90學(xué)分;

　　(二)參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的會計類中專及以上學(xué)歷或?qū)W位教育，通過當(dāng)年度一門學(xué)習(xí)課程或考核的，折算為90學(xué)分;

　　(三)參加財政部組織的總會計師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)的，折算為90學(xué)分;

　　(四)獨(dú)立承擔(dān)縣級及以上財政部門組織或認(rèn)可的會計學(xué)術(shù)團(tuán)體的會計類課題，課題結(jié)項(xiàng)的，每項(xiàng)研究課題折算為90學(xué)分;與他人合作完成并課題結(jié)項(xiàng)的，每項(xiàng)課題主持人和執(zhí)筆人折算為90學(xué)分，其他人員每人折算為60學(xué)分;

　　(五)獨(dú)立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的經(jīng)濟(jì)、管理類報刊雜志和《浙江財稅與會計》上發(fā)表會計類論文的每篇論文折算為30學(xué)分;與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為30學(xué)分，其他作者折算為10學(xué)分;

　　(六)獨(dú)立公開出版會計類書籍的，每本會計類書籍折算為90學(xué)分;與他人合作出版的，每本會計類書籍的第一作者折算為90學(xué)分，其他作者折算為60學(xué)分;

　　(七)參加省級以上財政部門組織或其認(rèn)可的會計類知識大賽并獲獎的折算為90學(xué)分;

　　(八)參加省級財政部門認(rèn)可的高級會計專業(yè)技術(shù)人員面授繼續(xù)教育，每天按不高于25學(xué)分折算;

　　(九)參加會計類專業(yè)會議，每天折算為10學(xué)分;

　　(十)參加其他繼續(xù)教育的，其學(xué)分計算，由各地財政部門、人力社保部門根據(jù)繼續(xù)教育的內(nèi)容難易或重要程度等具體情況確定。各級財政部門、人力社保部門可制定具體學(xué)時學(xué)分管理細(xì)則，實(shí)行分類管理。

　　第九條 參加全省會計人員繼續(xù)教育平臺的網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育和寧波會計人員繼續(xù)教育平臺網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育取得學(xué)分由系統(tǒng)自動進(jìn)行登記。參加全省高級會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試取得學(xué)分由省會計人員服務(wù)中心負(fù)責(zé)登記。

　　會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)或單位組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在開展面授繼續(xù)教育前向會計人員單位所在地財政部門提供開展繼續(xù)教育的時間、地點(diǎn)、參加培訓(xùn)人員名單、繼續(xù)教育內(nèi)容和授課老師等信息。繼續(xù)教育實(shí)施期間，財政部門可會同人力社保部門對培訓(xùn)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查管理。完成繼續(xù)教育后的一個月內(nèi)，會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)或單位應(yīng)將培訓(xùn)完成情況報當(dāng)?shù)刎斦块T審核登記。

　　通過其他方式參加繼續(xù)教育的，應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)教育結(jié)束后三個月內(nèi)，提供相關(guān)證明材料，報當(dāng)?shù)刎斦块T審核登記。

　　第十條 各級財政部門應(yīng)于每年1月底前將上一年度會計人員管理系統(tǒng)中登記的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分情況通過適當(dāng)方式提供給同級人力社保部門。各地可以根據(jù)工作需要增加學(xué)分信息提供頻次，待條件允許后實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息共享。

　　第十一條 會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)同時符合以下條件：

　　(一)具備承擔(dān)繼續(xù)教育相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施，面授繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)還應(yīng)有相應(yīng)的教學(xué)場所;

　　(二)擁有與承擔(dān)繼續(xù)教育相適應(yīng)的師資隊伍和管理力量;

　　(三)制定完善的教學(xué)計劃、管理制度和其他相關(guān)制度;

　　(四)能夠完成所承擔(dān)的繼續(xù)教育任務(wù)，保證教學(xué)質(zhì)量;

　　(五)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

　　全省(不含寧波)網(wǎng)絡(luò)會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的政府采購和日常監(jiān)管工作由省會計人員服務(wù)中心負(fù)責(zé)，寧波網(wǎng)絡(luò)會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的采購和日常監(jiān)管由寧波市財政局負(fù)責(zé)。

　　第十二條 會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真實(shí)施繼續(xù)教育教學(xué)計劃，向社會公開繼續(xù)教育的范圍、內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等情況。

　　第十三條 會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

　　(一)采取虛假、欺詐等不正當(dāng)手段招攬生源;

　　(二)以會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育名義組織旅游或者進(jìn)行其他消費(fèi)活動;

　　(三)以會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育名義亂收費(fèi)或者只收費(fèi)不培訓(xùn)。

　　第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立本單位會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與使用、職務(wù)晉升相銜接的激勵和制約機(jī)制，將參加繼續(xù)教育情況作為會計專業(yè)技術(shù)人員考核評價、崗位聘用的重要依據(jù)。

　　會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況，作為聘任會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)和申報評定上一級資格的重要條件。

　　第十五條 繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況的考核與評價，并將考核、評價結(jié)果作為參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試、評審，先進(jìn)會計工作者評選，高端會計人才選拔的依據(jù)之一，并納入其信用信息檔案。

　　對未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或未取得規(guī)定學(xué)分的會計專業(yè)技術(shù)人員，由當(dāng)?shù)刎斦块T會同同級人力社保部門責(zé)令其限期改正。

　　第十六條 會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)發(fā)生本辦法第十三條規(guī)定的行為，繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。

　　第十七條 各市、縣(市、區(qū))財政部門可會同同級人力社保部門根據(jù)本辦法精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際對會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育作出具體規(guī)定。

　　第十八條 本辦法自2023年月日起施行，浙江省財政廳2023年10月29日印發(fā)的《浙江省會計人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》(浙財會[2023]43號)同時廢止。