四川省地方稅務局公告2015年第5號 四川省地方稅務局關于土地增值稅清算單位等有關問題的公告

四川省地方稅務局關于土地增值稅清算單位等有關問題的公告

四川省地方稅務局公告2015年第5號 2015-11-30

　　為進一步規(guī)范我省土地增值稅征收管理，現(xiàn)將有關問題公告如下：

　　一、關于土地增值稅的清算單位

　　土地增值稅以城市規(guī)劃行政主管部門頒發(fā)的《建設工程規(guī)劃許可證》所確認的房地產(chǎn)開發(fā)項目為清算單位。

　　二、關于同一清算單位中清算類型的劃分

　　同一清算單位中同時包含多種房地產(chǎn)類型的，應按普通標準住宅、非普通標準住宅、非住宅三種類型分別計算增值額、增值率，并據(jù)此申報土地增值稅。

　　三、關于共同成本費用的分攤

　　納稅人分期分批開發(fā)房地產(chǎn)項目或同時開發(fā)多個房地產(chǎn)項目，各清算項目取得土地使用權所支付的金額，按照占地面積法(即轉讓土地使用權的面積占可轉讓土地使用權總面積的比例)進行分攤;其他共同發(fā)生的成本費用，按照建筑面積法(即轉讓的建筑面積占可轉讓總建筑面積的比例)進行分攤。

　　同一清算單位內包含不同類型房地產(chǎn)的，其共同發(fā)生的成本費用按照建筑面積法進行分攤。

　　四、關于按照核定征收率清算后剩余房地產(chǎn)再轉讓的處理

　　采取核定征收率方式已完成了清算的房地產(chǎn)開發(fā)項目，其剩余房地產(chǎn)再轉讓，按照轉讓時主管稅務機關確定的征收率征收土地增值稅。

　　五、關于合作建房的認定

　　合作建房是指一方出資金，一方出土地，共同修建房屋，雙方共同投資，共擔風險，共享利潤的行為。如一方只收取固定利益，不承擔責任和風險，不能視為合作建房。

　　六、關于《土地增值稅清算管理規(guī)程》的適用范圍

　　所有房地產(chǎn)開發(fā)項目，不論其開發(fā)主體是企業(yè)、單位還是個人，均應按照《土地增值稅清算管理規(guī)程》申報繳納并清算土地增值稅。

　　七、關于轉讓舊房及建筑物的核定征收

　　納稅人轉讓舊房及建筑物應實行核定征收的，按照《稅收征收管理法》及其實施細則有關核定征收的規(guī)定執(zhí)行，不得按房地產(chǎn)開發(fā)項目所適用的預征率征收。

　　本公告自2016年1月1日起施行，有效期至2020年12月31 日?！端拇ㄊ〉胤蕉悇站株P于土地增值稅清算單位等有關問題的公告》(2014年第4號)同時廢止。此前主管稅務機關已經(jīng)受理納稅人清算申報的，不做追溯調整。

　　四川省地方稅務局

　　2015年11月30日

關于《四川省地方稅務局關于土地增值稅清算單位等有關問題的公告》的解讀

　　為進一步完善土地增值稅相關政策，結合四川實際，起草并發(fā)布《四川省地方稅務局關于土地增值稅清算單位等有關問題的公告》(以下簡稱《公告》)，現(xiàn)將有關內容解讀如下。

　　一、《公告》出臺背景

　　為進一步完善土地增值稅相關政策，根據(jù)《國家稅務總局關于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)關于土地增值稅清算有關問題的通知》(國稅發(fā)[2006]187號)、《國家稅務總局關于印發(fā)<土地增值稅清算管理規(guī)程>的通知》(國稅發(fā)[2009]91號)等文件精神，四川省地方稅務局對土地增值稅相關政策進行了梳理、調研，在充分聽取有關方面意見的基礎上，結合實際，制定了《四川省地方稅務局關于土地增值稅清算單位等有關問題的公告》。

　　二、《公告》的主要內容

　　根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》(財法字[1995]6號)、《國家稅務總局關于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)關于土地增值稅清算有關問題的通知》(國稅發(fā)[2006]187號)、《國家稅務總局關于印發(fā)<土地增值稅清算管理規(guī)程>的通知》(國稅發(fā)[2009]91號)規(guī)定，在充分調研的基礎上，結合房地產(chǎn)開發(fā)項目特點和四川實際，《公告》分別對土地增值稅清算單位、清算類型的劃分、共同成本費用的分攤等問題進行了明確，以實現(xiàn)全省稅政統(tǒng)一、稅負公平。