滁地稅[2023]14號 滁州市地稅局關(guān)于發(fā)揮地方稅收職能加快滁州市服務業(yè)發(fā)展的實施意見

　　(三)培育發(fā)展新興服務業(yè)

　　1、支持會展業(yè)發(fā)展

　　(32)對從事會展業(yè)務的單位所收取的全部價款和價外費用，按照扣除支付給其他單位或個人的場租費、場地搭建費、廣告費、食宿費、交通費等相關(guān)費用后的余額為營業(yè)額，計算征收營業(yè)稅。

　　(33)對企業(yè)專門用于會展的房產(chǎn)，繳納房產(chǎn)稅有困難的，經(jīng)地稅部門批準可以減免。

　　2、支持總部經(jīng)濟發(fā)展

　　(34)新引進的屬于鼓勵發(fā)展的國內(nèi)外服務業(yè)企業(yè)總部、地區(qū)總部、采購中心、研發(fā)中心等，其新建或購入的土地和房產(chǎn)，納稅確有困難的，按權(quán)限報批后，可以減征或免征城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。

　　3、支持高端服務業(yè)發(fā)展

　　(35)對符合條件的云計算、物聯(lián)網(wǎng)服務、電子商務、服務外包、工業(yè)設計和研發(fā)設計、文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保等高端服務業(yè)企業(yè)，認定為高新技術(shù)企業(yè)的，可享受相應的稅收優(yōu)惠政策。

　　(四)支持服務業(yè)集聚發(fā)展

　　(36)對省級服務業(yè)集聚區(qū)內(nèi)鼓勵發(fā)展的服務業(yè)企業(yè)，其新建或購入的土地和房產(chǎn)，報經(jīng)地稅部門批準，3年內(nèi)減征或免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　(五)支持企業(yè)改制分離發(fā)展

　　(37)服務業(yè)企業(yè)在資產(chǎn)重組過程中，通過合并、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、負債和勞動力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人的行為，不屬于營業(yè)稅征收范圍，其中涉及的不動產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移行為，不征收營業(yè)稅。

　　(38)企業(yè)利用政策性搬遷或處置收入購置或改良的固定資產(chǎn)，按照規(guī)定計算折舊或攤銷，并在企業(yè)所得稅稅前扣除。企業(yè)從搬遷次年起的5年內(nèi)，其取得的搬遷收入或處置收入暫不計征企業(yè)當年應納稅所得額。

　　(39)分離后的服務企業(yè)自用的房產(chǎn)和土地，報經(jīng)地稅部門批準，在設立初期的3年內(nèi)，可予減征或免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　(40)分離后的服務業(yè)企業(yè)以房地產(chǎn)作價入股，進行非房地產(chǎn)業(yè)務投資或聯(lián)營的，暫免征收土地增值稅。

　　(六)支持各類服務業(yè)企業(yè)發(fā)展

　　1、支持小型微型服務企業(yè)發(fā)展

　　(41)提高小型微型企業(yè)營業(yè)稅起征點。按期納稅的，為月營業(yè)額20000元;按次納稅的，為每次(日)營業(yè)額500元。

　　(42)對年應納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微利企業(yè)，自2023年1月1日至2023年12月31日，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　(43)小型、微型企業(yè)與金融機構(gòu)簽訂的借款合同，在2023年10月31日前，免征印花稅。

　　2、支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展

　　(44)企業(yè)從事灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)和維修等農(nóng)林牧漁服務業(yè)項目的所得，免征企業(yè)所得稅。

　　(45)保險公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供保險業(yè)務取得的保費收入，在規(guī)定期限內(nèi)計算應納稅所得額時，按90%比例減計收入。

　　(46)金融機構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入，在規(guī)定期限內(nèi)，免征營業(yè)稅;在計算應納稅所得額時，按90%計入收入總額。

　　(47)國家允許的收購部門與村民委員會、農(nóng)民個人書立的農(nóng)副產(chǎn)品收購合同，免征印花稅。

　　(48)農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同，免征印花稅;其自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　3、支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

　　(49)在商品住房等開發(fā)項目中配套建造廉租住房、經(jīng)濟適用住房以及城市和國有工礦棚戶區(qū)改造安置住房，符合條件的，可按廉租住房、經(jīng)濟適用住房以及改造安置住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。

　　(50)對廉租住房經(jīng)營管理單位購買住房作為廉租住房、經(jīng)濟適用住房經(jīng)營管理單位回購經(jīng)濟適用住房繼續(xù)作為經(jīng)濟適用住房房源的，免征契稅。

　　(51)對個人購買經(jīng)濟適用住房，在法定稅率基礎(chǔ)上減半征收契稅。

　　(52)從事物業(yè)管理的單位，以與物業(yè)管理有關(guān)的全部收入減去代業(yè)主支付的水、電、燃氣以及代承租者支付的水、電、燃氣、房屋租金的價款后的余額為營業(yè)額，計算征收營業(yè)稅。

　　4、支持其他各類服務業(yè)企業(yè)發(fā)展

　　(53)對會計、審計、稅務、資產(chǎn)評估、律師、房地產(chǎn)土地估價、工程造價、專利代理等事務所將承攬的業(yè)務分給其他單位并由其統(tǒng)一收取價款的，可按取得的全部收入扣除支付給其他單位的相關(guān)費用后的余額為營業(yè)額計算征收營業(yè)稅。

　　(54)服務型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)、商貿(mào)企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在規(guī)定期限內(nèi)審批的，3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以每人每年4800元定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。

　　(55)服務業(yè)企業(yè)購置的固定資產(chǎn)，由于技術(shù)進步、產(chǎn)品更新?lián)Q代較快等原因，可以采取縮短折舊年限或者加速折舊的方法加速折舊。

　　(56)流通企業(yè)等服務業(yè)企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等符合規(guī)定的專用設備投資額，可以按投資額的10%從企業(yè)當年的應納企業(yè)所得稅額中抵免。

　　(57)服務業(yè)企業(yè)引進國家級科研機構(gòu)、海內(nèi)外知名大學、世界500強企業(yè)的高端服務業(yè)人才，所支付的一次性住房補貼、安家費、科研啟動經(jīng)費等費用，可在計算企業(yè)所得稅前依法扣除。

　　(58)服務業(yè)企業(yè)繳納契稅，按照國家規(guī)定的稅率下限即3%的稅率標準執(zhí)行。

　　(59)經(jīng)省政府認定的服務業(yè)重點企業(yè)，報地稅部門批準后，對其新增加的房產(chǎn)和用地，3年內(nèi)減征或免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　(60)符合條件的安置殘疾人的單位，以實際安置殘疾人的人數(shù)，按規(guī)定限額減征營業(yè)稅;其自用的土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　三、落實措施，優(yōu)化服務，為發(fā)展服務業(yè)提供保障

　　(一)加強組織領(lǐng)導

　　為切實把市政府加快服務發(fā)展的要求落到實處，市局成立以主要負責人為組長，分管局領(lǐng)導為副組長，稅政、法規(guī)、征管等科室負責人為成員的領(lǐng)導小組，負責地稅部門支持服務業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導，協(xié)調(diào)解決服務業(yè)發(fā)展中的重要涉稅問題。各單位也要明確責任，形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，業(yè)務部門負責督導落實的工作機制。

　　(二)加強稅收宣傳

　　要采取多種形式，通過多種渠道，全方位、多層次地宣傳支持服務業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，讓納稅人及時、全面、準確地了解政策規(guī)定、實施條件及具體操作程序，營造寬松的政策環(huán)境，積極引導我市服務業(yè)快速健康發(fā)展。

　　(三)優(yōu)化納稅服務

　　支持服務業(yè)發(fā)展，是地稅部門的一項長期任務，全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府的部署，進一步落實稅收政策，拓寬服務領(lǐng)域，不斷提高服務質(zhì)量。規(guī)范辦稅服務廳的服務與管理。全面推行一站式服務、全程服務、限時服務、延時服務、預約服務、提醒服務、導稅服務、咨詢服務、繳稅服務等服務方式;認真貫徹落實行政審批"兩集中兩到位"的工作要求，歸并、簡化、規(guī)范納稅人涉稅事項，實現(xiàn)涉稅事項統(tǒng)一受理、審批事項內(nèi)部流轉(zhuǎn)、各類信息高度共享的辦稅流程，實現(xiàn)納稅人基礎(chǔ)信息一次性報送，一次性采集存儲。完善網(wǎng)絡平臺納稅服務功能。及時更新稅收政策，公開辦稅流程、服務時限、審理程序、審批環(huán)節(jié)，實現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報等功能。提升12366納稅服務熱線服務水平。完善熱線服務的功能，讓納稅人足不出戶就可以辦理有關(guān)涉稅業(yè)務。健全納稅服務制度體系、納稅服務運行體系、納稅服務評價體系，細化納稅服務工作標準，有針對性地實施個性化服務。

　　(四)嚴格責任考核

　　加強稅收政策落實和納稅服務工作的考核，明確責任落實，細化考核措施。對逾期辦理和超過規(guī)定期限未辦結(jié)，使稅收政策不能及時落實的，納入工作績效考核。建立納稅服務質(zhì)量第三方評價機制，將評價結(jié)果納入各單位績效考評，獎優(yōu)罰劣。