人力資源社會(huì)保障部令第47號(hào) 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定

人力資源社會(huì)保障部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定

人力資源社會(huì)保障部令第47號(hào) 2023-01-07

　　為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政處罰法》，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展涉及行政處罰內(nèi)容的行政法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(國(guó)辦函〔2023〕39號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展清理行政法規(guī)和規(guī)章中不合理罰款規(guī)定工作的通知》(國(guó)辦函〔2023〕55號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施<中華人民共和國(guó)行政處罰法>的通知》(國(guó)發(fā)〔2023〕26號(hào))要求，人力資源社會(huì)保障部對(duì)相關(guān)部門規(guī)章進(jìn)行了清理，決定對(duì)3件規(guī)章的部分條款予以修改：

　　一、將《勞動(dòng)行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》第三條修改為“勞動(dòng)行政部門作出下列行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證：

　　(一)較大數(shù)額罰款;

　　(二)沒(méi)收較大數(shù)額違法所得、沒(méi)收較大價(jià)值非法財(cái)物;

　　(三)降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件;

　　(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);

　　(五)其他較重的行政處罰;

　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　當(dāng)事人不承擔(dān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。”

　　二、將《勞動(dòng)行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》第十一條中的“三日內(nèi)”均修改為“5個(gè)工作日內(nèi)”。

　　三、將《勞動(dòng)行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》第十二條第一款中的“七日”修改為“7個(gè)工作日”。

　　四、將《勞動(dòng)行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》第十二條第三款修改為“除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法予以保密外，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。對(duì)于公開(kāi)舉行的聽(tīng)證，勞動(dòng)行政部門可以先期公布聽(tīng)證案由、聽(tīng)證時(shí)間及地點(diǎn)”。

　　五、在《勞動(dòng)行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》第十四條中增加一款，作為第二款“ 當(dāng)事人及其代理人無(wú)正當(dāng)理由拒不出席聽(tīng)證或者未經(jīng)許可中途退出聽(tīng)證的，視為放棄聽(tīng)證權(quán)利，勞動(dòng)行政部門終止聽(tīng)證”。

　　六、將《勞動(dòng)行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》第十五條修改為“聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄由聽(tīng)證記錄員制作。聽(tīng)證筆錄在聽(tīng)證結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)立即交當(dāng)事人或者其代理人核對(duì)無(wú)誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人或者其代理人拒絕簽字或者蓋章的，由聽(tīng)證主持人在筆錄中注明”。

　　七、將《勞動(dòng)行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》第十七條修改為“聽(tīng)證結(jié)束后，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證確定的事實(shí)和證據(jù)，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，向勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)人提出對(duì)聽(tīng)證案件處理的書面建議。勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十七條的規(guī)定作出決定”。

　　八、將《關(guān)于實(shí)施<勞動(dòng)保障監(jiān)察條例>若干規(guī)定》第二十五條修改為“勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)在收到回避申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)依法審查，并由勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人作出回避決定。決定作出前，不停止實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。回避決定應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人”。

　　九、刪去《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第七十五條中的“并可處以一千元以下的罰款”。

　　本決定自公布之日起施行。

　　相關(guān)規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。

人力資源社會(huì)保障部

2023年1月7日