皖注協(xié)[2023]18號 安徽省注冊會計師協(xié)會 安徽省資產(chǎn)評估協(xié)會關于印發(fā)《持續(xù)深化“一改兩為”若干措施》的通知

安徽省注冊會計師協(xié)會 安徽省資產(chǎn)評估協(xié)會關于印發(fā)《持續(xù)深化“一改兩為”若干措施》的通知

皖注協(xié)[2023]18號 2023-3-29

各會計師事務所、資產(chǎn)評估機構：

　　為深入貫徹落實省委發(fā)揚自我革命精神堅持嚴的基調持續(xù)深化“一改兩為”全面提升工作效能大會精神及省財政廳黨組部署要求，現(xiàn)將《持續(xù)深化“一改兩為”若干措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

安徽省注冊會計師協(xié)會 安徽省資產(chǎn)評估協(xié)會

2023年3月29日

持續(xù)深化“一改兩為”若干措施

　　為深入貫徹落實省委發(fā)揚自我革命精神堅持嚴的基調持續(xù)深化“一改兩為”全面提升工作效能大會精神及省財政廳黨組部署要求，結合行業(yè)工作實際，制定以下措施：

　　一、緊扣高質量發(fā)展，提升監(jiān)督效能

　　1.強化行業(yè)自律監(jiān)督。貫徹落實中辦、國辦《關于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》，擬訂我省行業(yè)加強財會監(jiān)督具體實施方案，依法履行財會監(jiān)督職責，提升自身監(jiān)管水平。積極參與構建監(jiān)督主體橫向協(xié)同工作機制，形成監(jiān)督合力，不斷提升監(jiān)督效能。

　　2.開展“清掛名”專項行動。緊抓注冊會計師注冊“入門關”，嚴防被清理掛名注師再次注冊的風險，繼續(xù)在任職資格檢查和執(zhí)業(yè)質量檢查兩環(huán)節(jié)發(fā)力，嚴查徹查掛名執(zhí)業(yè)行為，探索公開曝光會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為的機制。

　　3.堅持監(jiān)管與服務并重。對檢查中發(fā)現(xiàn)的“問題所”進行“回頭看”和整改幫扶，走訪三成以上的新設所幫助解決實際困難。助推《中國資產(chǎn)評估協(xié)會反不正當競爭實施意見》落地，重點關注評估機構在項目招投標中的低于成本價競標、編制虛假信息宣傳等擾亂正常市場競爭秩序的行為。

　　4.推進黨建業(yè)務深度融合。制定支部學習宣傳貫徹黨的二十大精神任務清單，印發(fā)行業(yè)學習宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案，建立全員學習、調度推進、指導督導、信息報送等工作機制。抓好支部和行業(yè)主題教育，制定發(fā)揮執(zhí)業(yè)機構黨組織政治功能和組織功能若干措施等。推進行業(yè)黨委自身建設，強化基層基礎作用發(fā)揮，抓好黨支部書記和黨務工作者“兩支隊伍”。提升行業(yè)黨建品牌質量。深化統(tǒng)戰(zhàn)群團工作。

　　二、著力優(yōu)化營商環(huán)境，提升治理效能

　　5.深化“放管服”改革。探索推動注冊、轉所、年檢等各項業(yè)務實行“一網(wǎng)通辦”，加快操作生成注冊會計師電子證照進度，進一步優(yōu)化網(wǎng)上年檢流程，加快審查效率，力爭做到“隨報隨檢”“應檢盡檢”、年檢100%全覆蓋。

　　6.落實行業(yè)“減稅降費”政策。持續(xù)跟進宣傳事務所應享受稅費優(yōu)惠政策清單，讓事務所最大程度了解和享受稅費優(yōu)惠;依據(jù)上級協(xié)會會費政策，結合我省實際，安排2023年度協(xié)會會費減免優(yōu)惠政策，切實減輕執(zhí)業(yè)機構負擔。

　　7.完善事務所綜合評價暫行辦法。優(yōu)化“促進就業(yè)指標”“一體化管理”“處理處罰”等指標的評分方法，力爭綜合評價覆蓋全省三成以上事務所，加強對前50家事務所的信息披露，強化綜合評價工作宣傳引導。

　　8.健全行業(yè)自律監(jiān)督制度體系。制定出臺《安徽省注冊會計師協(xié)會會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒實施細則》《安徽省注冊會計師協(xié)會懲戒委員會工作規(guī)則》《安徽省注冊會計師協(xié)會申訴維權委員會工作規(guī)則》《安徽省注冊會計師協(xié)會會員約談辦法》等四項行業(yè)自律監(jiān)管制度，建立起我省行業(yè)自律監(jiān)管制度體系。

　　9.發(fā)揮專門專業(yè)委員會作用。優(yōu)化專門專業(yè)委員會設置，完善懲戒、申訴的程序和決定機制，提高監(jiān)管執(zhí)行效率，規(guī)范行業(yè)自律性懲戒工作程序，積極推動懲戒、申訴、維權等專門(專業(yè))委員會的設立，加大專家?guī)头隽Χ?，做實?zhí)業(yè)風險提示專欄。

　　三、聚焦為民辦實事，提升服務效能

　　10.做好考試服務保障。牢固樹立以考生為中心的理念，及時解決考生困難，維護考生利益。繼續(xù)將“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”作為全年考試工作主基調，精心組織實施考試保障工作。及時回應考生咨詢，耐心細致做好考生服務工作，確?？荚嚢踩行?、萬無一失。

　　11.抓好人才隊伍培養(yǎng)。優(yōu)化繼續(xù)教育培訓課程，舉辦案例風險警示培訓。加強分層分類、重點人群和關鍵少數(shù)的培訓。著力培養(yǎng)行業(yè)高端人才，在第一批50名高端人才的基礎上，再選拔60名高端人才，打造一支高素質、復合型專業(yè)人才隊伍。

　　12.組織開展調查研究。貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《關于在全黨大興調查研究的工作方案》，立足職能職責選定調研主題，明確基礎目標和完成時限，采取“四不兩直”方式深入基層、深入群眾、深入實際，掌握行業(yè)實情、幫助問題解決，使調查研究同中心工作和決策需要緊密結合起來，更好服務行業(yè)高質量發(fā)展。

　　13.落實行業(yè)優(yōu)質服務獎勵。持續(xù)開展促進執(zhí)業(yè)機構優(yōu)質服務獎勵工作，通過實地走訪、調查問卷等形式了解事務所需求建議，完善獎勵辦法，做好宣傳解讀和政策落實，進一步激發(fā)執(zhí)業(yè)機構的內(nèi)生動力與創(chuàng)新活力。

　　14.加強行業(yè)交流與宣傳。加強與中注協(xié)、中評協(xié)的聯(lián)系匯報，準確把握工作要求，積極爭取工作指導和政策支持。對標滬蘇浙先進管理經(jīng)驗，提升工作標桿。發(fā)布《安徽省注冊會計師行業(yè)價值報告(2023)》，展示行業(yè)在服務美好安徽建設過程中的專業(yè)價值及貢獻。

　　15.持續(xù)提升作風效能。組織行業(yè)開展“我為群眾辦實事”活動，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢做好鄉(xiāng)村振興定點幫扶。嚴格落實中央八項規(guī)定精神及省委實施細則，加強黨風廉政建設。發(fā)揚自我革命精神，以嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，持續(xù)深化“一改兩為”，全面提升服務和監(jiān)管效能，為推動行業(yè)高質量發(fā)展提供堅強作風保障。