國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部令第18號(hào) 檢舉納稅人稅收違法行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

檢舉納稅人稅收違法行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部令第18號(hào) 2007-01-13

　　《檢舉納稅人稅收違法行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》已經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年3月1日起施行。

國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)：謝旭人

財(cái)政部部長(zhǎng)：金人慶

二00七年一月十三日

　　靠前條 為了鼓勵(lì)檢舉稅收違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱稅收違法行為，是指納稅人、扣繳義務(wù)人的稅收違法行為以及本辦法列舉的其他稅收違法行為。

　　檢舉稅收違法行為是單位和個(gè)人的自愿行為。

　　第三條 對(duì)單位和個(gè)人實(shí)名向稅務(wù)機(jī)關(guān)檢舉稅收違法行為并經(jīng)查實(shí)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)其貢獻(xiàn)大小依照本辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。但有下列情形之一的，不予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　(一)匿名檢舉稅收違法行為，或者檢舉人無(wú)法證實(shí)其真實(shí)身份的;

　　(二)檢舉人不能提供稅收違法行為線索，或者采取***、欺詐或者法律、行政法規(guī)禁止的其他手段獲取稅收違法行為證據(jù)的;

　　(三)檢舉內(nèi)容含糊不清、缺乏事實(shí)根據(jù)的;

　　(四)檢舉人提供的線索與稅務(wù)機(jī)關(guān)查處的稅收違法行為無(wú)關(guān)的;

　　(五)檢舉的稅收違法行為稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或者正在查處的;

　　(六)有稅收違法行為的單位和個(gè)人在被檢舉前已經(jīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告其稅收違法行為的;

　　(七)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用工作便利獲取信息用以檢舉稅收違法行為的;

　　(八)檢舉人從國(guó)家機(jī)關(guān)或者國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員處獲取稅收違法行為信息檢舉的;

　　(九)國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定不予獎(jiǎng)勵(lì)的其他情形。

　　第四條 國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)檢舉獎(jiǎng)勵(lì)資金從財(cái)政部向國(guó)家稅務(wù)總局撥付的稅務(wù)稽查辦案專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中據(jù)實(shí)列支，地方稅務(wù)局系統(tǒng)檢舉獎(jiǎng)勵(lì)資金從省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)向同級(jí)地方稅務(wù)局撥付的稅務(wù)稽查辦案專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中據(jù)實(shí)列支。

　　檢舉獎(jiǎng)勵(lì)資金的撥付，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條 檢舉獎(jiǎng)勵(lì)資金由稽查局、主管稅務(wù)局財(cái)務(wù)部門(mén)共同負(fù)責(zé)管理，稽查局使用，主管稅務(wù)局財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)支付和監(jiān)督。

　　省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)對(duì)檢舉獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況編寫(xiě)年度報(bào)告，于次年3月底前報(bào)告國(guó)家稅務(wù)總局。地方稅務(wù)局檢舉獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況同時(shí)通報(bào)同級(jí)財(cái)政廳(局)。

　　第六條 檢舉的稅收違法行為經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)立案查實(shí)處理并依法將稅款收繳入庫(kù)后，根據(jù)本案檢舉時(shí)效、檢舉材料中提供的線索和證據(jù)詳實(shí)程度、檢舉內(nèi)容與查實(shí)內(nèi)容相符程度以及收繳入庫(kù)的稅款數(shù)額，按照以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本案檢舉人計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金：

　　(一)收繳入庫(kù)稅款數(shù)額在1億元以上的，給予10萬(wàn)元以下的獎(jiǎng)金;

　　(二)收繳入庫(kù)稅款數(shù)額在5000萬(wàn)元以上不足1億元的，給予6萬(wàn)元以下的獎(jiǎng)金;

　　(三)收繳入庫(kù)稅款數(shù)額在1000萬(wàn)元以上不足5000萬(wàn)元的，給予4萬(wàn)元以下的獎(jiǎng)金;

　　(四)收繳入庫(kù)稅款數(shù)額在500萬(wàn)元以上不足1000萬(wàn)元的，給予2萬(wàn)元以下的獎(jiǎng)金;

　　(五)收繳入庫(kù)稅款數(shù)額在100萬(wàn)元以上不足500萬(wàn)元的，給予1萬(wàn)元以下的獎(jiǎng)金;

　　(六)收繳入庫(kù)稅款數(shù)額在100萬(wàn)元以下的，給予5000元以下的獎(jiǎng)金。

　　第七條 被檢舉人以增值稅留抵稅額或者多繳、應(yīng)退的其他稅款抵繳被查處的應(yīng)納稅款，視同稅款已經(jīng)收繳入庫(kù)。

　　檢舉的稅收違法行為經(jīng)查實(shí)處理后沒(méi)有應(yīng)納稅款的，按照收繳入庫(kù)罰款數(shù)額依照本辦法第六條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金。

　　因被檢舉人破產(chǎn)或者存有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定終止執(zhí)行的條件，致使無(wú)法將稅款或者罰款全額收繳入庫(kù)的，按已經(jīng)收繳入庫(kù)稅款或者罰款數(shù)額依照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金。

　　第八條 檢舉虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用**以及其他可用于騙取出口退稅、抵扣稅款**行為的，根據(jù)立案查實(shí)虛***填開(kāi)的稅額按照本辦法第六條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金。

　　第九條 檢舉偽造、變?cè)臁⒌官u(mài)、***、騙取增值稅專(zhuān)用**以及可用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他**行為的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢舉人計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金：

　　(一)查獲偽造、變?cè)?、倒賣(mài)、***、騙取上述**1 0000份以上的，給予10萬(wàn)元以下的獎(jiǎng)金;

　　(二)查獲偽造、變?cè)臁⒌官u(mài)、***、騙取上述**6000份以上不足1 0000份的，給予6萬(wàn)元以下的獎(jiǎng)金;

　　(三)查獲偽造、變?cè)?、倒賣(mài)、***、騙取上述**3000份以上不足6000份的，給予4萬(wàn)元以下的獎(jiǎng)金;

　　(四)查獲偽造、變?cè)臁⒌官u(mài)、***、騙取上述**1 000份以上不足3000份的，給予2萬(wàn)元以下的獎(jiǎng)金;

　　(五)查獲偽造、變?cè)臁⒌官u(mài)、***、騙取上述**1 00份以上不足1 000份的，給予1萬(wàn)元以下的獎(jiǎng)金;

　　(六)查獲偽造、變?cè)?、倒賣(mài)、***、騙取上述**不足100份的，給予5000元以下的獎(jiǎng)金;

　　查獲偽造、變?cè)臁⒌官u(mài)、***、騙取前款所述以外其他**的，最高給予5萬(wàn)元以下的獎(jiǎng)金;檢舉獎(jiǎng)金具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)權(quán)限，由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局根據(jù)本辦法規(guī)定并結(jié)合本地實(shí)際情況確定。

　　第十條 檢舉非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣(mài)、變?cè)旎蛘邆卧焱甓悜{證行為的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢舉人計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金：

　　(一)查獲非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣(mài)、變?cè)旎蛘邆卧焱甓悜{證100份以上或者票面填開(kāi)稅款金額50萬(wàn)元以上的，給予1萬(wàn)元以下的獎(jiǎng)金;

　　(二)查獲非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣(mài)、變?cè)旎蛘邆卧焱甓悜{證50份以上不足100份或者票面填開(kāi)稅款金額20萬(wàn)元以上不足50萬(wàn)元的，給予5000元以下的獎(jiǎng)金;

　　(三)查獲非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣(mài)、變?cè)旎蛘邆卧焱甓悜{證不足50份或者票面填開(kāi)稅款金額20萬(wàn)元以下的，給予2000元以下的獎(jiǎng)金。

　　第十一條 被檢舉人的稅收違法行為被國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局查處的，合計(jì)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局收繳入庫(kù)的稅款數(shù)額，按照本辦法第六條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算檢舉獎(jiǎng)金總額，由國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局根據(jù)各自收繳入庫(kù)的稅。款數(shù)額比例分擔(dān)獎(jiǎng)金數(shù)額，分別兌付;國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局計(jì)發(fā)的檢舉獎(jiǎng)金合計(jì)數(shù)額不得超過(guò)10萬(wàn)元。

　　第十二條 同一案件具有適用本辦法第六條、第七條、第八條、第九條、第十條規(guī)定的兩種或者兩種以上獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)情形的，分別計(jì)算檢舉獎(jiǎng)金數(shù)額，但檢舉獎(jiǎng)金合計(jì)數(shù)額不得超過(guò)10萬(wàn)元。

　　第十三條 同一稅收違法行為被兩個(gè)或者兩個(gè)以上檢舉人分別檢舉的，獎(jiǎng)勵(lì)符合本辦法規(guī)定的最先檢舉人。檢舉次序以負(fù)責(zé)查處的稅務(wù)機(jī)關(guān)受理檢舉的登記時(shí)間為準(zhǔn)。