吉林省關(guān)于進一步加強企業(yè)行政事業(yè)單位發(fā)票報銷環(huán)節(jié)管理的通告

吉林省關(guān)于進一步加強企業(yè)行政事業(yè)單位發(fā)票報銷環(huán)節(jié)管理的通告

　　發(fā)票作為財務(wù)收支的法定憑證和會計核算的原始憑證，是加強財務(wù)管理、維護社會經(jīng)濟秩序的重要工具。從當(dāng)前打擊發(fā)票違法行為工作進展情況看，企業(yè)、行政事業(yè)單位使用虛假發(fā)票的問題還不同程度存在。

　　為嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強化財務(wù)基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)以票控稅，確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長，促進我省經(jīng)濟社會發(fā)展，決定進一步加強企業(yè)、行政事業(yè)單位發(fā)票報銷環(huán)節(jié)的管理，現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：

　　一、企業(yè)、行政事業(yè)單位應(yīng)提高依法索取發(fā)票、依法使用發(fā)票的意識，把加強發(fā)票報銷環(huán)節(jié)的管理作為日常財務(wù)管理的重要組成部分，建立健全內(nèi)部發(fā)票報銷管理制度，防范索票、用票風(fēng)險，堵塞財務(wù)管理漏洞，提高財務(wù)核算質(zhì)量。

　　二、企業(yè)、行政事業(yè)單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和各級財政、稅務(wù)部門的規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證記賬進行核算。在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動支付款項時，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。

　　三、企業(yè)、行政事業(yè)單位財會人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計法》等相關(guān)規(guī)定，在發(fā)票報銷環(huán)節(jié)，對取得的發(fā)票的真實性、合法性進行審核，對不真實、不合法的發(fā)票有權(quán)不予接受，并向單位負(fù)責(zé)人報告;對記載不準(zhǔn)確、不完整的發(fā)票予以退回、更正和補充。及時發(fā)現(xiàn)和有效制止發(fā)票使用中存在的問題，切實從報銷環(huán)節(jié)上對發(fā)票違法行為加以監(jiān)控和遏制。

　　四、下列發(fā)票，不得作為財務(wù)報銷憑證：

　　(一)偽造、作廢的發(fā)票;

　　(二)以其他單據(jù)或白條代替發(fā)票開具的;

　　(三)填寫項目不齊全，內(nèi)容不真實，字跡不清楚或涂改的發(fā)票;

　　(四)沒有加蓋財務(wù)印章或發(fā)票專用章的發(fā)票;

　　(五)未按規(guī)定的使用區(qū)域開具的發(fā)票;

　　(六)其他不符合稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的發(fā)票。

　　五、財會人員可采取下列方式對發(fā)票的流向或真?zhèn)芜M行查詢:

　　(一)登錄吉林省國家稅務(wù)局門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://www.jl-n-tax.gov.cn/)、吉林省地方稅務(wù)局門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://www.jlds.gov.cn/)進行查詢;

　　(二)撥打12366納稅服務(wù)熱線,通過聲訊提示進行查詢;

　　(三)取得外省發(fā)票的，可按發(fā)票上印明的防偽措施、查詢方式進行識別或查詢，也可直接與發(fā)票監(jiān)制的稅務(wù)機關(guān)聯(lián)系確認(rèn)。

　　對涉嫌取得虛假發(fā)票的，可以向稅務(wù)機關(guān)舉報，由稅務(wù)機關(guān)依法處理。

　　六、稅務(wù)、工商、財政、審計、監(jiān)察、公安等部門依據(jù)各自職責(zé)，依法對企業(yè)、行政事業(yè)單位發(fā)票報銷環(huán)節(jié)進行監(jiān)督和管理，加大對發(fā)票違法行為的整治力度，涉嫌違紀(jì)的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　特此通告。

吉林省地方稅務(wù)局

吉林省國家稅務(wù)局

吉林省工商行政管理 局

吉林省財政廳

吉林省審計廳

吉林省公安廳

吉林省監(jiān)察廳

二〇一〇年七月二十八日