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粵人社發(fā)[2020]58號 廣東省關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施意見

2024-11-13 04:15:23 來源:互聯(lián)網(wǎng)

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省醫(yī)療保障局 廣東省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施意見

粵人社發(fā)[2020]58號 2020-02-28

各地級以上市人民***:

  為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》(人社部發(fā)[2020]11號)和《國家醫(yī)保局 財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的指導(dǎo)意見》(醫(yī)保發(fā)[2020]6號),經(jīng)省人民***同意,現(xiàn)就我省階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)提出如下實(shí)施意見,請遵照執(zhí)行:

  一、階段性減免企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)

 ?。ㄒ唬┻m用對象。

  已辦理參保繳費(fèi)登記的企業(yè),以單位形式參保的個(gè)體工商戶,各類社會(huì)組織單位和民辦非企業(yè)單位,為階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)對象(以下簡稱“用人單位”),按規(guī)定享受企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)(以下簡稱“社保費(fèi)”)減免政策。個(gè)人繳費(fèi)部分不享受減免政策。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、以個(gè)人身份參保的人員不屬適用對象。

 ?。ǘ┢髽I(yè)類型劃分。

  企業(yè)類型由社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)按照***有關(guān)部門根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)、《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)上大中小微企業(yè)劃分辦法(2017)的通知》(國統(tǒng)字[2017]213號)確定的名單進(jìn)行劃分。用人單位對企業(yè)類型劃分結(jié)果有異議的,可于2020年3月底前向當(dāng)?shù)厣绫YM(fèi)征收機(jī)構(gòu)提交2019年本單位的所屬行業(yè)、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額和2019年12月份實(shí)際從業(yè)人數(shù),由社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn),重新劃分企業(yè)類型,調(diào)整和確定減免社保費(fèi)比例。

 ?。ㄈ?shí)施時(shí)間和減免辦法。

  中小微企業(yè)、以單位形式參保的個(gè)體工商戶劃型后符合享受免征政策的,2020年2月至6月的單位繳費(fèi)予以免征;大型企業(yè)及其他單位2020年2月至4月的單位繳費(fèi)減半征收。減免政策執(zhí)行期為費(fèi)款所屬期。

  2020年2月1日至6月30日新開工的工程建設(shè)項(xiàng)目可按國家規(guī)定享受階段性減免社保費(fèi)政策。

 ?。ㄋ模p免享受及業(yè)務(wù)申報(bào)。

  階段性減免社保費(fèi)期間,各用人單位仍應(yīng)依法向社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)申報(bào)繳費(fèi),履行好代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)義務(wù)。符合減免條件的單位,免填單、免申請,在申報(bào)繳費(fèi)環(huán)節(jié)自動(dòng)享受階段性減免社保費(fèi)政策。2020年2月1日以來已繳納且符合減免政策的社保費(fèi)免申請退回用人單位。

  階段性減免政策期間,享受減免政策后仍無力為職工繳納社保費(fèi)的用人單位,可按照《廣東省人民***關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》(粵府[2020]12號)和《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇相關(guān)工作的通知》(粵人社函[2020]24號)的規(guī)定延期繳納。受疫情影響生產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè),可申請緩繳社保費(fèi),緩繳期限原則上不超過6個(gè)月,緩繳期間免收滯納金。

  享受減免征收社保費(fèi)政策的用人單位,其職工個(gè)人繳費(fèi)部分也可延期繳納。延繳期間參保人應(yīng)繳未繳的個(gè)人繳費(fèi)金額,待其補(bǔ)繳到賬后計(jì)入個(gè)人賬戶并計(jì)算利息。

  (五)待遇發(fā)放。

  疫情期間參保人依法享受的各項(xiàng)社保待遇由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)正常發(fā)放。

  1.養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。職工個(gè)人繳費(fèi)部分正常繳納的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇。職工個(gè)人繳費(fèi)部分延繳的,對申請領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按延繳前的繳費(fèi)情況核發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,待延期繳費(fèi)實(shí)際繳納到賬后視同正常繳費(fèi)重新核定養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇并補(bǔ)發(fā)待遇差。用人單位可優(yōu)先為達(dá)到退休年齡的職工繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

  2.工傷保險(xiǎn)待遇。已辦理參保繳費(fèi)登記且按規(guī)定減免或延期繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位,其參保職工在減免或延繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)期間發(fā)生工傷的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定支付其工傷保險(xiǎn)待遇。

  3.失業(yè)保險(xiǎn)待遇。職工在用人單位按規(guī)定減免或延繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)期間,符合相關(guān)條件要求申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇的,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇,其延繳時(shí)間核定為繳費(fèi)月數(shù)。

 ?。┗鸨U?。

  按照保障發(fā)放、足額調(diào)撥的原則,加大省級統(tǒng)籌基金的調(diào)撥安排力度,對企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金缺口地市給予保障,確保待遇按時(shí)足額發(fā)放。各市要合理使用失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余基金,彌補(bǔ)因減免和延期繳費(fèi)政策實(shí)施出現(xiàn)的基金缺口,確保失業(yè)保險(xiǎn)待遇和促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)支出按時(shí)足額支付。

  二、階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)

  (一)職工醫(yī)保單位繳費(fèi)部分實(shí)行減半征收。

  2020年2月至6月,職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)大于6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū),職工醫(yī)保單位繳費(fèi)部分可減半征收。已實(shí)施階段性降費(fèi)的統(tǒng)籌地區(qū),職工醫(yī)保單位繳費(fèi)費(fèi)率按降費(fèi)前費(fèi)率的50%征收;未實(shí)施階段性降費(fèi)的統(tǒng)籌地區(qū),職工醫(yī)保單位繳費(fèi)費(fèi)率按現(xiàn)行費(fèi)率的50%征收。減半征收期間,不同時(shí)執(zhí)行《廣東省人民***關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》(粵府[2020]12號)的階段性降費(fèi)政策。減半征收政策執(zhí)行期間,職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)小于6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū),停止執(zhí)行該政策。

 ?。ǘp半征收政策結(jié)束后繼續(xù)實(shí)施階段性降費(fèi)政策。

  減半征收政策結(jié)束后,符合《廣東省人民***關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》(粵府[2020]12號)、《廣東省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》(粵府[2018]114號)降費(fèi)條件的統(tǒng)籌地區(qū),可繼續(xù)執(zhí)行階段性降費(fèi)政策至2021年4月30日。原已實(shí)施階段性降費(fèi)政策的統(tǒng)籌地區(qū)按原降費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,未實(shí)施的統(tǒng)籌地區(qū)職工醫(yī)保單位繳費(fèi)費(fèi)率降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。

 ?。ㄈ?shí)施新冠肺炎疫情期間延繳政策。

  對因受新冠肺炎疫情影響無法按時(shí)繳納職工醫(yī)療保險(xiǎn)(含生育保險(xiǎn))費(fèi)用的,及時(shí)做好醫(yī)保信息系統(tǒng)調(diào)整,確保參保人享受當(dāng)期待遇。緩繳政策可繼續(xù)執(zhí)行(緩繳期限原則上不超過6個(gè)月),緩繳期間,免收滯納金。醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好個(gè)人權(quán)益記錄,確保補(bǔ)繳人員個(gè)人權(quán)益不受影響。

  三、管理服務(wù)

  做好減免、延繳期間統(tǒng)計(jì)和參保人的個(gè)人權(quán)益記錄工作,加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測,做好數(shù)據(jù)分析。督促參保單位按要求如實(shí)申報(bào)社保費(fèi),便于準(zhǔn)確核定減免金額,防止參保單位虛報(bào)瞞報(bào)漏報(bào),確保參保人待遇不受影響。推行社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)事項(xiàng)“不見面”辦理,引導(dǎo)單位和個(gè)人通過網(wǎng)上辦理社保業(yè)務(wù)、查詢業(yè)務(wù)進(jìn)度和結(jié)果,減少現(xiàn)場辦理;加強(qiáng)信息技術(shù)保障,優(yōu)先處理因疫情防控需要的業(yè)務(wù)需求,及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),確保系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,適時(shí)開展稽核檢查,重點(diǎn)對企業(yè)通過拆分、新設(shè)等手段騙取減免資質(zhì)等行為進(jìn)行監(jiān)控。

  四、工作要求

  階段性減免社保費(fèi),是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)的重大舉措,各地務(wù)必提高政治站位,強(qiáng)化大局意識,全面準(zhǔn)確把握國家和省的減免和延繳政策,制訂本地區(qū)工作方案,確保政策落實(shí)到位。各級人力資源社會(huì)保障、醫(yī)保、財(cái)政、稅務(wù)部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)履職盡責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中存在的問題,把好事辦好;要主動(dòng)解讀政策,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮政策效應(yīng)。各地執(zhí)行中遇到的具體問題,請及時(shí)向省人力資源社會(huì)保障廳、省醫(yī)保局、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局反映。

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳

廣東省醫(yī)療保障局

廣東省財(cái)政廳

國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

2020年2月28日


廣東省人社廳關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施意見政策解讀

  根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》(人社部發(fā)[2020]11號)、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問題的實(shí)施意見>的通知》(人社廳發(fā)[2020]18號)、《廣東省人民***關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》(粵府[2020]12號)、《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇相關(guān)工作的通知》(粵人社函[2020]24號)等文件精神,現(xiàn)對我省階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡稱社保費(fèi))實(shí)施意見的主要內(nèi)容解讀如下:

  一、關(guān)于適用對象

  已辦理參保繳費(fèi)登記的企業(yè),以單位形式參保的個(gè)體工商戶,民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等各類社會(huì)組織(如民辦學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)等),為階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)對象。

  1.免征適用對象。對中小微企業(yè)和以單位形式參保的個(gè)體工商戶,免收2月至6月共5個(gè)月的單位繳費(fèi)。

  2.減半征收適用對象。對大型企業(yè)和民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類社會(huì)組織,減半征收2月至4月共3個(gè)月的單位繳費(fèi)。

  3.不屬減免范圍的對象。參保人個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不在此次減免社保費(fèi)范圍。機(jī)關(guān)事業(yè)單位(含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位)、以個(gè)人身份參保的個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員,也不在此次減免社保費(fèi)范圍。

  4.疫情期間新成立的用人單位參照執(zhí)行。2020年2月1日至6月30日期間新登記成立并參保的企業(yè)單位,包括在“已辦理參保登記的企業(yè)”之中。其享受減免政策的月份,為參保登記之月到2020年6月;不足3個(gè)月或5個(gè)月的,不順延。

  5.減免政策執(zhí)行期為費(fèi)款所屬期。即在此期間補(bǔ)繳2月份之前的社保費(fèi)或躉繳減免政策期之后的社保費(fèi),均不屬減免政策范圍。

  6.2020年2月至6月新開工的工程建設(shè)項(xiàng)目按施工總承包單位進(jìn)行劃型并享受相應(yīng)的減免政策。具體計(jì)算辦法:按照工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃施工所覆蓋的減免期占其計(jì)劃施工期的比例,折算減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)。計(jì)劃施工期及起止日期依據(jù)備案的工程施工合同核定。由社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)在核定繳費(fèi)時(shí)直接予以減免,不需申請。

  例:某建筑項(xiàng)目的施工總承包單位屬于中型企業(yè),該建筑工程項(xiàng)目從2020年2月1日計(jì)劃施工至2021年1月31日,按政策計(jì)算應(yīng)一次性繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)10萬元。由于其屬于減免期內(nèi)新開工建設(shè)項(xiàng)目和施工總承包單位為中型企業(yè),可享受階段性免征工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策,覆蓋的減免期為5個(gè)月共151天,則該項(xiàng)目可享受減免工傷保險(xiǎn)費(fèi):4.13萬元=10萬元×(階段減免期151天/計(jì)劃施工期366天)×100%,即只實(shí)際需繳5.87萬元。

  二、企業(yè)類型劃分

  1.關(guān)于大型企業(yè)和中小微企業(yè)劃分。由社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)按照***有關(guān)部門根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)、《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)上大中小微企業(yè)劃分辦法(2017)的通知》(國統(tǒng)字[2017]213號)確定的名單進(jìn)行劃分。按上述規(guī)則未列入大型企業(yè)名單的,均列入中小微企業(yè)。用人單位對企業(yè)類型劃分結(jié)果有異議的,可于2020年3月底前向當(dāng)?shù)厣绫YM(fèi)征收機(jī)構(gòu)提交2019年本單位的所屬行業(yè)、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額和2019年12月份實(shí)際從業(yè)人數(shù),由社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn),重新劃分企業(yè)類型,調(diào)整和確定減免社保費(fèi)比例。

  參加失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的企業(yè)劃型與企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一致。

  例:如某工業(yè)類型企業(yè),從業(yè)人數(shù)為1000人,且營業(yè)收入超過4億元,按國統(tǒng)字[2017]213號的劃分標(biāo)準(zhǔn),該企業(yè)將劃入大型企業(yè)名單;如果該企業(yè)從業(yè)人數(shù)或營業(yè)收入兩個(gè)指標(biāo)其中一個(gè)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,比如人數(shù)少于1000人,或營收入低于4億元,則下劃一檔,即為中小微企業(yè)。

  大型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)

行業(yè)名稱從業(yè)人員(人)營業(yè)收入(萬元)資產(chǎn)總額(萬元)
農(nóng)、林、牧、漁業(yè)--≥20000--
工業(yè) *≥1000≥40000
建筑業(yè)--≥80000≥80000
批發(fā)業(yè)≥2000≥40000--
零售業(yè)≥300≥20000--
交通運(yùn)輸業(yè) *≥1000≥30000--
倉儲(chǔ)業(yè)*≥2000≥30000--
郵政業(yè)≥1000≥30000--
住宿業(yè)≥300≥10000--
餐飲業(yè)≥300≥10000--
信息傳輸業(yè) *≥2000≥100000--
軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)≥300≥10000--
房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營≥200000≥10000
物業(yè)管理≥1000≥5000
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)≥300--≥120000
其他未列明行業(yè)*≥300----

  2.以單位形式參保的個(gè)體工商戶。以單位形式按照當(dāng)?shù)卣咭?guī)定已為其職工同時(shí)參加三個(gè)險(xiǎn)種(企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn))的個(gè)體工商戶。僅按靈活就業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶,不在本次減免政策的覆蓋范圍。

  3.關(guān)于用人單位總部與其分支機(jī)構(gòu)企業(yè)類型劃分。對于用人單位總部與其分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)類型如何劃分問題,人社廳發(fā)[2020]18號規(guī)定,各地要按人社部發(fā)[2020]11號文要求,對具有獨(dú)立法人資格的參保企業(yè)進(jìn)行劃型,即公司總部與其分支機(jī)構(gòu)在企業(yè)類型劃分上,要嚴(yán)格按分支機(jī)構(gòu)是否為獨(dú)立法人進(jìn)行相應(yīng)劃分。

  假定集團(tuán)甲,總部在廣州,總部為獨(dú)立法人單位,分布在其他20個(gè)市的分公司均為獨(dú)立法人且已在分支機(jī)構(gòu)所在地參保,在單位類型劃分上,按21個(gè)獨(dú)立法人單位進(jìn)行企業(yè)類型劃分為21個(gè)單位。假定集團(tuán)公司乙,總部在廣州,為獨(dú)立法人單位,在其他20個(gè)市的分支機(jī)構(gòu)均不是獨(dú)立法人單位,沒有在分支機(jī)構(gòu)所在地參保,則整個(gè)集團(tuán)公司乙(包括分支機(jī)構(gòu)在內(nèi)),均按在集團(tuán)公司企業(yè)類型分類,為1個(gè)單位。

  三、關(guān)于階段性減免社保費(fèi)與延繳及緩繳政策的關(guān)系

  階段性減免政策期間,享受減免政策后仍無力為職工繳納社保費(fèi)的用人單位,可按照粵府[2020]12號文和粵人社函[2020]24號文的規(guī)定延期繳納。受疫情影響生產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè),可申請緩繳社保費(fèi),緩繳期限原則上不超過6個(gè)月,緩繳期間免收滯納金。享受減免征收社保費(fèi)政策的用人單位,其職工個(gè)人繳費(fèi)部分也可延期繳納。延繳期間參保人應(yīng)繳未繳的個(gè)人繳費(fèi)金額,待其補(bǔ)繳到賬后計(jì)入個(gè)人賬戶并計(jì)算利息。

  也就是說,階段性減免社保費(fèi)政策可與延緩政策和緩繳政策疊加使用。三者的關(guān)系主要為:

  1.階段性減免。政策依據(jù)為人社部發(fā)[2020]11號文,減半征收時(shí)間為2月至4月,免征收時(shí)間為2月至6月。執(zhí)行時(shí)間已明確,執(zhí)行對象是符合條件的用人單位的單位繳費(fèi)。用人單位無需申請,由社保費(fèi)征收部門劃分類型并按相應(yīng)的類型享受減免政策。

  2.延繳。政策依據(jù)為人社廳明電[2020]7號、粵府[2020]12號文、粵人社函[2020]24號。對受疫情影響,用人單位和個(gè)人無法按時(shí)繳納企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi),以及城鄉(xiāng)居民無法按時(shí)繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,可延期至疫情解除后三個(gè)月內(nèi)繳費(fèi)。延期繳費(fèi)無需申請,規(guī)定期限內(nèi)未正常辦理繳費(fèi)的均視作延繳處理。

  3.緩繳。政策依據(jù)為《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《人力資源和社會(huì)保障部令》(第13號),對象是因不可抗力造成生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的用人單位。需向行政主管部門申請,提供擔(dān)保并與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)簽訂緩繳協(xié)議。人社廳發(fā)[2020]18號文明確規(guī)定,受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的參保單位(含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位),可按有關(guān)規(guī)定對應(yīng)繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請緩繳。緩繳執(zhí)行期為2020年內(nèi),緩繳期限原則上不超過6個(gè)月,緩繳期間免收滯納金。各地要嚴(yán)格把握緩繳條件,按照規(guī)定的程序執(zhí)行。

  例:假設(shè)疫情在5月份解除,某大型企業(yè)在2月至4月享受減半征收,減半征收后的應(yīng)繳額及5月份的應(yīng)繳額,可延到8月份繳納。但該企業(yè)因各種原因生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難,可在7月份申請緩繳,經(jīng)批準(zhǔn),8月至12月可緩繳。

  四、業(yè)務(wù)申報(bào)

  階段性減免社保費(fèi)期間,各用人單位仍應(yīng)依法向社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)申報(bào)繳費(fèi),履行好代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)義務(wù)。符合減免條件的單位,免填單、免申請,在申報(bào)繳費(fèi)環(huán)節(jié)自動(dòng)享受階段性減免社保費(fèi)政策。2020年2月以來已繳納且符合減免政策的社保費(fèi)免申請退回用人單位原繳費(fèi)賬戶。

  五、待遇發(fā)放

  疫情期間參保人依法享受的各項(xiàng)社保待遇由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)正常發(fā)放。主要為:

  1.養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。職工個(gè)人繳費(fèi)部分延繳的,對申請領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按延繳前的繳費(fèi)情況核發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,待延期繳費(fèi)實(shí)際繳納到賬后視同正常繳費(fèi)重新核定養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇并補(bǔ)發(fā)待遇差。用人單位可優(yōu)先為達(dá)到退休年齡的職工繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

  例:某企業(yè)職工,2020年4月達(dá)到退休年齡,從2020年2月至4月未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限為197個(gè)月,2020年4月申請按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可按其197個(gè)月的繳費(fèi)情況給予核定養(yǎng)老待遇,并于5月份按月發(fā)放。假定該職工2020年6月底補(bǔ)繳2月-4月的應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按其200個(gè)月的繳費(fèi)情況給予重新核定養(yǎng)老待遇,從7月按重新核定后的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老金,并補(bǔ)發(fā)5、6月份的待遇差(重核養(yǎng)老金與初次核定養(yǎng)老金的待遇差)。

  2.工傷保險(xiǎn)待遇。已辦理參保繳費(fèi)登記且按規(guī)定減免或延期繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),其參保職工在減免或延繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)期間發(fā)生工傷的,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定支付其工傷保險(xiǎn)待遇,即按照正常參保繳費(fèi)狀態(tài)辦理。

  例:某小型企業(yè)為2020年2月15日新入職的甲于2月20日辦理了參保繳費(fèi)登記手續(xù),按規(guī)定享受階段性免征工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策。3月20日甲在工廠搬運(yùn)貨物被砸傷,雖然在此期間并沒有繳工傷保險(xiǎn)費(fèi),但可視為正常參保繳費(fèi)狀態(tài),社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定正常支付甲的工傷保險(xiǎn)待遇。

  3.失業(yè)保險(xiǎn)待遇。實(shí)施階段性減免期間參保職工不受影響,仍然可正常享受失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)益。職工在用人單位按規(guī)定減免或延繳期間,符合相關(guān)條件要求領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的,要按照文件要求,及時(shí)調(diào)整相關(guān)辦理方法,按規(guī)定正常發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇。企業(yè)減免費(fèi)期間職工正常繳費(fèi)的時(shí)間,以及企業(yè)延繳時(shí)間核定為繳費(fèi)月數(shù)。

  六、基金保障

  經(jīng)測算,此次階段性減免企業(yè)社保費(fèi)和延繳社保費(fèi),通過統(tǒng)籌調(diào)撥使用現(xiàn)有累計(jì)結(jié)余基金,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)基金均在可承受范圍內(nèi)。各地務(wù)必提高政治站位,強(qiáng)化大局意識,樹立全省一盤棋思想,支持省里的統(tǒng)一安排。

  對于企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn),省里按照保障發(fā)放、足額調(diào)撥的原則,加大省級統(tǒng)籌基金的調(diào)撥安排力度,確保待遇按時(shí)足額發(fā)放。

  對于失業(yè)保險(xiǎn),各地要及時(shí)使用累計(jì)結(jié)余基金彌補(bǔ)減免繳費(fèi)政策實(shí)施期間形成的基金缺口,確保失業(yè)保險(xiǎn)待遇和促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)支出按時(shí)足額支付。

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