四川省地方稅務局公告2018年第1號 四川省地方稅務局關于環(huán)境保護稅核定計算方法相關問題的公告[政策到期]

四川省地方稅務局關于環(huán)境保護稅核定計算方法相關問題的公告[政策到期]

四川省地方稅務局公告2018年第1號 2018-01-29

　　稅屋提示——本公告施行時間自2018年1月1日至2022年12月31日。

　　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》(以下簡稱《環(huán)保稅法》)、《財政部 稅務總局環(huán)境保護部關于全面做好環(huán)境保護稅實施準備工作的通知》(財稅[2017]62號)和四川省環(huán)境保護廳2018年第1號公告發(fā)布的《四川省環(huán)境保護稅應稅污染物排放量抽樣測算方法(試行)》，我局制定四川省環(huán)境保護稅核定計算方法并明確相關問題?，F(xiàn)公告如下。

　　一、本公告適用于《環(huán)保稅法》第十條第四項規(guī)定的納稅人。

　　二、第三產(chǎn)業(yè)的小型排污者，其應稅水污染物當量數(shù)計算公式為：

　　應稅水污染物當量數(shù)=用水量(噸/月)×行業(yè)污水排放系數(shù)&pide;污染當量值

　　三、醫(yī)院和其他醫(yī)療機構能夠確定用水量的，應稅水污染物當量數(shù)計算公式為：

　　應稅水污染物當量數(shù)=用水量(噸/月)×行業(yè)污水排放系數(shù)&pide;污染當量值

　　無法確定用水量的，應稅水污染物當量數(shù)計算公式為：

　　應稅水污染物當量數(shù)=病床數(shù)&pide;污染當量值

　　四、施工揚塵應稅大氣污染物當量數(shù)計算公式為：

　　揚塵排放量=(揚塵產(chǎn)生量系數(shù)-揚塵排放量削減系數(shù))(千克/平方米·月)×月建筑面積或施工面積(平方米)

　　應稅大氣污染物當量數(shù)=揚塵排放量&pide;污染當量值

　　五、核定計算環(huán)境保護稅的應納稅額計算公式為：

　　應納稅額=應稅污染物當量數(shù)×具體適用稅額

　　六、納稅人在填報《環(huán)境保護稅基礎信息采集表》時應在“是否采用抽樣測算法計算”一欄中填寫“是”，主管稅務機關據(jù)此確定納稅人適用核定計算方法申報繳納環(huán)境保護稅。

　　對納稅人采用核定計算方法有異議的，主管稅務機關可以提請環(huán)境保護主管部門進行復核，并依據(jù)復核結果進行調整。

　　七、納稅人應按照本公告的規(guī)定向主管稅務機關如實辦理納稅申報，填寫《環(huán)境保護稅納稅申報表(B類)》，并依需要附報佐證材料。

　　八、納稅人應稅污染物排放量計算方法發(fā)生變更時，應當自發(fā)生變更之日起15日內向主管稅務機關提交變更說明和相關材料，重新填報《環(huán)境保護稅基礎信息采集表》，自變更后次月起，按照新的方法計算應稅污染物排放量。

　　九、兼營多種行業(yè)的納稅人應按照每一行業(yè)對應的污水排放系數(shù)分別計算應稅水污染物當量數(shù)和應納稅額;未分別核算的，從高適用污水排放系數(shù)。

　　十、本公告施行時間自2018年1月1日至2022年12月31日。

　　特此公告。

　　附件：

　　1.小型三產(chǎn)污水排放系數(shù)

　　2.施工揚塵產(chǎn)生、削減系數(shù)表

　　四川省地方稅務局

　　2018年1月29日

關于《四川省地方稅務局關于環(huán)境保護稅核定計算方法相關問題的公告》的解讀

　　現(xiàn)將《四川省地方稅務局關于環(huán)境保護稅核定計算方法相關問題的公告》(以下簡稱《公告》)解讀如下。

　　一、發(fā)文背景

　　2018年1月1日，《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》(以下簡稱《環(huán)保稅法》)正式實施。《環(huán)保稅法》是黨的十八屆三中全會明確落實稅收法定原則的靠前部稅法，對于加強我國環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設、推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，具有十分重要的意義。環(huán)保稅法第十條第四項規(guī)定：“不能按照本條靠前項至第三項規(guī)定的方法計算的，按照省、自治區(qū)、直轄市人民***環(huán)境保護主管部門規(guī)定的抽樣測算的方法核定計算。”據(jù)此，2018年1月15日，四川省環(huán)境保護廳以2018年第1號公告發(fā)布了《四川省環(huán)境保護稅應稅污染物排放量抽樣測算方法(試行)》(以下簡稱《抽樣測算方法》)。

　　為加強環(huán)境保護稅征管，四川省地方稅務局在實地調研、廣泛聽取有關方面意見的基礎上，結合四川實際制定本《公告》。

　　二、《公告》的主要內容

　　《公告》分為正文和附件兩部分，對環(huán)境保護稅核定計算方法的適用對象、計算方法、程序要求、兼營行為處理和施行時間等進行了明確。

　　(一)《公告》靠前條明確了適用對象。即不能按照自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測機構監(jiān)測數(shù)據(jù)、排污系數(shù)和物料衡算方法計算應稅污染物排放量的環(huán)保稅納稅人。

　　(二)《公告》第二條和第三條明確了第三產(chǎn)業(yè)小型排污者的應稅污染物當量數(shù)和應納稅額的計算方法。

　　《公告》中所指的用水量依據(jù)水費繳費單據(jù)或者符合國家有關規(guī)定的計量設施確定，行業(yè)排放系數(shù)依據(jù)《抽樣測算方法》執(zhí)行，污染當量值按照環(huán)保稅法所附《應稅污染物和當量值表》中的飲食娛樂服務業(yè)確定，具體適用稅額為每污染當量2.8元。

　　為準確計算醫(yī)院和其他醫(yī)療機構污染物排放量，醫(yī)院和其他醫(yī)療機構能夠確定用水量的依據(jù)用水量計算，不能確定用水量的按照病床數(shù)計算。

　　(三)《公告》第四條明確了施工揚塵的應稅污染物當量數(shù)和應納稅額的計算方法。

　　《公告》中所指的施工揚塵的產(chǎn)生系數(shù)和削減系數(shù)依據(jù)《抽樣測算方法》執(zhí)行，其污染當量值按照環(huán)保稅法所附《應稅污染物和當量值表》中的一般性粉塵確定，具體適用稅額為每污染當量3.9元。

　　建筑工地按建筑面積計算。市政(拆遷)工地按施工面積計算，施工面積為建設道路紅線寬度乘以施工長度，其他為三倍開挖寬度乘以施工長度，市政(拆遷)工地分段施工時按實際施工面積計算。

　　《公告》中所指的一次揚塵削減系數(shù)按照達標控制措施累計扣減。二次揚塵削減系數(shù)按照達標控制措施扣減，若同時采用兩種達標控制措施，按運輸車輛機械沖洗裝置削減系數(shù)扣減。

　　(四)《公告》第六條、第七條、第八條分別明確了納稅人首次申報、日常申報和應稅污染物計算方法發(fā)生變更時的程序要求。

　　(五)《公告》第九條明確了兼營行為的計算方法。

　　根據(jù)《抽樣測算方法》按照不同行業(yè)分別確定污水排放系數(shù)的規(guī)定，《公告》明確兼營行為按行業(yè)分別適用污水排放系數(shù)，未分別核算的，從高適用污水排放系數(shù)。

　　三、其他規(guī)定

　　《公告》第十條明確了施行時間為2018年1月1日，與環(huán)保稅法同時生效，有效期為5年。

　　附件摘自《抽樣測算方法》。