財(cái)稅[2013]57號 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)行業(yè)范圍的通知

財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)行業(yè)范圍的通知

財(cái)稅[2013]57號 2013-08-28

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

　　為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)(以下簡稱核定扣除試點(diǎn))工作，經(jīng)研究決定，擴(kuò)大實(shí)行核定扣除試點(diǎn)的行業(yè)范圍?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

　　一、自2013年9月1日起，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)部門可商同級財(cái)政部門，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)實(shí)施辦法》(財(cái)稅[2012]38號)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)特點(diǎn)，選擇部分行業(yè)開展核定扣除試點(diǎn)工作。

　　二、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)和財(cái)政部門制定的關(guān)于核定扣除試點(diǎn)行業(yè)范圍、扣除標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的文件，需報(bào)經(jīng)財(cái)政部和國家稅務(wù)單局備案后公布。財(cái)政部和國家稅務(wù)總局將根據(jù)各地區(qū)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，不定期公布部分產(chǎn)品全國統(tǒng)一的扣除標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、核定扣除試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，各地財(cái)稅機(jī)關(guān)要積極推進(jìn)試點(diǎn)各項(xiàng)工作，妥善解決試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的問題。

　　財(cái)政部 國家稅務(wù)總局

　　2013年8月28日

　　政策解讀——購進(jìn)免稅農(nóng)產(chǎn)品 準(zhǔn)確計(jì)算抵扣額

　　一些納稅人由于不清楚免稅農(nóng)產(chǎn)品抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額相關(guān)的稅收政策，申報(bào)納稅時(shí)因進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)算不準(zhǔn)確而影響了申報(bào)。在此對相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的稅收政策歸納如下。

　　《中華人民共和國增值稅暫行條例》第八條規(guī)定，準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額是：

　　(一)從銷售方取得的增值稅專用**上注明的增值稅額。

　　(二)從海關(guān)取得的海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額。

　　(三)購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品，除取得增值稅專用**或者海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書外，按照農(nóng)產(chǎn)品收購**或者銷售**上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價(jià)和13%的扣除率計(jì)算的進(jìn)項(xiàng)稅額。

　　(四)購進(jìn)或者銷售貨物以及在生產(chǎn)經(jīng)營過程中支付運(yùn)輸費(fèi)用的，按照運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)上注明的運(yùn)輸費(fèi)用金額和7%的扣除率計(jì)算的進(jìn)項(xiàng)稅額。第九條規(guī)定，納稅人購進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院稅務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定的，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。

　　《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅[2008]81號)規(guī)定，增值稅一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。

　　《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于免征部分鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)增值稅政策的通知》(財(cái)稅[2012]75號)第三條規(guī)定：《中華人民共和國增值稅暫行條例》第八條所列準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中扣除的進(jìn)項(xiàng)稅額的第(三)項(xiàng)所稱的銷售**，是指小規(guī)模納稅人銷售農(nóng)產(chǎn)品依照3%征收率按簡易辦法計(jì)算繳納增值稅而自行開具或委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代開的普通**。批發(fā)、零售納稅人享受免稅政策后開具的普通**不得作為計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的憑證。

　　《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于購進(jìn)煙葉的增值稅抵扣政策的通知》(財(cái)稅[2006]140號)規(guī)定，對煙葉稅納稅人按規(guī)定繳納的煙葉稅，準(zhǔn)予并入煙葉產(chǎn)品的買價(jià)計(jì)算增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅額，并在計(jì)算繳納增值稅時(shí)予以抵扣。

　　《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于在部分行業(yè)試行農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知》(財(cái)稅[2012]38號)規(guī)定，自2012年7月1日起，以購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品為原料生產(chǎn)銷售液體乳及乳制品、酒及酒精、植物油的增值稅一般納稅人，納入農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)范圍，其購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品無論是否用于生產(chǎn)上述產(chǎn)品，增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額均按照農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)實(shí)施辦法的規(guī)定抵扣。除此規(guī)定以外的納稅人，其購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品仍按現(xiàn)行增值稅的有關(guān)規(guī)定抵扣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于在部分行業(yè)試行農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除辦法有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2012年第35號) 規(guī)定，增值稅一般納稅人委托其他單位和個(gè)人加工液體乳及乳制品、酒及酒精、植物油，其購進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品均適用《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于在部分行業(yè)試行農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除辦法的通知》的有關(guān)規(guī)定。

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)免征增值稅貨物專用**管理的通知》(國稅函[2005]780號)規(guī)定，增值稅一般納稅人銷售免稅貨物，一律不得開具專用**(國有糧食購銷企業(yè)銷售免稅糧食除外)。如違反規(guī)定開具專用**的，則對其開具的銷售額依照增值稅適用稅率全額征收增值稅，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，并按照《中華人民共和國**管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　根據(jù)以上稅收政策規(guī)定，增值稅一般納稅人從一般納稅人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，其取得增值稅專用**可以抵扣**上注明的進(jìn)項(xiàng)稅額;從國外購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)從海關(guān)取得增值稅完稅憑證才可以抵扣在海關(guān)已經(jīng)實(shí)際繳納的稅款;從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中購進(jìn)免稅農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，可以開具經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用的收購憑證，計(jì)算、抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額;從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位(含農(nóng)民專業(yè)合作社)購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位開具的普通**可以作為計(jì)算并抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的憑證。自產(chǎn)免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品無論開具免稅貨物(勞務(wù))**，還是通過防偽稅控系統(tǒng)開具增值稅普通**均屬于“農(nóng)產(chǎn)品銷售**”范圍，其取得**均可以計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額，準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣。從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售的納稅人享受免稅政策后開具的普通**不得作為計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的憑證。