稅總函[2016]685號 國家稅務總局關于進一步做好企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策貫徹落實工作的通知

國家稅務總局關于進一步做好企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策貫徹落實工作的通知

稅總函[2016]685號 2016-12-21

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：

　　為貫徹中央經(jīng)濟工作會議有關精神，切實在2017年1月1日至5月31日企業(yè)所得稅匯算清繳中做好研究開發(fā)費用稅前加計扣除稅收優(yōu)惠政策(以下簡稱“加計扣除優(yōu)惠政策”)落實工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、提高思想認識，加強組織領導。各級稅務機關應提高思想認識，加強組織領導，增強服務觀念，精心謀劃部署，夯實管理責任，確定責任人和責任部門，積極穩(wěn)妥地做好加計扣除優(yōu)惠政策貫徹落實工作。

　　二、加大宣傳力度，實現(xiàn)應知盡知。從現(xiàn)在起至整個企業(yè)所得稅匯算清繳期間，各級稅務機關要充分利用官方網(wǎng)站、微信、微博、APP等方式開展多維度、多渠道的宣傳，提醒納稅人及時申報享受加計扣除優(yōu)惠政策。要通過納稅人學堂等方式開展“面對面”的精準輔導，擴大宣傳輔導覆蓋面，方便企業(yè)及時了解政策和管理要求。要充分發(fā)揮12366納稅服務熱線作用，統(tǒng)一政策口徑，規(guī)范政策解答，及時為企業(yè)答疑解惑。

　　三、優(yōu)化納稅服務，暢通辦稅渠道。各級稅務機關應依托信息化手段，進一步優(yōu)化辦稅流程，簡化辦稅手續(xù)，提高稅務機關辦事效率，為企業(yè)及時、準確享受加計扣除優(yōu)惠政策提供便利條件。對納稅人反映的相關問題和投訴，各級稅務機關應當在接到問題和投訴后的10個工作日內予以解決。

　　四、明確工作重點，確保應享盡享。各級稅務機關在落實加計扣除優(yōu)惠政策時，應以核實企業(yè)享受2016年度優(yōu)惠的有關情況為基準，原則上不核實以前年度有關情況。如企業(yè)以前年度存在或發(fā)現(xiàn)存在涉稅問題，應按相關規(guī)定另行處理，不得影響企業(yè)享受2016年度加計扣除優(yōu)惠政策。如企業(yè)申報享受加計扣除優(yōu)惠政策，但賬證不健全、資料不齊全或適用優(yōu)惠政策不準確的，各級稅務機關要積極做好輔導解釋工作，幫助企業(yè)建賬建制，補充資料，確保企業(yè)享受加計扣除優(yōu)惠政策。如企業(yè)2016年度未及時申報享受加計扣除優(yōu)惠政策，可在以后3年內追溯享受。

　　五、加強督促檢查，加大落實力度。各級稅務機關應組織開展加計扣除優(yōu)惠政策落實情況的督促檢查工作，并將落實情況列入績效考評，切實加大優(yōu)惠政策落實力度。

　　六、做好政策評估，強化效應分析。2017年企業(yè)所得稅匯算清繳期結束后，各級稅務機關要及時做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和政策評估工作，強化政策效應分析，查找存在問題，進行針對性改進與完善，不斷提升管理服務水平，同時，對完善加計扣除優(yōu)惠政策及操作事宜向總局提出具體意見和建議。

　　國家稅務總局

　　2016年12月21日